Справа № 761/5755/23
Провадження № 1-кс/761/4052/2023
16 лютого 2023 року місто Київ
Слідчий суддя Шевченківського районного суду міста Києва ОСОБА_1 ,
розглянувши в приміщені суду скаргу ОСОБА_2 , на бездіяльність заступника керівника Шевченківської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_3 в рамках кримінального провадження № 42020000000001274 від 08.07.2020 року,-
16.02.2023 до Шевченківського районного суду міста Києва надійшла скарга ОСОБА_2 , на незаконні дії заступника керівника Шевченківської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_3 щодо не надіслання йому копії постанови слідчого Шевченківського УП ГУНП в м. Києві від 06.01.2022 року про закриття кримінального провадження №42020000000001274. В скарзі ставить питання про визнання незаконною бездіяльність заступника керівника Шевченківської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_3 щодо ненадання для ознайомлення матеріалів кримінального провадження №42020000000001274, зобов'язати процесуального керівника в кримінальному провадженні №42020000000001274Шевченківської окружної прокуратури м. Києва надіслати йому постанову слідчого Шевченківського УП ГУНП в м. Києві від 06.01.2022 року про закриття кримінального провадження №42020000000001274, зобов'язати процесуального керівника в кримінальному провадженні №42020000000001274Шевченківської окружної прокуратури м. Києва надати йому для ознайомлення матеріали кримінального провадження №42020000000001274.
Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Відповідно до ст. 2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Відповідно до ч. 1 ст. 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано Главою 26 КПК України.
Відповідно до п. 18 ч. 1 ст. 3 КПК України, слідчий суддя - суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.
Згідно з положеннями ч. 3 ст. 26 КПК України, слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.
Відповідно до ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора:
1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування;
2) рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;
3) рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником;
4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;
5) рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою;
6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом;
7) рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником;
8) рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником;
9-1) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником;
10) повідомлення слідчого, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником;
11) відмова слідчого, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу, - стороною захисту, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, її представником.
Частиною 4 статті 304 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.
Як вбачається зі змісту скарги, заявник просить слідчого суддю визнати незаконною бездіяльність заступника керівника Шевченківської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_3 щодо ненадання для ознайомлення матеріалів кримінального провадження №42020000000001274, зобов'язати процесуального керівника в кримінальному провадженні №42020000000001274 Шевченківської окружної прокуратури м. Києва надіслати йому постанову слідчого Шевченківського УП ГУНП в м. Києві від 06.01.2022 року про закриття кримінального провадження №42020000000001274, зобов'язати процесуального керівника в кримінальному провадженні №42020000000001274 Шевченківської окружної прокуратури м. Києва надати йому для ознайомлення матеріали кримінального провадження №42020000000001274.Проте вказана бездіяльність не підлягає оскарженню, відповідно до ст. 303 КПК України.
Враховуючи те, що вимога скарги не входить в перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, зазначених в статті 303 КПК України, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, відповідно до ч. 4 ст. 304 КПК України, слідчий суддя приходить до висновку про відсутність підстав для відкриття провадження за скаргою ОСОБА_2 .
Керуючись статтями 2, 7, 8, 113-114, 303, 304, 306-307, 309, 376, 532 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя,-
Відмовити у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 , на бездіяльність заступника керівника Шевченківської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_3 в рамках кримінального провадження № 42020000000001274 від 08.07.2020 року.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена в апеляційному порядку безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом п'яти днів з дня отримання її копії.
Слідчий суддя ОСОБА_1