Справа №705/973/23
1-кс/705/197/23
23 лютого 2023 року м. Умань
Слідчий суддя Уманського міськрайонного суду Черкаської області ОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Умань скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
Скаржник ОСОБА_3 звернулася до суду зі скаргою на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, в обґрунтування зазначивши наступне.
13.02.2023 року вона звернулася до Уманського РУП ГУНП в Черкаській області із заявою про вчинене кримінальне правопорушення за попередньою кваліфікацією ч. 3 ст. 190 КК України, у зв'язку з тим, що їй були нанесені прямі матеріальні збитки в сумі 2000,00 грн.
Її письмова заява була прийнята канцелярією 13.02.2023 року та передана до чергової частини для реєстрації в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» (журналі єдиного обліку), 14.02.2023 року черговою частиною видано талон-повідомлення єдиного обліку № 1587.
17.02.2023 року об 11 годині 40 хвилин вона звернулася до Уманського РУП ГУНП в Черкаській області для отримання інформації стосовно розгляду її заяви від 13.02.2023 року. Черговий ЧЧ сектору моніторингу управління поліції ГУНП в Черкаській області повідомив, що відомості стосовно її звернення не внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
20.02.2023 року о 12 годині 09 хвилин з номера 0688371953 зателефонував оперуповноважений Уманського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_4 , який повідомив, що її заява не внесена до ЄРДР.
У зв'язку з цим, вона вимушена звернутися до суду з цією скаргою.
Просить зобов'язати уповноважену особу Уманського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення відповідно до заяви ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення, яка зареєстрована в ЄО за № 1587 від 14.02.2023 року.
Скаржник ОСОБА_3 в судове засідання не з'явилася, на адресу суду направила письмову заяву, у якій просить суд скаргу розглянути без її участі, скаргу підтримує та просить задовольнити в повному обсязі.
Представник Уманського РУП ГУНП в Черкаській області в судове засідання не з'явився, про розгляд справи повідомлені у визначеному законом порядку, про причини неявки суд не повідомляли.
Згідно ч. 3 ст. 306 КПК України відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Слідчий суддя, врахувавши позицію скаржника, дослідивши письмові матеріали скарги, приходить до наступного.
Згідно ст.2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Відповідно до ч.1 ст.9 КПК України під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов'язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.
Згідно ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора: бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Із наданих до суду документів вбачається, що 13.02.2023 року ОСОБА_3 звернулася до Уманського РУП ГУНП в Черкаській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України.
Вказана заява відповідно до талону-повідомлення єдиного обліку № 1587 від 14.02.2023 року була зареєстрована в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції» (журналі єдиного обліку) Уманського РУП ГУНП в Черкаській області.
Судом встановлено, що у заяві скаржника ОСОБА_3 від 13.02.2023 року міститься інформація саме про вчинення кримінального правопорушення, із якої вбачається твердження заявника про те, що нею в інтернет-магазині через сайт art-bochka.com.ua було замовлено товар, а саме дубову бочку об'ємом 20 літрів, вартістю 2000,00 грн. Замовлення нею було отримано у відділенні нової пошти та сплачено за товар і послуги 2250,00 грн. По сплину 10 днів у зв'язку з невідповідністю якості товару його було повернуто і отримано продавцем 02.01.2023, також на електронну адресу продавця нею було направлено повідомлення та цього ж дня вона зателефонувала, повідомивши, що товар повернуто та вона чекає повернення коштів, і такі кошти їй мали б повернути протягом трьох днів з дня отримання ними товару.
Станом на 24.01.2023 року грошові кошти повернуті не були, тому цього ж дня вона направила лист на ім'я представника продавця ОСОБА_5 , у якому просила перерахувати кошти за повернутий товар та вказала усі свої необхідні дані, але станом на 13.02.2023 року кошти так повернуті і не були.
Вважає, що у вказаному випадку, продавець ОСОБА_5 , зловживаючи її довірою, заволодів належними їй грошовими коштами у розмірі 2000,00 грн., у зв'язку з цим вона і просить внести відомості про вчинене кримінальне правопорушення.
Згідно ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Таким чином, згідно чинного кримінально процесуального законодавства, відомості викладені в заяві про вчинене кримінальне правопорушення невідкладно, але не пізніше 24 годин вносяться до ЄРДР. Рішення щодо наявності чи відсутності складу кримінального правопорушення в обставинах викладених у заяві про злочин, може бути прийнято слідчим, прокурором лише за результатами проведеного розслідування, яке розпочинається разом з внесенням відомостей про злочин до ЄРДР.
Слідчий суддя звертає увагу на те, що відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Під час розгляду скарги на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає в невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, слідчий суддя враховує, що такі вимоги не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов'язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.
Згідно ч. 2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; зобов'язання припинити дію; зобов'язання вчинити певну дію; відмова у задоволенні скарги.
З досліджених матеріалів скарги вбачається, що службовими особами (слідчим) Уманського РУП ГУНП в Черкаській області була допущена бездіяльність, яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення, обставини якого викладені в заяві ОСОБА_3 від 13.02.2023 року.
За вказаних обставин слідчий суддя вважає, що наявні достатні підстави для задоволення скарги ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого.
На підставі ст. ст. 9, 214, 303, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя -
Скаргу задовольнити.
Зобов'язати уповноважених службових осіб Уманського РУП ГУНП в Черкаській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення за заявою ОСОБА_3 від 13.02.2023 року, яка зареєстрована в ЄО за № 1587 від 14.02.2023 року, та розпочати досудове розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили після її оголошення.
Слідчий суддя ОСОБА_1