Справа № 362/4139/22
Провадження № 2-а/362/19/23
про відкриття провадження в адміністративній справі
27.02.2023 року м. Васильків
Суддя Васильківського міськрайонного суду Київської області Дорошенко В.М., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби в м. Києві та Київській області про визнання протиправними та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення
09.02.2022 до Васильківського міськрайонного суду Київської області надійшла вищезазначена позовна заява
Ухвалою від 13.02.2023 позовну заяву залишено без руху та надано строк на усунення вказаних у рішенні суду недоліків, а саме: надання до суду копії позовної заяви для учасників, а також копії доданих до позовної заяви документів згідно переліку.
23.02.2023 позивач звернувся до суду з заявою на виконання ухвали суду про усунення недоліків та надав суду копії позовної заяви для учасників, а також копії доданих до позовної заяви документів згідно переліку.
У зазначеній позовні заяві просить:
визнати протиправною та скасувати постанову серії ПМ МКО 001823 від 30.09.2022, винесену Васильківським відділом ЦМУ ДМС в м. Києві та Київській області про накладення адміністративного стягнення га громадянку Російської Федерації ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за ч. 1 ст. 203 КУпАП.
Після усунення недоліків позовна заява відповідає вимогам ст. 160, 161 КАС України, її належить розглядати за правилами адміністративного судочинства, справа підсудна Васильківському міськрайонному суду Київської області, позов подано у строк, установлений законом, немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, тому вважаю за можливе відкрити провадження у цій справі.
У силу ст. 286 КАС України адміністративна справа з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності вирішується місцевими загальними судами як адміністративними судами протягом десяти днів з дня відкриття провадження у справі.
Відповідно до ст. 269 КАС України у справах, визначених статтями 273-277, 280-283, 285-289 цього кодексу, заявами по суті справи є позовна заява та відзив на позовну заяву (заяву). Копії позовної заяви та доданих до неї документів направляються відповідачу й іншим учасникам справи на офіційну електронну адресу, а за її відсутності - електронною поштою, якщо така відома суду, або надається для ознайомлення в судовому засіданні.
Проаналізувавши позовну заяву з додатками, зважаючи на зміст спірних правовідносин, склад учасників справи, а також відсутність клопотання позивача про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін, вважаю за необхідне розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
Крім того, у порядку ч. 4 ст. 48 КАС України, вважаю за доцільне залучити до участі у справі як другого відповідача Васильківським відділом ЦМУ ДМС в м. Києві та Київській області, оскільки рішення суду може вплинути на права та обов'язки останнього.
Окрім цього, з метою дотримання вимог процесуального закону щодо допустимості доказів, суд уважає за необхідне запропонувати позивачеві подати додані ним до позовної заяви письмові докази, оригінали яких знаходиться у нього, з дотриманням вимог частини п'ятої статті 94 КАС України, а електронні докази - з дотриманням вимог статті 99 цього Кодексу.
Враховуючи встановлені ст. 286 КАС України скорочені строки розгляду справи по суті, суд вважає за необхідне встановити також скорочені строки для подання заяв по суті справи та доказів, ніж передбачені ст. 261 КАС України.
Керуючись ст. ст. 9, 48, 171, 257, 286, 269 КАС України
Відкрити провадження в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби в м. Києві та Київській області про визнання протиправними та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.
Залучити до участі у справі як другого відповідача Васильківським відділом ЦМУ ДМС в м. Києві та Київській області
Справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
Зобов'язати відповідачів протягом 5 днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду докази (письмові/електронні) з урахуванням вимог статті 94 та частини 2 статті 99 КАС України:
- належним чином засвідчені постанову про накладення адміністративного стягнення серії ПН МКО № 001823 від 30.09.2022 стосовно ОСОБА_1 та додатки до неї;
- належним чином засвідчені інші документи у справі, а також речові докази, на підставі яких прийнято оскаржуване рішення про притягнення до адміністративної відповідальності.
Запропонувати відповідачу протягом 5 днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на позов та/або заперечення проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Згідно з частиною 3 статті 162 КАС України копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана відповідачем позивачу одночасно з надісланням відзиву до суду.
Роз'яснити відповідачу, що в силу частини 4 статті 159 КАС України неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: https://vs.ko.court.gov.ua/sud1008/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала не оскаржується.
Суддя В.М. Дорошенко