про зупинення провадження у справі
28 лютого 2023 року Справа № 915/1405/21
м.Миколаїв.
Господарський суд Миколаївської області,
головуючий суддя Коваль C.М.,
за участі секретаря судового засідання Сьянової О.С.,
від позивача: представник не явився;
від відповідача: представник не явився.
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу
За позовом: акціонерного товариства “Українська залізниця”,
вул. Тверська, 5, м. Київ, 03680;
в особі Регіональної філії “Одеська залізниця” Акціонерного товариства “Українська залізниця”,вул. Пантелеймонівська, 19,м. Одеса, 65012;
адреса для листування: вул. М.Грушевського, 10, м.Знам'янка, Кіровоградська область, 27400;
до Департаменту соціальних питань та охорони здоров'я Южноукраїнської міської ради, б-р. Цвіточний, буд. 4, м.Южноукраїнськ, Миколаївська область, 55000;
про стягнення збитків за пільгове перевезення пасажирів за 2020 рік.,-
Акціонерним товариством “Українська залізниця” в особі регіональної філії “Одеська залізниця” (далі - АТ “Українська залізниця”) пред'явлено позов до Департаменту соціальних питань та охорони здоров'я Южноукраїнської міської ради (далі - Департамент) з позовом про стягнення збитків у розмірі 127714 грн. 92 коп. за пільгове перевезення пасажирів у 2020 році, з посиланням на порушення Департаментом умов укладеного з позивачем договору від 19.01.2020 № 48 про здійснення компенсаційних витрат за пільговий проїзд окремих категорій громадян залізничним транспортом на приміському та міжміському сполученні за рахунок коштів місцевого бюджету (далі- договір), а саме, умов щодо своєчасної та у повному обсязі компенсації позивачу, як перевізнику, коштів за фактично перевезених у 2020 році пільговиків, внаслідок чого утворився основний борг.
АТ “Українська залізниця” також просить суд про стягнення з Департаменту грошових коштів на відшкодування судових витрат.
Ухвалою від 23.01.2023 розгляд справи по суті призначено на 28.02.2023 об 11 год. 30 хв.
На адресу суду 23.02.2023 від АТ “Українська залізниця” надійшло клопотання б/н від 23.02.2023 (вх. № 2162/23) про зупинення розгляду даної справи до розгляду справи № 916/3938/21 в подібних правовідносинах об'єднаної палати Верховного суду.
Зазначене клопотання мотивоване тим, що 18.01.2023 Верховним судом у справі № 916/3938/21 відступлено від висновків Верховного Суду, викладених у постановах від 20.01.2022 у справі №904/138/21, від 01.02.2022 у справі №904/141/20, від 27.07.2022 у справі №904/7875/21, справа №916/3938/21 та передано на розгляд об'єднаної палати Верховного Суду, вважаючи, що компенсаційні витрати перевізникам за перевезення окремих категорій громадян після 2017 року мають здійснюватися не за рахунок субвенцій із державного бюджету місцевим бюджетам, а за рахунок коштів місцевих бюджетів, а відповідні спори перевізника з органом місцевого самоврядування та/або з іншим розпорядником коштів місцевого бюджету мають вирішуватися із застосуванням до цих відносин норми частини шостої статті 9 Закону України "Про залізничний транспорт" лише в частині, що не суперечить положенням Бюджетного кодексу України. Тобто, без застосування тієї частини цієї норми, що визначає компенсацію перевізнику збитків, завданих пільговим перевезенням пасажирів, яким ці пільги встановлені законами України, з державного бюджету, адже незалежно від того, який орган прийняв рішення щодо введення відповідних пільг (орган державної влади чи орган місцевого самоврядування), видатки на їх покриття мають здійснюватися з місцевих бюджетів в силу вимог статті 91 Бюджетного кодексу України.
Дослідивши матеріали справи, суд прийшов до такого.
Відповідно до пункту 7 частини 1 статті 228 Господарського процесуального кодексу України суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадках перегляду судового рішення у подібних правовідно синах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об'єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду.
Ураховуючи, що у справі № 916/3938/21, яка розглядається, вирішується подібні правовідносини, які виникли у даній справі № 915/1405/21, суд вважає за необхідне зупинити провадження у даній справі до перегляду об'єднаною палатою Верховного суду справи № 916/3938/21.
Керуючись статтями 195, 228, 229, 232-235 ГПК України, суд -
1. Провадження у справі №915/1405/21 зупинити до закінчення перегляду Об'єднаною палатою Верхового Суду справи № 916/3938/21.
2. Зобов'язати сторін повідомити Господарський суд Миколаївської області про результати розгляду Об'єднаної палати Верхового Суду справи №916/3938/21та надати відповідні докази.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржено до Південно-Західного апеляційного господарського суду протягом десяти днів з дня її постановлення.
Суддя С.М.Коваль.