125/370/23
2-а/125/4/2023
про відкриття провадження у справі
28 лютого 2023 року м. Бар Вінницької області
Суддя Барського районного суду Вінницької області Єрмічова В.В., перевіривши форму та зміст позовної заяви ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Чернівецькій області про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення,
ОСОБА_1 звернувся до Барського районного суду Вінницької області з вказаним позовом.
Встановлено, що дана справа підсудна Барському районному суду Вінницької області.
Форма та зміст позовної заяви відповідає вимогам, передбачених статтями 160, 161 КАС України.
За підстав, зазначених вище, суддя дійшов висновку, що слід відкрити провадження в адміністративній справі.
Відповідно до ч. 1 ст. 286 КАС України адміністративна справа з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності вирішується місцевими загальними судами як адміністративними судами протягом десяти днів з дня відкриття провадження у справі.
Встановлено, що позивачем ОСОБА_1 , крім Управління патрульної поліції в Чернівецькій області, визначено відповідачем за цим позовом сержанта поліції УПП у Чернівецькій області Кусяка Владислава Дмитровича.
Згідно з ч. 6 ст. 13 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" висновки щодо застосування норм права, викладені у постановах Верховного Суду, враховуються іншими судами при застосуванні таких норм права.
Відповідно до ч. 5 ст. 242 КАС України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.
У постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 17 вересня 2020 року у справі № 742/2298/17 викладено позицію про те, що при розгляді справ про адміністративні правопорушення посадові особи відповідного орану діють не як самостійний суб'єкт владних повноважень, а від імені такого органу. Таким чином, працівник органів і підрозділів Національної поліції, який має спеціальне звання, не може виступати самостійним відповідачем у справах даної категорії, які розглядаються судом в порядку, визначеному КАС України, оскільки таким відповідачем є саме орган державної влади - суб'єкт владних повноважень, а не особа, яка перебуває з цим органом у трудових відносинах та від його імені здійснює розгляд справ про адміністративні правопорушення та накладає адміністративні стягнення.
Таким чином, суд дійшов висновку про те, що сержант поліції УПП у Чернівецькій області Кусяк В.Д. безпідставно залучений як відповідач у справі.
Відповідно до ч. 1 ст. 195 КАС України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.
Керуючись ч. 2 ст. 12, ч. 1 ст. 195, п. 1 ч. 1 ст. 241, статтями 257 - 263, 268, 269, 286 КАС України, суддя
Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 (зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Управління патрульної поліції в Чернівецькій області (місцезнаходження юридичної особи: вул. Заводська, 22, м. Чернівці, Чернівецька область, 58000) про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення.
Розгляд адміністративної справи здійснювати в порядку спрощеного позовного провадження та призначити розгляд справи по суті на 08 березня 2023 року о 9 год. 30 хв. в залі судових засідань Барського районного суду Вінницької області.
Надіслати сторонам копію ухвали про відкриття провадження у справі. Одночасно з копією ухвали про відкриття провадження у справі відповідачу надіслати копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.
Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву і всі письмові електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову, якщо такі докази не надані позивачем, в строк протягом п'яти днів із дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі, та встановити позивачу строк для подання відповіді на відзив - п'ять днів із дня вручення копії відзиву із доданими до нього документами.
Довести до відома учасників справи про наявність можливості у Барському районному суді Вінницької області забезпечити їх участь у судовому засіданні у режимі відеоконференції. Про участь у судовому засіданні у режимі відеоконференції учасник справи повинен подати клопотання не пізніше як за п'ять днів до відповідного судового засідання.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду виключно у випадку відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності. Заперечення на ухвалу в іншій частині можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи на офіційному веб-порталі судової влади України за веб-адресою https://brs.vn.court.gov.ua/sud0201/.
Суддя В. В. Єрмічова