Справа № 240/8384/21
27 лютого 2023 року
м. Вінниця
Сьомий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
головуючого судді: Гонтарука В. М.
суддів: Білої Л.М. Матохнюка Д.Б.
розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Військової частини НОМЕР_1 на рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 08 листопада 2021 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії,
В травні 2022 рок ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Військової частини НОМЕР_1 , в якому просив суд:
- визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 щодо несвоєчасної виплати грошової компенсації за невикористані дні щорічної додаткової відпустки;
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити середній заробіток за 587 днів затримки повного розрахунку при звільненні за період з 20.09.2019 року по 29.04.2021 року включно, обчислений шляхом множення середньоденного розміру мого грошового забезпечення за останні два місяці служби на кількість днів затримки виплати грошової компенсації за невикористані дні щорічної додаткової відпустки.
Згідно п.242 Положенням про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, затвердженого Указом Президента України від 10.12.2008 №1153/2008, передбачено, що особа, звільнена з військової служби, на день виключення зі списків особового складу військової частини має бути повністю забезпечена грошовим, продовольчим і речовим забезпеченням. Військовослужбовець до проведення з ним усіх необхідних розрахунків не виключається без його згоди зі списків особового складу військової частини.
Оскільки в матеріалах справи відсутні відомості на підставі яких суд мав би можливість здійснити обрахунок середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні, тому ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 09 листопада 2022 року було витребувано у Військової частини НОМЕР_1 додаткові докази у справі.
Однак, як встановлено судом апеляційної інстанції, Військова частина НОМЕР_1 , яка є відповідачем у справі, знаходиться в м. Бахмут, Донецької області, де наразі ведуться активні бойові дії, що позбавляє можливості суд отримати від відповідача у даній справі необхідні відомості.
Разом з тим, як встановлено з матеріалів справи, ОСОБА_1 проходив військову службу саме у Військовій частині НОМЕР_2 .
Частиною 4 статті 9 КАС України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до частини 3 статті 77 КАС України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Згідно з частиною 3 статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Частиною 1 статті 72 КАС України встановлено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі письмових, речових і електронних доказів, висновків експертів, показань свідків.
Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Згідно з ч.7 ст.80 КАС України, особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
Тому, з метою повного, всебічного та об'єктивного з'ясування обставин даної справи діючи виключно з дотриманням завдань та основних засад (принципів) адміністративного судочинства, суд вважає за необхідне витребувати у Військової частини НОМЕР_2 відомості про всі належні позивачу виплати на момент звільнення з зазначенням дати здійснення відповідного остаточного розрахунку, а також довідку про грошове забезпечення ОСОБА_1 , складену відповідно до Порядку обчислення середньої заробітної плати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08 лютого 1995 року №100, зокрема - за останні два календарні місяці роботи, що передують місяцю, в якому відбувається подія, з якою пов'язана відповідна виплата, з розбивкою по усім складовим заробітної плати (отриманої суми) та зазначенням середньоденного розміру грошового забезпечення.
Керуючись ст.ст.9,77,80,205, 243, 308, 325, 328, 329 КАС України, суд
Витребувати у Військової частини НОМЕР_2 довідку про грошове забезпечення ОСОБА_1 , складену відповідно до Порядку обчислення середньої заробітної плати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08 лютого 1995 року №100, зокрема - за останні два календарні місяці роботи, що передують місяцю, в якому відбувається подія, з якою пов'язана відповідна виплата, з розбивкою по усім складовим заробітної плати (отриманої суми) та зазначенням середньоденного розміру грошового забезпечення.
Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст.325 КАС України.
Головуючий Гонтарук В. М.
Судді Біла Л.М. Матохнюк Д.Б.