про відкриття апеляційного провадження
Справа № 686/19670/22
Головуючий суддя І інстанції - Стефанишин С.Л.
Суддя-доповідач - Полотнянко Ю.П.
27 лютого 2023 року
м. Вінниця
Сьомий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
судді-доповідача: Полотнянка Ю.П.
суддів: Драчук Т. О. Смілянця Е. С.
перевіривши матеріали апеляційної скарги ОСОБА_1 на рішення Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 07 листопада 2022 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до інспектора взводу №1 роти №4 батальйону УПП в Чернівецькій області капітана поліції Волошенюка Юрія Васильовича про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення,
відповідно до рішення Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 07 листопада 2022 року у задоволенні позовних вимог відмовлено.
Не погодившись із судовим рішенням, позивач подав апеляційну скаргу.
На виконання вимог ухвали Сьомого апеляційного адміністративного суду від 19.01.2023 від позивача 07.02.2023 до суду надійшла заява про поновлення строку розгляду апеляційної скарги, яка обгрунтована тим, що рішення суду першої інстанції від 07.11.2022 отримано позивачем 02.12.2022, про що свідчить підпис позивача на титульній сторінці справи
Частиною 1 ст.295 КАС України встановлено, що апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
За приписами ч.3 ст.295 КАС України, строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.
Разом з тим, особливості провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності врегульовані ст..286 КАС України, відповідно до ч.4 якої апеляційні скарги на судові рішення у справах, визначених цією статтею, можуть бути подані протягом десяти днів з дня його проголошення.
Суд встановив, що оскаржуване рішення суду першої інстанції прийнято 07.11.2022. Згідно доводів позивача вказане рішення отримано позивачем 02.12.2022. При цьому, апеляційну скаргу подано 13.12.2022, тобто з пропущенням 10-денного терміну на апеляційне оскарження, встановленого ст. 286 КАС України.
Поряд з цим, при вирішенні питання щодо поновлення строку на апеляційне оскарження, колегія суддів виходить із того, що 2 березня 2022 року Рада суддів України видала Рекомендації щодо роботи судів в умовах воєнного стану. Серед основних рекомендацій щодо розгляду судових справ зокрема вказано, що суди мають продовжувати процесуальні строки щонайменше до закінчення воєнного стану.
Варто враховувати і те, що запровадження воєнного стану на певній території є поважною причиною для поновлення процесуальних строків, про що зазначив Верховний Суд у листі від 04.03.2022.
Згідно зі статтею 26 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» правосуддя на території, на якій введено воєнний стан, здійснюється лише судами.
В умовах воєнного або надзвичайного стану конституційні права людини на судовий захист не можуть бути обмежені.
Судова колегія вважає, що наведені апелянтом підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження є поважними, пропуск строку є незначним, а тому відповідно до ч.3 ст.295 КАС України, строк на апеляційне оскарження підлягає поновленню.
Перевіривши апеляційну скаргу на відповідність її вимогам статті 296 КАС України, суд вважає, що вказана апеляційна скарга подана з додержанням вищезазначених вимог, та відсутні перешкоди для постановлення ухвали про відкриття апеляційного провадження.
При підготовці справи до апеляційного розгляду судом з'ясований склад учасників судового процесу, обставини, на які посилаються учасники справи, вирішені інші питання, необхідні для апеляційного розгляду справи, передбачені ст.306 КАС України.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 296, 300, 306, 310 КАС України, суд
1. Поновити ОСОБА_1 строк на апеляційне оскарження рішення Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 07 листопада 2022 року.
2. Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 07 листопада 2022 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до інспектора взводу №1 роти №4 батальйону УПП в Чернівецькій області капітана поліції Волошенюка Юрія Васильовича про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення.
3. Підготовку справи до апеляційного розгляду закінчити.
4. Призначити справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до інспектора взводу №1 роти №4 батальйону УПП в Чернівецькій області капітана поліції Волошенюка Юрія Васильовича про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення до апеляційного розгляду у відкритому судовому засіданні на 07 березня 2023 року о 13:45 у залі судового засідання № 3 Сьомого апеляційного адміністративного суду (м. Вінниця, вул.Соборна,48/вул.Оводова,34), про що повідомити осіб, які беруть участь у справі, та надіслати на їхні адреси інформацію про їхні права і обов'язки.
5. Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справі.
6. Запропонувати учасникам справи подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання суддями та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач Полотнянко Ю.П.
Судді Драчук Т. О. Смілянець Е. С.