Справа № 420/1622/23
27 лютого 2023 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Василяка Д.К., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії,-
До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області в якому позивач просить суд:
визнати протиправними дії Головного управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області щодо зменшення з 01 жовтня 2020 року основного розміру перерахованої 08 лютого 2021 року та призначеної до виплати довічно, за вислугу років, без обмеження максимальним розміром, пенсії ОСОБА_1 згідно рішення Одеського окружного адміністративного суду від 13 жовтня 2020 року з 48425,99 грн. відповідно до: 17120 грн. з 01.10.2020 року; 17690 грн. з 01.12.2020 року; 18540грн. з 01.07.2021 року; 19340грн. з 01.12.2021 року; 20270грн. з 01.07.2022 року, 20930 грн. з 01.12.2022 року, а також зменшення нарахованої суми заборгованості доплати по пенсії за період з 01.01.2020 по 28.02.2021 з 495660,53 грн. до 340508,43 грн. відповідно за період з 01.01.2020 по 30.09.2020 року;
Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити з 01 жовтня 2020 року виплату перерахованої та призначеної до виплати 08.02.2021 року ОСОБА_1 вислугу років, щомісячно, довічно, пенсії в сумі 48425,99 грн. згідно рішення Одеського окружного адміністративного суду від 13.10.2020 року, з урахуванням раніше виплачених сум;
Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області виплатити ОСОБА_1 з 01 жовтня 2020 року відповідно до вимог частини 2 статті 87 Закону України “Про пенсійне забезпечення від 05.11.1991 року № 1788-ХІІ та у порядку строки, передбачені статтею 46 Закону України i “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” від 9.07.2003 року № 1058- IV, нараховану до виплати за рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 13.10.2020 року, але не отриману своєчасно з вини Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області частину суми пенсії, з нарахуванням та виплатою, у зв'язку з порушенням строків виплати пенсії, компенсації втрати частини доходів згідноіз Законом України “Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати від 19.10.2000 року № 2050-ІІІ та Порядком проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв'язку з порушенням термінів їх виплати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2001p. №159.
Ухвалою від 06.02.2023 року вказану позовну заяву залишено без руху.
Через канцелярію суду представник позивача подав заяву про усунення недоліків.
Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви відповідно до ст.169 КАС України, а також підстави для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені ст.170 КАС України, відсутні.
При цьому, визначаючись щодо порядку розгляду даної категорії справ суд враховує положення ст. 263 КАС України, якою визначено особливості розгляду окремих категорій справ незначної складності.
Так, частиною 1 цієї статті регламентовано, що справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Справи, визначені частиною першою цієї статті, суд розглядає у строк не більше тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі (ч. 2 ст. 263 КАС України).
Відповідно до ст.72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами:1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.
Відповідно до ч.ч. 1, 3 ст.80 КАС України, учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.
Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Згідно з ч.ч. 6-9 ст.80 КАС України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
З огляду на зазначене, з метою повного та всебічного дослідження всіх обставин у справі, суд вважає за необхідне зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області надати до суду належним чином засвідчену копію пенсійної справи ОСОБА_1 в частині, що стосується спірного питання.
Керуючись ст.ст. 12, 72, 80, 160, 161, 171, 248, 256, 261, 262, 263 КАС України,
Ухвалив:
Прийняти до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії та відкрити провадження у справі.
Розглядати справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами. (ст.263).
Встановити відповідачу 15-денний строк з дня отримання даної ухвали для подачі до суду відзиву на позовну заяву, із доданими до нього доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення. Відзив на позовну заяву має відповідати вимогам статті 162 КАС України, копія якого одночасно з поданням до суду має бути направлена іншим учасникам справи.
Роз'яснити відповідачу, що в силу ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Роз'яснити сторонам, що згідно положень ч. 2 ст. 262 КАС України, розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження, у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, починається через п'ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.
Копію ухвали суду надіслати учасникам справи.
Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області надати до суду належним чином засвідчену копію пенсійної справи ОСОБА_1 в частині, що стосується спірного питання.
Витребувані докази надати суду протягом десяти днів з дня отримання даної ухвали.
Веб-адреса сторінки Одеського окружного адміністративного суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/.
Справа розглядатиметься Одеським окружним адміністративним судом, суддею одноособово, під головуванням судді Василяки Д.К.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Д.К. Василяка