про перехід із спрощеного позовного провадження
до розгляду справи за правилами загального
позовного провадження
справа № 380/174/23
28 лютого 2023 року
м. Львів, вул. Чоловського, буд. 2
Львівський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Лунь З.І. розглянув у письмовому провадженні питання про перехід із спрощеного позовного провадження до розгляду справи за правилами загального позовного провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у Львівській області про визнання протиправним та скасування наказу.
ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) звернувся до суду з позовом до Головного управління Національної поліції у Львівській області (місцезнаходження: 79007, м. Львів, пл. Генерала Григоренка 3, код ЄДРПОУ 40108833), в якому просить суд:
-визнати протиправним та скасувати Наказ Головного управління Національної поліції у Львівській області № 3346 від 25.11.2022 «Про застосування дисциплінарних стягнень до окремих працівників Львівського РУП № 2 та відділу поліції № 3 Львівського РУП № 2 ГУНП у Львівській області» в частині притягнення до дисциплінарної відповідальності ОСОБА_1 (пункт 2 Наказу).
Ухвалою від 04.01.2023 призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін та запропоновано відповідачу у п'ятнадцятиденний строк з дня вручення ухвали подати відзив на позовну заяву.
На адресу суду від Головного управління Національної поліції у Львівській області надійшла заява про залишення позовної заяви без розгляду, яка обґрунтована тим, що згідно з ч.4 ст.31 Дисциплінарного статуту Національної поліції України поліцейський має право оскаржити застосоване до нього дисциплінарне стягнення, звернувшись до адміністративного суду протягом 15 днів з дня його ознайомлення з наказом про притягнення до дисциплінарної відповідальності. У разі застосування до поліцейського дисциплінарного стягнення у виді звільнення з посади, пониження у спеціальному званні на один ступінь або звільнення зі служби в поліції поліцейський має право оскаржити таке стягнення протягом 15 днів з дня його ознайомлення з наказом по особовому складу про виконання застосованого дисциплінарного стягнення. Водночас, з оскаржуваним наказом ГУНП у Львівській області №3346 від 25.11.2022 позивач ознайомився 08.12.2022, однак із цим позовом звернувся лише 03.01.2023, тобто з пропуском строку звернення до адміністративного суду.
Відповідно до ч.1 ст.123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
Однак, від позивача на адресу суду надійшла заява про поновлення строку звернення до адміністративного суду.
У зв'язку з необхідністю з'ясувати поважність причин пропуску строку звернення до суду з цим позовом, це питання буде розглядатися судом в судовому засіданні.
Також, відповідач подав до суду відзив на адміністративний позов, з якого видно, що він вважає позовні вимоги необґрунтованими та безпідставними, просить суд у задоволенні позовних вимог відмовити.
З огляду на зазначене, неможливим є ухвалення законного і обґрунтованого судового рішення без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.
Також, як видно зі змісту позовної заяви та формулювання позовних вимог, неможливо остаточно визначити характер спірних правовідносин.
Вказане вище спонукало суд перейти до вирішення цієї справи за правилами загального позовного провадження.
Згідно з ч.6 ст.260 КАС України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.
За змістом ст.179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.
Дата і час підготовчого засідання призначається судом з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій.
З огляду на вищевикладене, суд вважає за необхідне перейти зі спрощеного позовного провадження до розгляду справи за правилами загального позовного провадження, призначити та провести підготовче засідання.
Керуючись ст.ст. 173, 180, 260 КАС України суд,
перейти зі спрощеного позовного провадження до розгляду справи за правилами загального позовного провадження.
Питання щодо поважності причин пропуску ОСОБА_1 строку звернення до адміністративного суду в адміністративній справі за його позовом до Головного управління Національної поліції у Львівській області про визнання протиправним та скасування наказу та про поновлення строку зверненя до суду розглянути в підготовчому засіданні.
Підготовче засідання відбудеться 27 березня 2023 року о 10:30 год., у приміщенні Львівського окружного адміністративного суду за адресою: м.Львів, вул.Чоловського, 2, 1-й поверх, зал №10.
Справа розглядатиметься судом у складі судді Лунь З.І. одноособово.
Копії даної ухвали направити особам, які беруть участь у справі.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи за веб-адресою: http://adm.lv.court.gov.ua/sud1370/gromadyanam/csz/ на Офіційному веб-порталі судової влади України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Лунь З.І.