номер провадження справи 17/187/22
28.02.2023 Справа № 908/2361/22
м. Запоріжжя
Суддя господарського суду Запорізької області Корсун В.Л., розглянувши матеріали справи № 908/2361/22
за позовною заявою: товариства з обмеженою відповідальністю “Газопостачальна компанія “Нафтогаз України”, 04116, м. Київ, вул. Шолуденка, буд. 1
до відповідача: Комишуваської селищної ради Запорізького району Запорізької області, 70530, Запорізька область, Запорізький район, смт Комишуваха, вул. Хмельницького Богдана, буд. 49
про стягнення 194 649,39 грн.
22.11.22 до Господарського суду Запорізької області надійшла позовна заява товариства з обмеженою відповідальністю “Газопостачальна компанія “Нафтогаз України” (далі ТОВ “ГК “Нафтогаз України”) за вих. від 15.11.22 № 119/07-19654-2022 до Комишуваської селищної ради Запорізького району Запорізької області (надалі Комишуваська селищна рада) про стягнення заборгованості згідно типового договору постачання природного газу постачальником “останньої надії” затв. постановою НКРЕКП від 30.09.15 № 2501 у розмірі 194 649,39 грн, а саме: 142 958,93 грн основного боргу, 17 311,75 грн пені, 31 170,95 грн інфляційних втрат та 3 207,76 грн 3 % річних.
Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи № 908/2361/22 між суддями, вказану позовну заяву передано для розгляду судді Корсуну В.Л.
Ухвалою від 28.11.22 судом прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі № 908/2361/22 у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (без виклику) учасників справи.
При цьому, відповідно до п. 1 Указу Президента України від 24.02.22 № 64/2022 “Про введення воєнного стану в Україні”, у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до п. 20 ч. 1 ст. 106 Конституції України, Закону України “Про правовий режим воєнного стану”, введено в Україні воєнний стан із 05 год. 30 хв. 24 лютого 2022 року …
Рішенням Ради суддів України від 24.02.22 № 9, з урахуванням положень ст. 3 Конституції України про те, що людина, її життя і здоров'я, честь і гідність,недоторканість і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю рекомендовано зборам суддів, головам судів, суддям судів України у випадку загрози життю, здоров'ю та безпеці відвідувачів суду, працівників апарату суду, суддів оперативно приймати рішення про тимчасове зупинення здійснення судочинства певним судом до усунення обставин, які зумовили припинення розгляду справ.
Рішенням Торгово-промислової палати України від 28.02.22 № 2024/02.0-7.1 на підставі ст.ст. 14, 14-1 Закону України “Про торгово-промислові палати в Україні” від 02.12.97 № 671/97-ВР, Статуту ТПП України:
- засвідчено форс-мажорні обставини (обставини непереборної сили): військову агресію Російської Федерації проти України, що стало підставою введення воєнного стану із 05 год. 30 хв. 24 лютого 2022 року … відповідно до Указу Президента України від 24.02.22 № 64/2022 “Про введення воєнного стану в Україні”;
- підтверджено, що зазначені обставини з 24.02.22 до їх офіційного закінчення, є надзвичайними, невідворотними та об'єктивними обставинами для суб'єктів господарської діяльності та/або фізичних осіб по договору, окремим податковим та/чи ін. зобов'язанням/обов'язком, виконання яких/-го настало згідно з умовами договору, контракту, угоди, законодавчих чи ін. нормативних актів і виконання відповідно яких/-го стало неможливим у встановлений термін внаслідок настання таких форс-мажорних обставин (обставин непереборної сили).
Боржником (відповідачем) у справі є Комишуваська селищна рада Запорізького району Запорізької області, яка знаходиться у смт Комишуваха Запорізького району Запорізької області (знаходиться на відстані 34 км від м. Запоріжжя) та останнє є адміністративним центром Комишуваської селищної територіальної громади.
Станом на час відкриття провадження у цій справі Комишуваська селищна територіальна громада розташована в районі проведення воєнних (бойових) дій … відповідно до Переліку, затвердженому наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 25.04.22 № 75 (у редакції наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 26.09.22 № 217).
У зв'язку із вказаним, ухвалою від 28.11.22 судом вирішено відкласти вирішення питання щодо розгляду справи № 908/2361/22 до завершення періоду дії правового режиму воєнного стану в Україні.
В листах за вих. від 05.12.22 та 16.02.23 до суду представник ТОВ “Газопостачальна компанія “Нафтогаз України” заперечив проти відкладення вирішення питання щодо розгляду справи № 908/2361/22 до завершення періоду дії правового режиму воєнного стану в Україні.
Частиною 3 ст. 247 ГПК України встановлено, що при вирішенні питання про розгляд справи в порядку спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) ціну позову; 2) значення справи для сторін; 3) обраний позивачем спосіб захисту; 4) категорію та складність справи; 5) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначити експертизу, викликати свідків тощо; 6) кількість сторін та інших учасників справи; 7) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 8) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Згідно із ч. 6 ст. 250 ГПК України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.
У відповідності до ст. 181 ГПК України, для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Дата і час підготовчого засідання призначаються суддею з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій. Підготовче засідання має бути розпочате не пізніше ніж через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.
З урахуванням викладеного, приймаючи до уваги заперечення представника позивача викладені у листах за вих. від 05.12.22 та 16.02.23, необхідністю визначення обставин справи, які підлягають встановленню та доказуванню, з метою забезпечення кожної із сторін на належний судовий захист суд дійшов висновку про необхідність перейти від спрощеного позовного провадження без повідомлення (без виклику) учасників справи до розгляду цієї справи за правилами загального позовного провадження зі стадії відкриття провадження у справі та призначення підготовчого засідання.
Керуючись ст.ст. 42, 46, 177, 181-183, 234, ч. 6 ст. 250 ГПК України, суд
1. Розгляд справи № 908/2361/22 здійснювати за правилами загального позовного провадження.
2. Розпочати провадження у справі № 908/2361/22 в порядку загального позовного провадження.
3. Підготовче судове засідання призначити на 21.03.23 о/об 10 год. 30 хв.
Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду Запорізької області за адресою: м. Запоріжжя, вул. Гетьманська, буд. 4, корпус № 1 (про відповідний зал судового засідання буде повідомлено в кабінеті №№ 214, 219).
Контактні дані господарського суду Запорізької області: Веб-сайт https://zp.arbitr.gov.ua; E-mail: inbox@zp.arbitr.gov.ua; телефони: контакт-центр: 0-800-501-492 (безкоштовно по всій території України).
4. Явку у судове засідання учасників справи визнати обов'язковою.
5. Суд роз'яснює позивачу що відповідно до ч. 3 ст. 46 ГПК України, до закінчення підготовчого засідання позивач має право змінити предмет або підстави позову шляхом подання письмової заяви.
6. Визначити відповідачу строк для подання до суду: відзиву на позов, із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача (якщо такі докази не надані позивачем) та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи - протягом 15 днів з дня вручення даної ухвали (листом з описом вкладення); заперечень на відповідь на відзив із документами, що підтверджують надіслання (надання) заперечення і доданих до нього доказів іншим учасникам справи - протягом 10 днів з дня отримання відповіді на відзив (листом з описом вкладення).
Роз'яснити, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.
7. Визначити позивачу строк для подання до суду: відповіді на відзив (якщо відзив буде надано позивачу) із документами, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до них доказів іншим учасникам справи - протягом 10 днів з дня отримання відзиву (для кожного окремо) (листом з описом вкладення).
Запропонувати позивачу повідомити суд про наявність (відсутність) факту повернення позовної заяви, яка була надіслана відповідачу позивачем.
8. Зобов'язати учасників справи до початку першого підготовчого судового засідання надати до суду все листування між сторонами у справі по суті спору з доказами його направлення однією стороною та отримання іншою та письмово повідомити суд про відсутність іншого листування між сторонами окрім того, що надане до відповідної заяви.
9. Копію ухвали надіслати на адресу учасників справи.
Попередити учасників справи, що відповідно до ст. 135 ГПК України, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід державного бюджету з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, зокрема, за ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею - 28.02.23 (ч. 2 ст. 235, 255 ГПК України).
Суддя В.Л. Корсун