24.02.2023
227/384/23
24 лютого 2023 року м. Добропілля
Суддя Добропільського міськрайонного суду Донецької області Притуляк С.А., розглянувши адміністративний матеріал, що надійшов від військового коменданта тимчасової військової комендатури м. Добропілля підполковника ОСОБА_1 , про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, військовослужбовця військової частини НОМЕР_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1
за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 172-20 КУпАП, -
До Добропільського міськрайонного суду Донецької області від військового коменданта тимчасової військової комендатури м. Добропілля підполковника ОСОБА_1 надійшли матеріали адміністративної справи для вирішення питання про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 172-20 КУпАП сержанта ОСОБА_2 .
З протоколу №ДНК-2/0945 про військове адміністративне правопорушення від 20.02.2023 року вбачається, що 20.02.2023 року о 16:10 години сержант ОСОБА_2 був виявлений посадовими особами Військової служби правопорядку в нетверезому стані на території ВЧ НОМЕР_2 , чим вчинив адміністративне правопорушення за ч.3 ст.172-20 КУпАП.
Вивчивши протокол та долучені до нього матеріали, суддею встановлено, що адміністративний протокол не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП України і підлягає поверненню для доопрацювання, виходячи з наступного.
Частиною 2 статті 7 КУпАП передбачено, що провадження у справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Відповідно до п. 2 ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Згідно до пункту 3 розділу ІІ Інструкції зі складання протоколів та оформлення матеріалів про військові адміністративні правопорушення, протокол складається з дотриманням вимог щодо форми та змісту, установлених статтею 256 КУпАП.
Відповідно до ч. 1 ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення.
Згідно до пункту 6 розділу ІІ Інструкції зі складання протоколів та оформлення матеріалів про військові адміністративні правопорушення, під час викладення обставин правопорушення у протоколі вказуються місце та час його вчинення, суть правопорушення, які саме протиправні дії чи бездіяльність вчинила особа, щодо якої складається протокол, які норми законодавства порушено, та робиться посилання на нормативний акт, який передбачає відповідальність за це правопорушення.
Так, посадовою особою, що склала відносно сержанта ОСОБА_2 протокол №ДНК-2/0945 про військове адміністративне правопорушення від 20.02.2023 року, не вказано об'єктивну сторону правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 173-20 КУпАП, а саме не зазначено в протоколі про те, що ОСОБА_2 протягом року було піддано адміністративному стягненню за порушення передбачені ч. 1 ст. 173-20 КУпАП або ч. 2 ст. 173-20 КУпАП, або в умовах особливого періоду, хоча дії останнього кваліфіковані за ч. 3 ст.173-20 КУпАП, що є істотною обставиною під час розгляду справи.
За таких обставин, суд позбавлений можливості розглянути даний адміністративний матеріал по суті та вважає, що адміністративний матеріал повинен бути повернутий для дооформлення, оскільки наявність зазначених вище недоліків перешкоджає суду, у відповідності до ст. 245 КУпАП розглянути даний адміністративний матеріал своєчасно, всебічно, повно та об'єктивно та з'ясувати усі обставини справи.
Приймаючи рішення про повернення справи для доопрацювання, суд враховує п. 12 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 17 жовтня 2014 року «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення», згідно якого, норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог статті 256 цього Кодексу вмотивованою постановою суду для належного оформлення.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 256, 278 КУпАП, суддя,-
Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності військовослужбовця військової частини НОМЕР_1 сержанта ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 172-20 КУпАП, повернути військовому коменданту тимчасової військової комендатури м. Добропілля підполковнику ОСОБА_3 , для належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя Добропільського міськрайонного суду
Донецької області С.А. Притуляк