27.02.2023 227/1724/22
(заочне)
27 лютого 2023 року м. Добропілля
Добропільський міськрайонний суд Донецької області у складі:
головуючого судді Притуляка С.А.,
за участі секретаря судового засідання Коверченкової М.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні за правилами спрощеного позовного провадження та заочного розгляду цивільну справу за позовом Акціонерного товариства «ДТЕК Донецькі електромережі» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за спожиту (необліковану) електричну енергію,
Представник позивача АТ «ДТЕК Донецькі електромережі» звернувся до Добропільського міськрайонного суду Донецької області з позовною заявою до відповідача ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за спожиту, але необліковану приладом обліку електричну енергію у сумі 22142,05 грн. В обґрунтування заявлених вимог зазначено, що 27.11.2018 року Національною комісією, що здійснює державне регулювання в сферах енергетики та комунальних послуг прийнято рішення про видачу АТ «ДТЕК Донецькі електромережі» ліцензії на право провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії, яка набуває чинності з 01 січня 2019 року. На товариство покладається функція Оператора систем розподілу (ОСР) в межах території Донецької області та належних товариству електричних мереж. Відповідач ОСОБА_1 є споживачем послуг з передачі (розподілу) електричної енергії, на підставі договору дарування квартири від 19.12.2013 року, у квартирі АДРЕСА_1 , особовий рахунок № НОМЕР_1 . 09.08.2021 року на виконання вимог Закону України «Про ринок електричної енергії», пп.3 п.5.1.1. Правил роздрібного ринку електричної енергії (ПРРЕЕ) представниками оператора системи розподілу, під час обстеження електроустановки споживача щодо виявлення споживання електричної енергії поза засобами вимірювання та інших порушень, що викликають неправильне вимірювання обсягів споживання електричної енергії за вищезазначеною адресою, було виявлено порушення відповідачем вимог Закону України «Про ринок електричної енергії» та ПРРЕЕ, що виразилось у самовільному підключенні електроустановок до електричної мережі, що не є власністю ОСР з порушенням схеми обліку, виявити яке представники ОСР під час проведення контрольного огляду мали можливість, а саме: накид дротів навантаження фази і нуля із РЩ 0,4 кВ в квартиру, енергія споживається, приладом обліку не враховується. На підставі п.8.2.5 ПРРЕЕ виявлене порушення було зафіксоване в акті № 014689 від 09.08.2021року, який було підписано представниками ОСР та відповідачем. 23.08.2021 року за фактом виявленого порушення, що визначається пп. 2 п. 8.4.2 ПРРЕЕ комісією ОСР, на підставі вищезазначеного акту відповідачу було визначено обсяг та вартість спожитої, але необлікованої приладом обліку електричної енергії у сумі 22142,05 грн. Рахунок на вказану суму та протокол комісії ОСР з розгляду актів порушення ПРРЕЕ було надіслано відповідачу рекомендованим листом. Разом із тим, дотепер сума вартості електричної енергії, не облікованої в наслідок порушення споживачем правил роздрібного ринку електроенергії відповідачем не сплачена, у зв'язку з чим представник позивача був змушений звернутися до суду із вказаним позовом.
Ухвалою Добропільського міськрайонного суду Донецької області від 23.12.2022 року було відкрито спрощене позовне провадження та призначено до судового засідання, відповідачу було надано строк для подання відзиву на позовну заяву. В строк, встановлений судом, відзив на позовну заяву до суду не надійшов.
Представник позивача АТ «ДТЕК Донецькі електромережі» в судове засідання не з'явився, звернувся до суду із заявою про розгляд справи за його відсутністю, в якій позовні вимоги підтримує у повному обсязі, проти заочного розгляду справи не заперечує.
Відповідач ОСОБА_1 в судове засідання не з'явився, про час, дату та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, шляхом надсилання рекомендованим листом судових повісток за адресою реєстрації, жодних заяв або доказів поважності неявки до суду не надходило.
Відповідно до ч. 4 ст. 223 ЦПК України у разі повторної неявки в судове засідання відповідача, повідомленого належним чином, суд вирішує справу на підставі наявних у ній даних чи доказів (постановляє заочне рішення).
Згідно ч. 1 ст. 280 ЦПК України у разі неявки у судове засідання відповідача, який належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання, і від якого не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності з повідомленням причин неявки, ненадання відповідачем відзиву на позовну заяву, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів, якщо позивач не заперечує проти такого вирішення справи.
У зв'язку з викладеним, враховуючи заяву представника позивача, який не заперечував проти такого вирішення справи, суд вважає можливим розглянути справу у відсутність відповідача на підставі наявних у справі доказів і ухвалити заочне рішення.
Відповідно до ст. 247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Суд, розглянувши цивільну справу в межах заявлених вимог, дослідивши матеріали справи і докази в їх сукупності, приходить до наступного висновку.
Відповідно до ч. 1 ст. 13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
Згідно ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 , що підтверджується повідомленням виконавчого комітету Білозерської міської ради №02-02/1638 від 22.12.2022 року. (а.с.20)
Відповідач ОСОБА_1 є власником квартири за адресою: АДРЕСА_2 , на підставі Договору дарування квартири від 19.12.2013 року, який посвідчений приватним нотаріусом Добропільського міського нотаріального округу Донецької області Молодняк Л.П. (а.с.12-13)
З матеріалів справи також вбачається, що між ОСОБА_1 та АТ «ДТЕК Донецькі електромережі» 16.01.2014 року було укладено договір № 340108131 про користування електричною енергією, відповідно до умов якого постачальник бере на себе зобов'язання постачати споживачу електроенергію у необхідних йому обсягах, у відповідності до потужності, з гарантованим рівнем надійності, безпеки і якості, а споживач зобов'язується оплачувати спожиту електричну енергію за тарифами у терміни, передбачені цим договором. Згідно п. 20 договору споживач несе відповідальність, зокрема за розкрадання електричної енергії у разі самовільного підключення до електромережі та споживання електричної енергії без приладів обліку. (а.с.9-10)
З копії Акту про порушення № 014689 від 09.08.2021 року, складеного працівниками АТ «ДТЕК Донецькі електромережі», за адресою: АДРЕСА_2 , за участі споживача ОСОБА_1 , вбачається, що представниками ОСР було виявлено порушення споживачем п.2.3.1; 2.3.2; 2.3.3; 5.5.5 ПРРЕЕ, що відповідає порушенню п.8.4.2 ПРРЕЕ: самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі, що не є власністю ОСР, з порушенням схеми обліку. Самовільне підключення виконано шляхом накидки дротів навантаження фази і нуля із РЩ 0,4 кВ в квартиру. Енергія споживається, приладом обліку не враховується. Порушення продемонстровано споживачу. Акт містить підписи двох представників АТ «ДТЕК Донецькі електромережі» та споживача ОСОБА_1 . Зауваження до складеного акту відсутні. Перелік об'єктів або струмоприймачів, відключених від електропостачання після складання акту: квартира. (а.с.8)
Відповідно до копії протоколу № 2 від 23.08.2021 року комісією з розгляду актів про порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії прийнято рішення: акт складений у відповідності до вимог п.8.2.4, п. 8.2.5, п.8.2.6 ПРРЕЕ. Здійснити нарахування обсягу та вартості необлікованої електроенергії згідно п.8.4 ПРРЕЕ. а саме: порушення згідно з п.8.4.2(7), термін нарахування згідно з п.8.4.8(2), за формулою (8) згідно з п.8.4 (13). Період з 08.02.2021 року по 09.08.2021 року. (а.с.11)
Згідно розрахунку обсягу та вартості недоврахованої електричної енергії за актом № 014689 від 09.08.2021 року, обсяг недоврахованої електроенергії за 183 дні становить 3,762 кВт/год, вартість недоврахованої електроенергії 22142,05 грн. (а.с.11зв.)
Також, до матеріалів справи долучено: копію витягу з журналу вихідної кореспонденції позивача, відповідно до якого 26.08.2021 року на адресу відповідача було направлено протокол комісії від 23.08.2021 року, затверджений розрахунок за актом № 014689, рахунок до сплати 22142,05 грн.; копію фіскального чеку АТ«Укрпошта». ВПЗ Добропілля 4 від 26.08.2021 року про поштове відправлення рекомендованим листом. (а.с.16, 17)
Відповідно до п.п. 1.1.1 Правил роздрібного ринку електричної енергії, ці Правила регулюють взаємовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником (електропостачальниками) та споживачем (для власного споживання), а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, визначеними цими Правилами. Учасниками роздрібного ринку є: електропостачальники, оператор системи передачі, оператори систем розподілу, у тому числі оператори малих систем розподілу, споживачі, основні споживачі, субспоживачі, виробники електричної енергії, які підпадають під визначення розподіленої генерації, та інші учасники ринку, які надають послуги, пов'язані з постачанням електричної енергії споживачу з метою використання ним електричної енергії на власні потреби. Ці Правила є обов'язковими для виконання усіма учасниками роздрібного ринку.
Згідно ч. 1 ст. 77 Закону України «Про ринок електричної енергії», учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом. Пунктом 4 частини другої статті 77 вказаного Закону встановлено, що правопорушеннями на ринку електричної енергії є, зокрема, крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об'єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку.
Відповідно до пп. 3 п. 5.1.1 Правил, оператор системи розподілу має право, зокрема, проводити (за пред'явленням представником службового посвідчення) обстеження електроустановок споживачів щодо виявлення споживання електричної енергії поза засобами вимірювання та інших порушень, що викликають неправильне вимірювання обсягів споживання електричної енергії.
Підпунктом 20 пункту 5.5.5 Правил визначено обов'язок споживача електричної енергії не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача.
Пунктом 8.2.4 Правил передбачено, що у разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до порядку, визначеного главою 8.4 цього розділу.
Згідно п. 8.2.5 Правил, у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об'єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведенною в додатку 9 до цих Правил. Акт про порушення складається представниками оператора системи, які мають таке право згідно з посадовою інструкцією, пройшли відповідне навчання та інструктаж, після пред'явлення ними службових посвідчень. Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві. Акт про порушення підписується представником (представниками) оператора системи, який (які) брали участь у перевірці, та споживачем (представником споживача) або іншою особою, яка допустила представників оператора системи на об'єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи). У разі відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об'єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписати акт про порушення в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт про порушення вважається дійсним, якщо його підписали більше одного уповноваженого представника оператора системи та незаінтересована особа (представник житлово-експлуатаційної організації, балансоутримувача або управителя будинку, виборна особа будинкового, вуличного, квартального чи іншого органу самоорганізації населення або представник органу місцевого самоврядування, інший споживач тощо) за умови посвідчення цієї особи або більше одного уповноваженого представника оператора системи, а відмова споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об'єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення підтверджується відеозйомкою.
Відповідно до п. 8.2.6 Правил на підставі акту про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Комісія з розгляду актів про порушення створюється оператором системи і має складатися не менше ніж з 3 уповноважених представників оператора системи. Споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення. Споживач має бути повідомлений оператором системи про місце, час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 7 календарних днів до призначеної дати засідання.У разі відмови споживача або представника споживача від отримання акту про порушення, у якому визначено місце, час та дату проведення засідання комісії, або окремого повідомлення про місце, час і дату засідання комісії оператор системи направляє споживачу таке повідомлення рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення на адресу, визначену в даних щодо споживача, наявних в оператора системи. Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу. У разі причетності споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. В такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти глави 8.4 цього розділу та розрахункові документи для оплати необлікованої електричної енергії та/або збитків.
Згідно п.п. 8.4.8 (2) Правил, кількість днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил, визначається виходячи з кількості робочих днів електроустановки споживача (крім випадків фіксації засобами комерційного обліку кількості днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил), якщо споживач здійснив самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі з порушенням схеми обліку, вчинив інші дії, що призвели до споживання необлікованої електричної енергії, виявити які представники оператора системи під час проведення контрольного огляду засобу комерційного обліку мали можливість, - з дня останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку або технічної перевірки (якщо технічну перевірку було проведено після останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку) до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості робочих днів у шести календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення.
У разі виявлення у побутового споживача порушень, зазначених у підпунктах 6-8 пункту 8.4.2 цієї глави, величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії через проводи (кабелі), якими здійснене самовільне підключення (Wдоб.с.п.,кВт·год), визначається заформулою 8цієї глави. При цьому час використання самовільного підключення протягом доби (t вик.с.п.) приймається рівним 8 год. (п.п.8.4.13 Правил).
Відповідно до п.п. 8.2.7 Правил, споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка (у випадку неотримання споживачем рахунка у поштовому відділенні упродовж 5 робочих днів з дня надходження рахунка до поштового відділення споживача рахунок вважається отриманим споживачем на 5 робочий день).
Враховуючи наведені норми та досліджені судом докази у їх сукупності, суд дійшов висновку, що відповідачем було допущено порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії, виявлене порушення зафіксовано в акті, складеному відповідно до вимог ПРРЕЕ, нарахування за цим актом були проведені АТ «ДТЕК Донецькі електромережі» відповідно до вимог п. 8.4 ПРРЕЕ, цей розрахунок є вірним. Відповідач не надав суду доказів сплати заборгованості та не спростував її наявності.
На підставі вищевикладеного, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Відповідно до вимог ст. 141 ЦПК України з відповідача підлягає стягненню на користь позивача витрати по сплаті судового збору у розмірі 2481,00 грн.
Керуючись ст. 77 Закону України «Про ринок електричної енергії», Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затверджених Постановою НКРЕКП 14.03.2018 року № 312, ст. ст. 10, 12, 13, 27, 80, 141, 206, 211, 258-259, 263, 265, 268, 273, 280-282, 352, 354 Цивільного процесуального кодексу України, суд,-
Позов Акціонерного товариства «ДТЕК Донецькі електромережі» (код ЄДРПОУ 00131268, юридична адреса:49107, Дніпропетровська область, м. Дніпро, Запорізьке шосе, буд. 22.) до ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , іпн НОМЕР_2 , адреса місця реєстрації: АДРЕСА_2 ) про стягнення заборгованості за спожиту (необліковану) електричну енергію - задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , іпн НОМЕР_2 , на користь Акціонерного товариства «ДТЕК Донецькі електромережі» на р/р № НОМЕР_3 у АТ «ПУМБ», МФО 334851, IBAN НОМЕР_4 , ЄДРПОУ 00131268 суму заборгованості за спожиту, але необліковану приладом обліку електричну енергію у розмірі 22142,05 гривень (двадцять дві тисячі сто сорок дві гривні 05 копійок).
Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , іпн НОМЕР_2 , на користь Акціонерного товариства «ДТЕК Донецькі електромережі» на р/р № НОМЕР_3 у АТ«ПУМБ», МФО 334851, IBAN НОМЕР_4 , ЄДРПОУ 00131268, витрати по сплаті судового збору у розмірі 2481,00 гривень (дві тисячі чотириста вісімдесят одна гривня 00 копійок).
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Рішення може бути оскаржено позивачем до Дніпровського апеляційного суду через Добропільський міськрайонний суд Донецької області шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне заочне рішення не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків встановлених ЦПК України, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Суддя С.А. Притуляк
27.02.2023