Справа №295/2223/23
1-кс/295/983/23
27.02.2023 року м. Житомир
Слідчий суддя Богунського районного суду м. Житомира ОСОБА_1 ,
секретар судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання внесене прокурором Житомирської окружної прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні №42023062020000040 від 21.02.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України,-
Слідчий звернувся до суду з указаним клопотанням, посилаючись на те, що слідчим відділом Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №42023062020000040 від 21.02.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України. Так, встановлено, що рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 від 09.07.2014 №252, затверджено, перелік самовільно розміщених тимчасових споруд та інших споруд, встановлених приватними суб'єктами господарювання на території міста Житомира, як підлягали демонтажу. Порядок проведення такого демонтажу визначено рішеннями ІНФОРМАЦІЯ_1 від 03.02.2016 №63 «Про затвердження Порядку демонтажу тимчасових споруд для здійснення підприємницької діяльності, побутового, соціально-культурного чи іншого призначення та рекламних засобів» та від 11.11.2020 №1355 «Про затвердження Порядку демонтажу тимчасових споруд для здійснення підприємницької діяльності, побутового, соціально-культурного чи іншого призначення та рекламних засобів та сміттєзбірних контейнерів». Проте, згідно інформації міської ради дане рішення залишилося не виконаним в повному обсязі, частина таких об'єктів залишилась не демонтована до цього часу. Отже, впродовж більш як 8 років відповідними суб'єктами господарювання здійснюється фактичне використання земельних ділянок комунальної власності без належних підстав. Зазначена ситуація має наслідком безпідставне збереження такими суб'єктами грошових коштів у вигляді несплаченої до місцевого бюджету орендної плати за користування земельними ділянками, які займають відповідні об'єкти без відповідних договорів, дозволів та погоджень. Враховуючи викладене, вбачаються ознаки вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, а саме, неналежне виконання службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 своїх службових обов'язків через несумлінне ставлення до них, у результаті чого залишилось невиконаним в повному обсязі рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 від 09.07.2014 №252 в частинні демонтажу самовільно розміщених тимчасових споруд та інших споруд, або розміщених з відхиленнями від дозвільної/погоджувальної документації встановлених приватними суб'єктами господарювання на території міста Житомира, що має наслідком безпідставне збереження такими суб'єктами грошових коштів у вигляді несплаченої до місцевого бюджету орендної плати за користування земельними ділянками, які займають відповідні об'єкти без відповідних договорів, дозволів та погоджень.
В обґрунтування заявленого клопотання слідчий вказав, що на даний час з метою встановлення фактичних обставин, що розслідуються в межах кримінального провадження, та можливості прийняття законного рішення у розумні строки виникла необхідність у ознайомленні та вилученні документів та речей, що містять відомості щодо розміщення тимчасових споруд, сплати внесків за тимчасові споруди та демонтажу самовільно встановлених тимчасових споруд на території міста Житомира.
Прокурор у судове засідання не з'явилась, подала заяву в якій просила розгляд проводити без її участі.
Розгляд клопотання проведено без виклику особи, у володінні якої знаходиться інформація, що відповідає положенням ч. 2. ст. 163 КПК України.
Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя вважає клопотання таким, що підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії, та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Згідно положень п. п. 1, 2, 3 ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Оскільки документи, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 тимчасовий доступ до яких просить надати прокурор, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, необхідні для проведення слідчих дій, не становлять собою речей, які містять охоронювану законом таємницю тому клопотання прокурора є обґрунтованим та підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 132, 159, 160, 162-165, 166, 309, 369-372 КПК України, слідчий суддя
Клопотання задовольнити.
Надати слідчим слідчої групи з числа слідчих СВ Житомирського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Житомирській області ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , іншим слідчим з групи слідчих у кримінальному провадженні, прокурорам Житомирської окружної прокуратури ОСОБА_3 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 на тимчасовий доступ з можливістю ознайомлення з документами та вилучення належним чином завірених копій документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ : НОМЕР_1 ) та стосуються розміщення тимчасових споруд та демонтажу самовільно встановлених тимчасових споруд на території міста Житомира, зокрема:
- документів, що визначають порядок розміщення тимчасових споруд торговельного, побутового, соціально-культурного чи іншого призначення для здійснення підприємницької діяльності та отримання паспортів прив'язок на території м. Житомира, в тому числі рішення сесії про затвердження порядків, положень, правил тощо,
- журналу реєстрації паспортів прив'язки;
- документів ІНФОРМАЦІЯ_2 , інших установ, підприємств щодо встановлення земельного податку, пайової внесків в утриманні об'єктів благоустрою, інших платежів, внесків за розміщення тимчасових споруд та здійснення діяльності у відповідних тимчасових спорудах у м. Житомирі,
- документів щодо сплати ІНФОРМАЦІЯ_3 , іншим установам, підприємствам коштів за розміщення тимчасових споруд та здійснення в них діяльності на території м. Житомира,
- рішень ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , інших органів, установ, підприємсті про визначення та затвердження переліку самовільно розміщених тимчасових споруд та інших споруд, встановлених приватними суб'єктами господарювання на території міста Житомира, які підлягали демонтажу, в т.ч. рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 від 09.07.2014 №252,
- документів щодо сплати земельного податку, пайових внесків в утримуванні об'єктів благоустрою, благодійних внесків, інших внесків за самовільно встановлені тимчасові споруди,
- рішень ІНФОРМАЦІЯ_1 від 03.02.2016 №63 «Про затвердження Порядку демонтажу тимчасових споруд для здійснення підприємницької діяльності, побутового, соціально-культурного чи іншого призначення та рекламних засобів» та від 11.11.2020 №1355 «Про затвердження Порядку демонтажу тимчасових споруд для здійснення підприємницької діяльності, побутового, соціально-культурного чи іншого призначення та рекламних засобів та сміттєзбірних контейнерів», документів щодо вжиття заходів досудового та судового врегулювання спору по демонтажу тимчасових споруд;
- документів щодо демонтажу самовільно встановлених тимчасових споруд, документів відносно самовільно розміщених тимчасових споруд, недемонтованих на теперішній час, із зазначенням інформації щодо причин невиконання рішень про демонтаж
- інших речей і документів та інших речей, документів, що мають значення для кримінального провадження.
Строк дії ухвали визначити до 27.03.2023 року.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення та оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1