Справа № 505/190/22
Провадження № 3-зв/505/1/2023
Іменем України
20.02.2023 м. Подільськ
Суддя Котовського міськрайонного суду Одеської області Івінський О.О., розглянувши заяву представника правопорушника ОСОБА_1 - адвоката Шаталіна М.В. про відвід судді Котовського міськрайонного суду Одеської області Павловської Г.В., у розгляді справи про адміністративне правопорушення №-505/190/22 відносно ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП, -
До суду надійшла заява представника правопорушника ОСОБА_1 - адвоката Шаталіна М.В. про відвід судді Павловської Г.В. на розгляді у якої знаходиться справа відносно ОСОБА_1 про адміністративне правопорушення за ч.1 ст.130 КУпАП.
Особа, якій заявлено відвід, суддя Котовського міськрайонного суду Одеської області Павловська Г.В., з приводу заявленого їй відводу, письмові пояснення не надала.
У зв'язку з відсутністю маркованої продукції в Котовському міськрайонному суді Одеської області кореспонденція в паперовому вигляді не відправлялась, однак на офіційному сайті Котовського міськрайонного суду Одеської області міститься список справ призначених до розгляду.
Представник правопорушника ОСОБА_1 - адвокат Шаталін М.В. в судове засідання з розгляду заяви про відвід не з'явився.
Суддею визнано можливим розгляд заяви про відвід у відсутність особи, якій відвід заявлено та особи, яка подала заяву.
Дослідивши заяву про відвід, суд встановив наступне.
Кодекс України про адміністративні правопорушення, положеннями якого регламентується порядок розгляду справ про адміністративні правопорушення, не містить спеціальних норм, що передбачають для учасників судового розгляду можливість заявити відвід судді, та відповідно не визначає порядку розгляду заяви про відвід. Проте діючий Кримінальний процесуальний кодекс України, Цивільний процесуальний кодекс України, Кодекс адміністративного судочинства України, мають відповідні статті про відвід судді, а тому, при розгляді вказаної заяви про відвід, слід застосувати аналогію права.
Відповідно до вимог ст.2 Закону України «Про судоустрій та статус суддів» суд, здійснюючи правосуддя на засадах верховенства права, забезпечує кожному право на справедливий суд та повагу до інших прав і свобод, гарантованих Конституцією України і законами України, а також міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України.
Згідно п.1 ст.6 Європейської Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен має право на справедливий розгляд його справи незалежним і безстороннім судом, а наявність безсторонності повинна визначатися за суб'єктивними та об'єктивними критеріями. Відповідно до суб'єктивного критерію беруться до уваги особисті переконання та поведінка окремого судді, тобто чи виявляв суддя упередженість або безсторонність у даній справі. Відповідно до об'єктивного критерію визначається, серед інших аспектів, чи забезпечував суд як такий та його склад відсутність будь-яких сумнівів у його безсторонності. У кожній окремій справі слід враховувати, чи мають стосунки, що розглядаються, таку природу та ступінь, що свідчать про безсторонність суду.
Таким чином, розгляд заяви про відвід судді в рамках справи про адміністративне правопорушення є можливим та таким, що направлений на захист прав особи щодо розгляду його справи безстороннім судом.
Норми чинного КУпАП не регулюють порядок вирішення питання про відвід судді, але з метою додержання принципу законності виникла необхідність в застосуванні принципу аналогії закону найбільш близької галузі кримінального процесуального права при вирішенні цього питання, а саме ст.ст.75, 81 КПК України.
Перелік обставин, які виключають участь судді у кримінальному провадженні, встановлений ст.75 КПК України, так, зокрема слідчий суддя, суддя або присяжний не може брати участь у кримінальному провадженні: 1) якщо він є заявником, потерпілим, цивільним позивачем, цивільним відповідачем, близьким родичем чи членом сім'ї слідчого, прокурора, підозрюваного, обвинуваченого, заявника, потерпілого, цивільного позивача, цивільного відповідача; 2) якщо він брав участь у цьому провадженні як свідок, експерт, спеціаліст, представник персоналу органу пробації, перекладач, слідчий, прокурор, захисник або представник; 3) якщо він особисто, його близькі родичі чи члени його сім'ї заінтересовані в результатах провадження; 4) за наявності інших обставин, які викликають сумнів у його неупередженості; 5) у випадку порушення встановленого частиною третьою статті 35 цього Кодексу порядку визначення слідчого судді, судді для розгляду справи. У складі суду, що здійснює судове провадження, не можуть бути особи, які є родичами між собою.
Дослідивши заяву про відвід, суд приходить до висновку про необґрунтованість заявленого представником правопорушника ОСОБА_1 - адвокатом Шаталіним М.В. відводу, оскільки останнім не наведено жодних підстав, визначених ст.75 КПК України для відводу судді та не надано доказів об'єктивності упередженості або особистої заінтересованості судді, а тому особиста безсторонність судді презюмується, поки не надано доказів протилежного.
Приймаючи до уваги вищезазначене, суд приходить до висновку щодо відсутності передбачених законом підстав для відводу судді Котовського міськрайонного суду Одеської області Павловської Г.В.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.252, 256, 268, 284 КУпАП, ст.ст.75, 80 КПК України, суд -
В задоволенні заяви представника правопорушника ОСОБА_1 - адвоката Шаталіна М.В. про відвід судді Павловської Галини Василівни у розгляді справи про адміністративне правопорушення №-505/190/22 відносно ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП, - відмовити.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя О.О.Івінський