Справа №590/136/23
Провадження 3/590/151/23
Провадження 3/590/152/23
27 лютого 2023 року смт. Ямпіль
Суддя Ямпільського районного суду Сумської області Деркач І.М. розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали, які надійшли від Шосткинського РУП ГУНП в Сумській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який не працює, зареєстрований та фактично проживає за адресою: АДРЕСА_1 , раніше до адміністративної відповідальності не притягався,
за ч.3 ст.156 КУпАП,
установив:
01.02.2023 до Ямпільського районного суду Сумської області від Шосткинського РУП ГУНП в Сумській області надійшов матеріал про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст.156 КУпАП (справа №590/136/23, провадження №3/590/151/23).
Крім того, 01.02.2023 до Ямпільського районного суду Сумської області від Шосткинського РУП ГУНП в Сумській області надійшов матеріал про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст.156 КУпАП (справа №590/137/23, провадження №3/590/152/23).
Постановою суду від 27.02.2023 об'єднано в одне провадження адміністративні матеріали за номерами справи №590/136/23 (провадження №3/590/151/23), справи №590/137/23 (провадження №3/590/152/23), складені відносно ОСОБА_1 про притягнення його до адміністративної відповідальності за правопорушення, передбачені ч.3 ст.156 КУпАП, присвоївши справі єдиний унікальний номер справи 590/136/23.
Як слідує з протоколу про адміністративне правопорушення від 11.01.2023 року серії ВАВ №115114, 11.01.2023 року о 13 год 00 хв ОСОБА_1 за місцем свого мешкання за адресою: АДРЕСА_1 , здійснював реалізацію тюнових виробів (цигарок) без марок акцизного податку та дозвільних документів, чим вчинив правопорушення, передбачене ч.3 ст.156 КУпАП.
Як слідує з протоколу про адміністративне правопорушення від 14.01.2023 року серії ВАВ №115115, 11.01.2023 року о 13 год 00 хв ОСОБА_1 за місцем свого мешкання за адресою: АДРЕСА_1 , здійснював реалізацію пива торгової марки «Львівське 1715» без марок акцизного податку та дозвільних документів, чим вчинив правопорушення, передбачене ч.3 ст.156 КУпАП.
ОСОБА_1 в судовому засіданні обставини, викладені у протоколах про адміністративні правопорушення, підтвердив, вину у вчиненому визнав.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до таких висновків.
Завданням Кодексу України про адміністративні правопорушення є охорона прав і свобод громадян, власності, конституційного ладу України, прав і законних інтересів підприємств, установ і організацій, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції і законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов'язків, відповідальності перед суспільством (ст.1 КУпАП).
Відповідно до вимог ст. 245, 280 КУпАП завданням провадження в справі про адміністративне правопорушення є своєчасне, всебічне, повне та об'єктивне з'ясування обставин, вирішення її в точній відповідності з законом. При розгляді справи про адміністративне правопорушення в обов'язковому порядку має бути з'ясовано: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна особа у його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують чи обтяжують її відповідальність, тощо.
Згідно з ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.
Оцінка доказів, відповідно до ст.252 КУпАП, відбувається за внутрішнім переконанням особи, що приймає рішення та ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному досліджені всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом та правосвідомістю.
Протокол про адміністративне правопорушення є документом, який є підставою для висунутого обвинувачення, однак може визнаватись джерелом доказів у справі лише за умови його відповідності вимогам ст. 254-256 КУпАП.
Статтею 256 КУпАП передбачено, що у протоколі про адміністративне правопорушення зазначається, зокрема суть адміністративного правопорушення.
Відповідно до п.9 Розділу ІІ Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративне правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом МВС України №1376 від 06.11.2015 року, при складанні протоколу про адміністративне правопорушення в ньому зазначаються у графі "дата, час, місце вчинення і суть учиненого адміністративного правопорушення" - суть адміністративного правопорушення (повинна точно відповідати ознакам складу адміністративного правопорушення, зазначеним у статті КУпАП, за якою складено протокол).
Об'єктивна сторона адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст.156 КУпАП, полягає у здійсненні торгівлі пивом (крім безалкогольного), алкогольними, слабоалкогольними напоями, тютюновими виробами, електронними сигаретами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, пристроями для споживання тютюнових виробів без їх згоряння з рук, з лотків, у приміщеннях або на територіях, заборонених законом.
Однак, у протоколі про адміністративне правопорушення від 11.01.2023 року серії ВАВ №115114 фактично викладено суть адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.156 КУпАП, а саме зазначено, що ОСОБА_1 здійснював торгівлю цигарками без марок акцизного податку, але діяння кваліфіковане за ч.3 ст.156 КУпАП.
Також, у протоколі про адміністративне правопорушення від 11.01.2023 року серії ВАВ №115115 фактично викладено суть адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.156 КУпАП, а саме зазначено, що ОСОБА_1 здійснював торгівлю пивом без марок акцизного податку, але діяння кваліфіковане за ч.3 ст.156 КУпАП.
Обов'язок щодо належного складання протоколу про адміністративне правопорушення та надання доказів на підтвердження викладених в протоколі відомостей, покладається на особу, яка його складає та не може бути перекладено на суд.
Суд не вправі вийти за межі визначені протоколом про адміністративне правопорушення та самостійно змінити, як виклад фактичних обставин правопорушення, так і його юридичну кваліфікацію.
Згідно з приписів ст.62 Конституції України обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, отриманих незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.
Європейський суд з прав людини у рішенні від 20.09.2016 року у справі "Karelin v.Russia" заява №926/08 зазначив, що за умови наявності певної неточності чи суперечностей у фабулі адміністративного правопорушення, суд не вправі брати на себе функції сторони обвинувачення, самостійно відшукуючи докази винуватості особи.
Відповідно до п.1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.
Враховуючи викладене, суд дійшов до висновку, що наявність в діях ОСОБА_1 складу адміністративних правопорушень, передбачених ч.3 ст.156 КУпАП, не доведена належними та допустимими доказами,а тому провадження у даній справі підлягає закриттю на підставі п.1 ст.247 КУпАП.
Крім того, відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 11.01.2023 року серії ВАВ №115114, було вилучено: цигарки марки «COMPLIMENT» RED в кількості 17 пачок по 20 цигарок в кожній та цигарки марки «COMPLIMENT» BLUE в кількості 14 пачок по 25 цигарок в кожній та відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 11.01.2023 року серії ВАВ №115115, було вилучено: пиво торгової марки «Львівське 1715» об'ємом 2,3 літри кількістю 12 пляшок. Вказані вилучені цигарки та пляшки пива підлягають поверненню власнику.
Керуючись ст. 36, 247, 283-285 КУпАП,
постановив:
Провадження у об'єднанай справі про адміністративні правопорушення, передбачені ч.3 ст.156 КУпАП, відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , закрити, за відсутністю складу адміністративного правопорушення.
Цигарки марки «COMPLIMENT» RED в кількості 17 пачок по 20 цигарок в кожній та цигарки марки «COMPLIMENT» BLUE в кількості 14 пачок по 25 цигарок в кожній, вилучені відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 11.01.2023 року серії ВАВ №115114; пиво торгової марки «Львівське 1715» об'ємом 2,3 літри кількістю 12 пляшок, вилучене відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 11.01.2023 року серії ВАВ №115115, повернути ОСОБА_1 .
На постанову може бути подана апеляційна скарга до Сумського апеляційного суду через Ямпільський районний суд Сумської області протягом десяти днів з дня її винесення.
Суддя: І.М. Деркач