1Справа № 335/8721/22 3/335/131/2023
21 лютого 2023 року м. Запоріжжя
Суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя Геєць Ю.В., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, що надійшла з ДОП СП ВП № 1 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області, відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , тимчасово не працюючого, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,
за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 184 КУпАП,-
Згідно до протоколу про адміністративне правопорушення Серії ВАВ № 053024 від 14.12.2022 року, ОСОБА_1 не виконує свої батьківські обов'язки, щодо виховання дітей ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , а саме: 04.12.2022 року після вжиття невідомої речовини, з місця мешкання АДРЕСА_1 , бригадою швидкої медичної допомоги був доставлений до відділення терапії КНП „МАЕ та ШМД" ЗМР, в ході чого залишив дітей без піклування про здоров'я, фізичного, духовного та морального розвитку, тим самим вчинив правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 184 КУпАП.
В судовому засіданні представник ОСОБА_1 - адвокат Сугира В.С. заявив клопотання про закриття провадження по справі у зв'язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 184 КУпАП, оскільки матеріали справи не містять даних, які б свідчили про ухилення ОСОБА_1 від виконання своїх батьківських обов'язків.
Вислухавши пояснення ОСОБА_1 та його представника, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.
Відповідно до ст. 251 КУпАП, доказами по справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні данні, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне порушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото - і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.
Згідно зі ст. 252 КУпАП, орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.
Згідно із ст. 55 Конституції України, права і свободи людини і громадянина захищаються судом. Кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Кожен має право будь-якими не забороненими законом засобами захищати свої права і свободи від порушень і протиправних посягань.
Стаття 62 Конституції України прямо вказує, особа вважається невинуватою у вчиненні злочину і не може бути піддана кримінальному покаранню, доки її вину не буде доведено в законному порядку і встановлено обвинувальним вироком суду. Ніхто не зобов'язаний доводити свою невинуватість у вчиненні злочину. Обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях.
Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.
Так, судом встановлено, що окрім протоколу про адміністративне правопорушення, для доведення вини ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.184 КУпАП, суду надані письмові пояснення ОСОБА_1 від 14.12.2022 року, копія паспорту останнього, довідка про внесення відомостей до Єдиного державного демографічного реєстру, копія свідоцтв про народження ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , акт органу внутрішніх справ та закладу охорони здоров'я про підкинуту чи знайдену дитину та її доставку від 05.12.2022 року, наказ № 367 від 16.04.2021 року про тимчасове влаштування ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , свідоцтв про народження ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , акт органу внутрішніх справ та закладу охорони здоров'я про підкинуту чи знайдену дитину та її доставку від 05.12.2022 року, розписка, виписка із медичної карти стаціонарного хворого № 15223, довідка видана ОСОБА_1 , згідно до якої останній з 04.12.2022 року по 05.12.2022 року знаходився на лікуванні в відділенні кардіології з приводу гострого отруєння невідомою речовиною рапорт, копія постанови з Єдиного реєстру судових рішень про накладення адміністративного стягнення у вигляді попередження, рапорт.
Відповідно до ч. 1 ст. 184 КУпАП, ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов'язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей - тягне за собою попередження або накладення штрафу від п'ятдесяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Відповідно до ч. 2 ст. 184 КУпАП ті самі дії, вчинені повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення, - тягнуть за собою накладення штрафу від ста до трьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Обов'язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.
Як роз'яснив Пленум Верховного суду України в п. 16 своєї постанови від 30.03.2007 «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав» ухилення батьків від виконання своїх обов'язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов'язками.
Неналежне виконання обов'язків щодо виховання дітей являє собою бездіяльність, внаслідок якої обов'язки по вихованню виконуються неякісно та не в повному обсязі.
Проте, з протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 053024 від 14.12.2022 року не вбачається, які саме дії, пов'язані із вихованням дітей, вчинив або не вчинив ОСОБА_1 , що призвело до не виконання ним своїх батьківських обов'язків. Таким чином, зазначені в протоколі обставини, не розкривають зміст об'єктивної сторони правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 184 КУпАП, а відтак відсутні належні, допустимі та достатні докази на підтвердження того факту, що ОСОБА_1 ухилявся від виконання своїх батьківських обов'язків щодо забезпечення необхідних умов виховання дітей.
Уповноваженими працівниками поліції при складанні протоколу про адміністративне правопорушення не вжиті всі необхідні заходи для встановлення обставин та не зібрані належні та допустимі докази винуватості ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого саме ч. 2 ст. 184 КУпАП.
Самі по собі наведені у протоколі про адміністративне правопорушення обставини, а саме те, що 04.12.2022 року після вжиття невідомої речовини, з місця мешкання АДРЕСА_1 , бригадою швидкої медичної допомоги був доставлений до відділення терапії КНП „МАЕ та ШМД" ЗМР, в ході чого залишив дітей без піклування про здоров'я, фізичного, духовного та морального розвитку, не може бути достатньою підставою для висновку про те, що ОСОБА_1 , як батько, ухиляється чи не виконує покладені на нього обов'язки по вихованню дітей.
Крім того, в матеріалах справи відсутні докази, які підтверджують родинні відносини між ОСОБА_1 та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , та відсутні докази (не зазначені підстави) про обов'язок ОСОБА_1 піклуватися за ним.
Суду не надані характеризуючи матеріали особи ОСОБА_1 , звернення медичних закладів, дитячих закладів, щодо дії останнього по ухиленню чи не виконанню ним покладених обов'язків по вихованню дітей.
Відповідно до п. 1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю у разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.
Виходячи із вищезазначеного, суддя, відповідно до ст. 252 КУпАП, оцінивши наявні докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, приходить до висновку про відсутність в діях ОСОБА_4 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 184 КУпАП а тому провадження у справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю.
Керуючись ст.ст. 33, 184, 283, 307 КУпАП, -
Провадження в справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 184 КУпАП, відносно ОСОБА_1 закрити, у зв'язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 184 КУпАП.
Постанова може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду через Орджонікідзевський районний суд м. Запоріжжя протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Суддя: Ю.В. Геєць