23.02.2023
Справа № 497/338/23
Провадження № 1-кс/497/143/23
23.02.2023 року Болградський районний суд Одеської області в складі:
головуючого - слідчого судді ОСОБА_1 ,
секретаря - ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні, в м.Болград, клопотання старшого слідчого відділення №2 СВ Болградського районного відділу поліції ГУНП в Одеській області капітана поліції ОСОБА_3 про арешт тимчасово вилученого майна,-
20.02.2023 року (надіслано поштою 16.02.2023 року) старший слідчий відділення №2 СВ Болградського районного відділу поліції ГУНП в Одеській області капітан поліції ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, погодженим з прокурором Болградської окружної прокуратури ОСОБА_4 про арешт тимчасово вилученого майна, в рамках кримінального провадження відомості щодо якого 16.02.2023 року внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12023162270000105 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 240 КК України.
З клопотання вбачається, що відділенням №2 слідчого відділу Болградського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Одеській області здійснюється досудове розслідування в кримінальному провадженні № 12023162270000105 від 16.02.2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.240 КК України, за фактом незаконного видобування корисних копалин у значному розмірі.
В ході проведення досудового розслідування встановлено, що 16.02.2023 року невстановлена особа, знаходячись на околиці с. Євгенівка Болградського району Одеської області, за допомогою техніки незаконно здійснювала видобування піску, для подальшого транспортування в особистих потребах.
16.02.2023 року проведено огляд місця події, а саме ділянки автомобільної дороги Т1644, сполученням смт.Березине - смт.Бородіно Болградського району Одеської області на відстані 300 м від північної околиця смт. Березине виявлено та вилучено: транспортний засіб марки «КАМАЗ», реєстраційний номер НОМЕР_1 , з кабіною сірого кольору, транспортний засіб марки «КАМАЗ», реєстраційний номер НОМЕР_2 , з кабіною помаранчевого кольору, транспортний засіб марки «КАМАЗ», реєстраційний номер НОМЕР_3 , з кабіною зеленого кольору, з наявними у кузовах речовиною схожою на пісок.
В подальшому за письмовою заявою заступника директора ПП СГП «Ніка-Агро» ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на території зазначеного підприємства, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , проведено зважування вищевказаних транспортних засобів з наявними у кузовах речовиною схожою на пісок, в ході огляду виявлено та вилучено речовину схожу на пісок загальною вагою 38, 260 т.
Під час огляду речовини схожої на пісок виявлено та вилучено:
- зразок речовини схожої на пісок № 4, упакований в сейф-пакет INZ 4028243;
- зразок речовини схожої на пісок № 5, упакований в сейф-пакет INZ 4028245;
- зразок речовини схожої на пісок № 6, упакований в сейф-пакет INZ 4028246.
16.02.2023 року постановою слідчого вилучене майно, визнане речовими доказами та залучене до матеріалів кримінального провадження.
Отже, з метою збереження вилученого майна та необхідності його дослідження в ході слідчих дій - відповідних судових експертиз, за результатами проведення яких зазначене майно може бути використане як речові докази, засобом чи предметом вчинення кримінального правопорушення, а його знищення унеможливлює встановлення всіх істотних обставин кримінального правопорушення, у зв'язку з цим є необхідність у накладанні на нього арешту судом, що зумовлено необхідністю збереження цих речових доказів у тому ж стані, що і на момент їх вилучення, тому слідчий просить накласти арешт на вищевказане майно.
Старший слідчий відділення №2 СВ Болградського районного відділу поліції ГУНП в Одеській області капітан поліції ОСОБА_3 в судове засідання не з'явився, надав заяву про розгляд клопотання у його відсутності, клопотання підтримує та просить його задовольнити в повному обсязі (а.с.20).
Власник майна в особі директора ПП "СГП Ніка-Агро" ОСОБА_6 надав в судове засідання заяву про розгляд клопотання у відсутності представника підприємства, не заперечує проти накладення арешту.
Слідчий суддя перевіривши наданні матеріали клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, дійшов висновку щодо задоволення клопотання, виходячи з наступного.
У відповідності до вимог ст. 170 КПК України, арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.
Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження. Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні, зокрема шляхом витребування необхідної інформації у Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, інших державних органів та органів місцевого самоврядування, фізичних і юридичних осіб. Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні, зокрема шляхом витребування необхідної інформації у Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, інших державних органів та органів місцевого самоврядування, фізичних і юридичних осіб.
Арешт майна допускається з метою забезпечення: 1) збереження речових доказів; 2) спеціальної конфіскації; 3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; 4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди. У випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.
Відповідно до ч.1 ст. 98 КПК України речовими доказами є матеріальні об'єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об'єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.
При розгляді клопотання про накладення арешту на майно в порядку ст.ст. 170-173 КПК України, для прийняття законного, обґрунтованого та справедливого рішення, слідчий суддя повинен з'ясувати правову підставу для арешту майна, яка має бути викладена у клопотанні слідчого та відповідати вимогам закону.
Вказана норма узгоджується з ст. 1 Першого протоколу Конвенції про захист прав та основоположних свобод, відповідно до якої будь-яке обмеження власності повинно здійснюватися відповідно до закону, а отже суб'єкт, який ініціює таке обмеження повинен обґрунтувати свою ініціативу в контексті норм закону.
Згідно з Конституцією України та Законом України «Про міжнародні договори і угоди», чинні міжнародні договори, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, є частиною національного законодавства України і підлягає застосуванню поряд з національним законодавством України.
До основних стандартів у сфері правового регулювання відносин власності належить Загальна декларація прав людини (1948 р.) та Європейська конвенція про захист прав людини та основних свобод (1950 р.), учасником яких є Україна.
Статтею 1 Протоколу №1 (1952 р.) до Конвенції встановлено, що кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном, ніхто не може бути позбавлений свого майна, інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом або загальними принципами міжнародного права.
Як свідчить практика Європейського суду з прав людини (далі ЄСПЛ), найчастіше втручання в право власності фізичних та юридичних осіб відбувається з боку державних органів, зокрема, органів виконавчої влади, іноді органів законодавчої й судової влади, шляхом прийняття законодавчих актів чи при винесенні незаконного рішення суду, тоді як ст. 1 Першого Протоколу до Європейської конвенції з прав людини забороняє будь-яке невиправдане втручання державних органів.
Практика ЄСПЛ визначає, що стаття 1 Протоколу 1, яка спрямована на захист особи (юридичної особи) від будь-якого посягання держави на право володіти своїм майном, також зобов'язує державу вживати необхідні заходи, спрямовані на захист права власності (рішення по справі «Броньовський (Broniowski) проти Польші» від 22.06.2004р.).
У своїх висновках ЄСПЛ неодноразово нагадував, що перша та найважливіша вимога статті 1 Протоколу 1 полягає в тому, що будь-яке втручання публічної влади в право на мирне володіння майном має бути законним: друге речення п. 1 дозволяє позбавлення власності лише «на умовах, передбачених законом», а п. 2 визначає, що держави мають право здійснювати контроль за користуванням майном шляхом введення в дію «законів». Більше того, верховенство права, один з фундаментальних принципів демократичного суспільства, є наскрізним принципом усіх статей конвенції (рішення у справах «Амюр проти Франції», «Колишній король Греції та інші проти Греції» та «Малама проти Греції»).
В судовому засіданні встановлено, що відділенням №2 слідчого відділу Болградського РВП ГУНП в Одеській області, здійснюється досудове розслідування в кримінальному провадженні, внесеному 16.02.2023 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12023162270000105 за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.1 ст.240 КК України, за фактом незаконного видобування корисних копалин у значному розмірі.
Так, під час огляду місця події 16.02.2023 року працівниками поліції було вилучено майно, на яке слідчий просить накласти арешт. Постановою старшого слідчого відділення №2 ОСОБА_3 від 16.02.2023 року вказане майно визнано речовими доказами у цьому кримінальному провадженні.
Як вбачається з матеріалів кримінального провадження є всі підстави обґрунтованої підозри у вчиненні особою або особами кримінального правопорушення, про що свідчать докази зібрані слідством по справі. Також слідчим відділення №2 доведено, що майно, на яке він просить накласти арешт, буде використано, як доказ у кримінальному провадженні та саме експертні дослідження вилученого майна будуть визначати винувату особу в даній події.
Оцінивши обставини визначені ст.ст. 132,170 КПК України, суд дійшов висновку, що клопотання слідчого є обґрунтованим і підлягає задоволенню, так як вищезазначене майно, є речовим доказом у кримінальному правопорушенні, та вважає необхідним застосувати захід забезпечення кримінального провадження у вигляді арешту вилученого майна.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 132,170-173,395 КПК України, слідчий суддя,-
Клопотання старшого слідчого відділення №2 СВ Болградського районного відділу поліції ГУНП в Одеській області капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Болградської окружної прокуратури ОСОБА_4 про арешт тимчасово вилученого майна - задовольнити.
Накласти арешт на тимчасово вилучене майно по кримінальному провадженню, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань за №12023162270000105 від 16.02.2023 року, під час огляду місця події, а саме на:
- транспортний засіб марки «КАМАЗ», реєстраційний номер НОМЕР_1 , з кабіною сірого кольору,
- транспортний засіб марки «КАМАЗ», реєстраційний номер НОМЕР_2 , з кабіною помаранчевого кольору,
- транспортний засіб марки «КАМАЗ», реєстраційний номер НОМЕР_3 ,
- речовину схожу на пісок загальною вагою 38, 260 т,
- зразок речовини схожої на пісок № 4, упакований в сейф-пакет INZ 4028243,
- зразок речовини схожої на пісок № 5, упакований в сейф-пакет INZ 4028245,
- зразок речовини схожої на пісок № 6, упакований в сейф-пакет INZ 4028246,
у частині позбавлення права їх відчуження, розпоряджання.
Транспортний засіб марки «КАМАЗ», реєстраційний номер НОМЕР_1 , з кабіною сірого кольору, транспортний засіб марки «КАМАЗ», реєстраційний номер НОМЕР_2 , з кабіною помаранчевого кольору, транспортний засіб марки «КАМАЗ», реєстраційний номер НОМЕР_3 , речовину схожу на пісок загальною вагою 38, 260 т, передати власнику ПП СГП «Ніка-Агро» під розписку на відповідальне зберігання та відповідальним за їх належне зберігання визначити ПП СГП «Ніка-Агро».
Зразок речовини схожої на пісок № 4, упакований в сейф-пакет INZ 4028243, зразок речовини схожої на пісок № 5, упакований в сейф-пакет INZ 4028245, зразок речовини схожої на пісок № 6, упакований в сейф-пакет INZ 4028246, передати до камери зберігання речових доказів відділення поліції № 2 Болградського РВП ГУ НП в Одеській області за адресою: Одеська область, Болградський район, смт.Тарутине, вул.Красна, буд.237.
Відповідальним за належне виконання данної ухвали визначити старшого слідчого відділення №2 CВ Болградського районного відділу поліції Головного управління національного поліції в Одеській області капітана поліції ОСОБА_3 .
Ухвала слідчого судді підлягає негайному виконанню після її оголошення.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Одеського апеляційного суду протягом п'яти днів з дня її проголошення.
Слідчий суддя ОСОБА_1