16.02.2023 Справа №607/15947/22
Провадження 3/607/7659/2022
Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Ломакін В.Є., розглянувши матеріали, які надійшли із Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, зареєстрованого та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , непрацюючого,
за ч.2 ст. 187 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
Як вбачається із протоколу про адміністративне правопорушення, серії ВАВ №734705 від 04 листопада 2022 року, громадянин ОСОБА_1 , який перебуває під адміністративним наглядом, 03 листопада 2022 року не з'явився на відмітку до службового кабінету дільничного офіцера поліції Тернопільського РУ поліції, порушивши своїми діями правила адміністративного нагляду визначені п.2 постанови Тернопільського міськрайонного суду 18 травня 2022 року.
Також, згідно протоколу про адміністративне правопорушення, серії ВАВ №120239 від 28 жовтня 2022 року, громадянин ОСОБА_1 , який перебуває під адміністративним наглядом, 26 жовтня 2022 року о 00 год. 15 хв., під час перевірки працівниками поліції був відсутній по місцю проживання за адресою АДРЕСА_1 , порушивши своїми діями правила адміністративного нагляду визначені п.1 постанови Тернопільського міськрайонного суду 18 травня 2022 року.
Крім цього, як вбачається із протоколу про адміністративне правопорушення, серії ВАВ №120240 від 28 жовтня 2022 року, громадянин ОСОБА_1 , який перебуває під адміністративним наглядом, 27 жовтня 2022 року не з'явився на відмітку до службового кабінету дільничного офіцера поліції Тернопільського РУ поліції, порушивши своїми діями правила адміністративного нагляду визначені п.2 постанови Тернопільського міськрайонного суду 18 травня 2022 року.
Також, згідно протоколу про адміністративне правопорушення, серії ВАВ №7347 від 04 листопада 2022 року, громадянин ОСОБА_1 , який перебуває під адміністративним наглядом, 03 листопада 2022 року о 22 год. 30 хв., під час перевірки працівниками поліції був відсутній по місцю проживання за адресою АДРЕСА_1 , порушивши своїми діями правила адміністративного нагляду визначені п.1 постанови Тернопільського міськрайонного суду 18 травня 2022 року.
Приймаючи до уваги той факт, що в провадженні суду знаходиться чотири справи про вчинення ОСОБА_1 адміністративних правопорушень, які кваліфікуються за ч.2 ст. 187 КУпАП, вважаю, що відповідно до ст.36 КУпАП, вони мають бути об'єднані в одне провадження.
У судове засідання ОСОБА_1 не з'явився, хоча про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений у встановленому законом порядку.
Частиною 2 ст. 38 КУпАП передбачено, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення.
Згідно з вимогами п. 7 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у зв'язку з закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.
При цьому наведена норма не містить положень про наявність у суду повноважень щодо встановлення обставин вчинення адміністративного правопорушення, наявності вини особи у його вчиненні у разі закриття провадження про адміністративні правопорушення.
Таким чином, при вирішенні питання про притягнення особи до адміністративної відповідальності, першочерговим є встановлення судом дотримання строку накладення адміністративного стягнення, за умови закінчення якого суд або уповноважений орган позбавлені можливості досліджувати та вирішувати питання про наявність в діях особи ознак адміністративного проступку.
Так, з матеріалів справи вбачається, що адміністративні правопорушення мали місце 26, 28 жовтня 2022 року та 03 листопада 2022 року, а тому на час розгляду справи в суді сплинув тримісячний строк накладення адміністративного стягнення, який передбачений ч.2 ст.38 КУпАП.
З урахуванням того, що закінчився визначений ст.38 КУпАП строк притягнення до адміністративної відповідальності, суд позбавлений процесуальної можливості досліджувати докази та встановлювати обставини справи, а також виявляти причини та умови, що сприяли вчиненню адміністративного правопорушення, а тому провадження у справі підлягає закриттю на підставі п.7 ч.1ст.247 КУпАП.
На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 36, 38, 187, 247, 283, 284 КУпАП, суддя, -
Об'єднати справи про вчинення ОСОБА_1 адміністративних правопорушень передбачених ч.2 ст. 187 КУпАП, а саме: №607/15947/22, провадження №3/607/7659/2022, №607/15953/22, провадження №3/607/7662/2022, №607/15957/22, провадження №3/607/7666/2022, №607/15970/22, провадження №3/607/7673/2022, в одне провадження, присвоївши об'єднаним справам №607/15947/22, провадження №3/607/7659/2022.
Провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 187 Кодексу України про адміністративні правопорушення - закрити, у зв'язку із закінченням на момент розгляду справи строків, передбачених ст. 38 КУпАП.
Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови до Тернопільського апеляційного суду через Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області.
СуддяВ. Є. Ломакін