Іменем України
23.02.2023 Справа №607/2512/23 Провадження № 3/607/1176/2023
м. Тернопіль
Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Марциновська І.В., розглянувши справу про адміністративне правопорушення за матеріалами, які надійшли від Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області, про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , непрацюючої,
за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 164-16, ч. 1 ст. 156 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
10.02.2023 на розгляд Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області надійшли матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 164-16, ч. 1 ст. 156 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі за текстом - КУпАП).
У протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 548782 від 07.02.2023 зазначено, що 07.02.2023 приблизно о 14 год. 20 хв. на вул. 15 Квітня в м. Тернополі ОСОБА_1 на ринку здійснила продаж розведеного спирту, таким чином займалася забороненими видами господарської діяльності, чим порушила вимоги Закону Україну «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального».
Дії ОСОБА_1 посадовою особою органу Національної поліції кваліфіковані за ч. 1 ст. 164-16 КУпАП.
Крім цього, у протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 548650 від 07.02.2023 зазначено, що 07.02.2023 приблизно о 14 год. 20 хв. на вул. 15 Квітня в м. Тернополі ОСОБА_1 на ринку здійснювала роздрібну торгівлю тютюновими виробами торгової марки «Compliment» за ціною 35 грн за одну пачку без марок акцизного збору, чим порушила ст. 11 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального»
Дії ОСОБА_1 посадовою особою органу Національної поліції кваліфіковані за ч. 1 ст. 156 КУпАП.
У судовому засіданні ОСОБА_1 пояснила, що повністю розуміє зміст роз'яснених їй прав, передбачених ст. 63 Конституції України та ст. 268 КУпАП, винуватою себе у вчинених адміністративних правопорушеннях визнала повністю.
Заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, дослідивши зміст протоколів про адміністративне правопорушення та додані до них матеріали, суд дійшов такого висновку.
Відповідно до ч. 1 ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Так, ст. 11 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального» (далі за текстом - Закон) встановлюються вимоги щодо маркування алкогольних напоїв та тютюнових виробів, зокрема абз. 3 ч. 4 вказаної статті встановлено, що алкогольні напої та тютюнові вироби, які виробляються в Україні, а також такі, що імпортуються в Україну, позначаються марками акцизного податку в порядку, визначеному законодавством.
Також згідно з ч. 14 ст. 14 Закону роздрібна торгівля спиртом етиловим, коньячним і плодовим та зерновим дистилятом, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим та виноградним дистилятом спиртовим забороняється.
Об'єктивна сторона адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164-16 КУпАП, полягає у зайнятті видами господарської діяльності, щодо яких є спеціальна заборона, встановлена законом, за відсутності ознак діяння, передбаченого Кримінальним кодексом України.
Об'єктивна сторона адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 156 КУпАП, полягає у роздрібній або оптовій торгівлі алкогольними напоями чи тютюновими виробами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, без марок акцизного податку чи з підробленими марками цього податку.
Судом встановлено та підтверджено наявними у справі доказами, що 07.02.2023 приблизно о 14 год. 20 хв. на вул. 15 Квітня в м. Тернополі ОСОБА_1 на ринку здійснювала роздрібну торгівлю розведеним спиртом, що є забороненим видом господарської діяльності відповідно до Закону.
Так само судом встановлено, що 07.02.2023 приблизно о 14 год. 20 хв. на вул. 15 Квітня в м. Тернополі ОСОБА_1 на ринку здійснювала роздрібну торгівлю тютюновими виробами без марок акцизного податку.
Крім визнання вини ОСОБА_1 , факт вчинення останньою адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 164-16, ч. 1 ст. 156 КУпАП, підтверджується сукупністю доказів, а саме:
- рапортами ЄО № 3672 та № 3675 від 07.02.2023, зміст яких відповідає обставинам, викладеним у протоколах про адміністративне правопорушення;
- письмовими поясненнями ОСОБА_1 та ОСОБА_2 від 07.02.2023, зміст яких відповідає обставинам, викладеним у протоколах про адміністративне правопорушення. Так, у своїх поясненнях ОСОБА_1 визнавала факт продажу 07.02.2023 приблизно о 14 год. 20 хв. розведеного спирту та тютюнових виробів без марок акцизного податку. ОСОБА_2 зазначив, що 07.02.2023 приблизно о 14 год. 20 хв. на вул. 15 Квітня в м. Тернополі придбав у особи на ім'я Надія розведений спирт;
- копією постанови по справі про адміністративне правопорушення серії ГАБІ № 858326 від 07.02.2023, зі змісту якої вбачається, що ОСОБА_2 притягнутий до адміністративної відповідальності за ст. 177 КУпАП, оскільки придбав у особи на ім'я Надія розведений спирт у кількості 0,25 л;
- квитанцією № 97 від 08.02.2023 «Про отримання речей і документів, вилучених під час здійснення провадження у справах про адміністративні правопорушення», зі змісту якої вбачається, що 07.02.2023 було вилучено прозову речовину невідомого походження, а саме: одну пластикову пляшку ємністю 1,5 літра;
- квитанцією № 96 від 08.02.2023 «Про отримання речей і документів, вилучених під час здійснення провадження у справах про адміністративні правопорушення», зі змісту якої вбачається, що 07.02.20023 було вилучено тютюнові вироби, а саме: сигарети торгової марки «Compliment» у кількості 15 пачок.
Крім цього, обставини, встановлені у судовому засіданні, узгоджуються з даними, які містяться в протоколах про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 548650 та серії ВАВ № 548782 від 07.02.2023, в яких процесуально зафіксовані конкретні обставини вчинення адміністративних правопорушень. При цьому такі протоколи складені із дотриманням вимог КУпАП, містять всі необхідні реквізити, підписані особою, яка склала протоколи, та особою, яка притягається до адміністративної відповідальності.
За таких обставин, оцінивши докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю, суд доходить висновку про те, що в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164-16 КУпАП, а саме: зайняття видами господарської діяльності, щодо яких є спеціальна заборона, встановлена законом, за відсутності ознак діяння, передбаченого Кримінальним кодексом України; та склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 156 КУпАП, а саме: роздрібна торгівля тютюновими виробами без марок акцизного податку. Відтак ОСОБА_1 слід притягнути до адміністративної відповідальності та накласти на неї адміністративне стягнення.
Обираючи вид та розмір адміністративного стягнення, суд відповідно до ст. 33, 34, 35 КУпАП приймає до уваги характер вчинених правопорушень, особу порушниці, ступінь її вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність.
Також суд враховує вимоги ч. 2 ст. 36 КУпАП, згідно з якою, якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених. При цьому з урахуванням санкцій ч. 1 ст. 164-16, ч. 1 ст. 156 КУпАП суд вважає, що правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 156 КУпАП, є більш серйозним правопорушенням, вчиненим ОСОБА_1 , а тому стягнення має бути накладене саме в межах санкції цієї статті.
Так, ОСОБА_1 офіційно не працює.
Обставиною, що пом'якшує відповідальність, є щире розкаяння винної.
Обставини, що обтяжують відповідальність, відсутні.
З урахуванням викладеного суд приходить до переконання, що на ОСОБА_1 слід накласти стягнення у виді штрафу у мінімальному розмірі, визначеному санкцією ч. 1 ст. 156 КУпАП, з конфіскацією предметів торгівлі, оскільки це буде достатнім та необхідним для виховання правопорушниці та запобігання вчиненню нею нових правопорушень.
Крім цього, відповідно до положень ст. 40-1 КУпАП з ОСОБА_1 в дохід держави слід стягнути судовий збір у сумі 536,80 грн.
Керуючись ст. 27, 33-35, 40-1, 156, 164-16, 245, 251-252, 283-285, 287, 294 КУпАП, суддя
ОСОБА_1 визнати винуватою у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 164-16, ч. 1 ст. 156 КУпАП, та накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу в дохід держави в розмірі двохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 3400 (три тисячі чотириста) гривень.
Конфіскувати в дохід держави вилучені предмети торгівлі, а саме: прозору речовину, що знаходиться у пластиковій пляшці ємністю 1,5 літра та яка відповідно до квитанції № 97 від 08.02.2023 знаходиться на зберіганні в Тернопільському РУП ГУНП в Тернопільській області;тютюнові вироби торгової марки «Compliment» у кількості 15 (п'ятнадцять) пачок, які відповідно до квитанції № 96 від 08.02.2023 знаходяться на зберіганні в Тернопільському РУП ГУНП в Тернопільській області.
Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави судовий збір у сумі 536 (п'ятсот тридцять шість) гривень 80 копійок.
Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови до Тернопільського апеляційного суду через Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області.
СуддяІ. В. Марциновська