17.02.2023 Справа №607/16646/22
Провадження 3/607/7898/2022
Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Ломакін В.Є., розглянувши матеріали, які надійшли із Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, зареєстрованого та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , непрацюючого,
за ч.2 ст. 187 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
Як вбачається із протоколу про адміністративне правопорушення, серії ВАВ №120358 від 07 листопада 2022 року, громадянин ОСОБА_1 , який перебуває під адміністративним наглядом, 04 листопада 2022 року о 22 год. 58 хв., під час перевірки працівниками поліції був відсутній по місцю проживання за адресою АДРЕСА_1 , порушивши своїми діями правила адміністративного нагляду визначені п.1 постанови Тернопільського міськрайонного суду 14 грудня 2021 року.
Також, згідно протоколу про адміністративне правопорушення, серії ВАВ №120444 від 17 листопада 2022 року, громадянин ОСОБА_1 , який перебуває під адміністративним наглядом, 03 листопада 2022 року о 23 год. 10 хв., під час перевірки працівниками поліції був відсутній по місцю проживання за адресою АДРЕСА_1 , порушивши своїми діями правила адміністративного нагляду визначені п.1 постанови Тернопільського міськрайонного суду 14 грудня 2021 року.
Приймаючи до уваги той факт, що в провадженні суду знаходиться дві справи про вчинення ОСОБА_1 адміністративних правопорушень, які кваліфікуються за ч.2 ст. 187 КУпАП, вважаю, що відповідно до ст.36 КУпАП, вони мають бути об'єднані в одне провадження.
У судове засідання ОСОБА_1 не з'явився, хоча про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений у встановленому законом порядку.
Частиною 2 ст. 38 КУпАП передбачено, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення.
Згідно з вимогами п. 7 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у зв'язку з закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.
При цьому наведена норма не містить положень про наявність у суду повноважень щодо встановлення обставин вчинення адміністративного правопорушення, наявності вини особи у його вчиненні у разі закриття провадження про адміністративні правопорушення.
Таким чином, при вирішенні питання про притягнення особи до адміністративної відповідальності, першочерговим є встановлення судом дотримання строку накладення адміністративного стягнення, за умови закінчення якого суд або уповноважений орган позбавлені можливості досліджувати та вирішувати питання про наявність в діях особи ознак адміністративного проступку.
Так, з матеріалів справи вбачається, що адміністративні правопорушення мали місце 03 та 04 листопада 2022 року, а тому на час розгляду справи в суді сплинув тримісячний строк накладення адміністративного стягнення, який передбачений ч.2 ст.38 КУпАП.
З урахуванням того, що закінчився визначений ст.38 КУпАП строк притягнення до адміністративної відповідальності, суд позбавлений процесуальної можливості досліджувати докази та встановлювати обставини справи, а також виявляти причини та умови, що сприяли вчиненню адміністративного правопорушення, а тому провадження у справі підлягає закриттю на підставі п.7 ч.1ст.247 КУпАП.
На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 36, 38, 187, 247, 283, 284 КУпАП, суддя, -
Об'єднати справи про вчинення ОСОБА_1 адміністративних правопорушень передбачених ч.2 ст. 187 КУпАП, а саме: №607/16646/22, провадження №3/607/7898/2022 та №607/16686/22, провадження №3/607/7978/2022 в одне провадження, присвоївши об'єднаним справам №607/16646/22, провадження №3/607/7898/2022.
Провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 187 Кодексу України про адміністративні правопорушення - закрити, у зв'язку із закінченням на момент розгляду справи строків, передбачених ст. 38 КУпАП.
Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови до Тернопільського апеляційного суду через Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області.
СуддяВ. Є. Ломакін