Справа № 450/1706/21 Провадження № 2/450/120/23
"11" січня 2023 р. Пустомитівський районний суд Львівської області в складі:
головуючого - судді Добош Н.Б.
при секретарі Гев'як Ю.С.
за участі представника позивача ОСОБА_1
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Пустомити в режимі відеоконференції цивільну справу за позовом Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» до ОСОБА_2 про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) об'єму (обсягу) природного газу,-
Представник АТ "Оператор газорозподільної системи "Львівгаз" - Турчиняк Я.І. звернувся до суду з позовною заявою до ОСОБА_2 , в якій просить стягнути з відповідача на користь АТ "Оператор газорозподільної системи "Львівгаз" вартість необлікованого (донарахованого) об'єму (обсягу) природного газу в розмірі 349 639, 49 грн. та судові витрати.
Позовні вимоги обгрунтовує тим, що рішенням Пустомитівського районного суду Львівської області від 30.11.2020 року по справі № 450/805/19 встановлено : факт приєднання ОСОБА_2 до умов типового договору розподілу, оскільки відповідно до вказаного судового рішення фактом приєднання є оплата, здійснена ОСОБА_2 за послуги з газопостачання у грудні 2016 року, відповідно до якої ОСОБА_2 являється споживачем послуг по газопостачанню АТ "Оператор газорозподільної системи "Львівгаз"; факт здійснення несанкціонованого відбору природного газу (в обхід газового лічильника) за допомогою несанкціонованого газопроводу (прихованого) ОСОБА_3 шляхом встановлення в обхід газового лічильника у стіні ще однієї труби до кухонної газової плити, що підтверджується актом № 17нас-125/01 від 29.03.2017 року, відеозаписом та показаннями свідків у судовому засіданні; факт проведення донарахування необлікованого об'єму природного газу ПАТ "Львівгаз" ОСОБА_2 з дотриманням вимог Кодексу газорозподільних систем. Зазначає, що донарахований об'єм природного газу є платою за поставлений природний газ, тому якщо б споживання було офіційним і дозволеним, то відповідач би здійснив оплату вартості використаного газу своєму постачальнику. Однак, ОСОБА_2 здійснив крадіжку газу за допомогою несанкціонованого газопроводу, тому він зобов'язаний компенсувати вартість недорахованого об'єму природного газу в розмірі 349 639, 49 грн. за період з 30.03.2015 року по 29.03.2017 року АТ "Львівгаз" за правилами, що встановлені Кодексом газорозподільних систем. Вказані обставини встановлені рішенням Пустомитівського районного суду Львівської області від 30.11.2020 року по справі № 450/805/19, яке набрало законної сили. ОСОБА_2 звертався до суду із позовною заявою до ПАТ "Львівгаз" про скасування акта про порушення № 000339/"17 нас-125/02 від 29.03.2017 року, складеного представником Пустомитівського відділення ПАТ "Львівгаз" та визнання протиправними дії працівників ПАТ "Львівгаз" щодо проведення дорахунку ОСОБА_2 за абонентським рахунком № НОМЕР_1 , згідно Акту про порушення необлікованого об'єму природного газу в сумі 349 639, 48 грн., як дорахунок за виявлений несанкціонований газопровід та скасування донарахунку, стягнення якого є предметом спору. Однак, рішенням Пустомитівського районного суду Львівської області від 30.11.2020 року по справі № 450/805/19 в задоволенні позовних вимог ОСОБА_2 відмовлено. Рішення суду оскаржувалось відповідачем шляхом подання апеляційної скарги, однак постановою Львівського апеляційного суду від 22.07.2021 року апеляційну скаргу ОСОБА_2 залишено без задоволення, а оскаржуване рішення без змін. Рішення Пустомитівського районного суду від 30.11.2020 року набрало законної сили після результату апеляційного перегляду, тому встановлені в ньому обставини є преюдиційними та обов'язковими для обох сторін. На підставі наведеного, просить позов задоволити та стягнути з ОСОБА_2 на користь АТ "Оператор газорозподільної системи "Львівгаз" вартість необлікованого (донарахованого) об'єму (обсягу) природного газу в розмірі 349 639, 49 грн. та судові витрати.
Представник позивача ОСОБА_1 в судовому засіданні в режимі відеоконференції, заявлені позовні вимоги підтримав та просив задоволити. Зазначив про наявність факту несанкціонованого відбору природного газу ОСОБА_2 та заперечив щодо застосування строків позовної давності.
Представник відповідача ОСОБА_4 в судове засідання не з'явився, про причини неявки суд не повідомив, будучи належним чином повідомленим про місце та час судового розгляду. 21.06.2022 року подав заяву про застосування строків позовної давності. Заява мотивована тим, що позивач із вказаною позовною заявою звернувся до суду 05.05.2021 року. Як вбачається із позовної заяви позивач посилається на рішення
Пустомитівського районного суду Львівської області від 30.11.2020 року в справі 450/805/19 про відмову в задоволенні позовних вимог ОСОБА_2 у скасуванні акту про порушення та перерахування заборгованості як на таке, що встановлює певні обставини справи, що не потребують доказування в частині встановлення факту самовільного підключення відповідача до газової мережі та несанкціонованого (безоблікового) споживання газу. При цьому позивач вказує що дане рішення не оскаржувалось сторонами та набрало законної сили. Зазначені твердження не повністю відповідають дійсним обставинам справи, оскільки рішення Пустомитівського районного суду Львівської області було прийнято 30.11.2020 року було оскаржене ОСОБА_2 в апеляційному порядку, при цьому дане рішення набрало законної сили лише 22.07.2021 р. після винесення постанови Львівським апеляційним судом за наслідками розгляду апеляційної скарги ОСОБА_2 . Однак ще до прийняття рішення Львівським апеляційним судом, тобто до набрання законної сили рішення Пустомитівського районного суду Львівської області від 30.11.2020 року в справі 450/805/19, позивач подав позовну заяву. Отже позивач в даному випадку, не здійснюючи прив'язки до цивільної справи № 450/805/19 щодо скасування акту про порушення та нарахування вартості оплати необлікованого споживання газу (оскільки наявність такої справи не призупиняла та не припиняла право позивача в частині звернення в суд щодо стягнення вартості необлікованого газу), покликаючись згідно позовної заяви на рішення комісії від 27.04.2017 року, лише 05.05.2021 року, вирішує здійснювати захист своїх порушених прав в частині стягнення вартості газу, що свідчить про пропуск останнім строків позовної давності, З моменту коли позивач дізнався (не міг дізнатись а реально дізнався) і до моменту звернення в суд пройшло понад чотири роки. При цьому на жодні обставини, котрі 6 перешкоджали такому звернення в межах строків позовної давності позивач не покликається. Відповідно до вимог ст. 257 ЦК України загальна позовна давність встановлюється у три роки. Отже враховуючи викладене, просить в задоволенні позовних вимог відмовити повністю.
Заяви та клопотання сторін, процесуальні дії та рішення у справі.
18.05.2021 року запит щодо доступу до персональних даних; 08.06.2021 року відповідь на запит; 10.06.2021 року ухвала про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі; 27.08.2021 року клопотання відповідача про відкладення розгляду справи; 28.08.2021 року клопотання представника позивача про долучення доказів; 26.10.2021 року клопотання представника позивача про відкладення розгляду справи; 28.02.2022 року клопотання представника позивача про відкладення розгляду справи; 01.03.2022 року ухвала суду про відкладення розгляду справи; 12.03.2022 року заява представника позивача; 04.04.2022 року ухвала суду про відкладення розгляду справи; 11.05.2022 року заява представника позивача про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції; 11.05.2022 року ухвала суду про проведення судового засідання в режимі відеоконференції; 16.05.2022 року клопотання позивача про відкладення розгляду справи; 06.06.2022 року заява представника відповідача; 31.06.2022 року заява відповідача про застосування строків позовної давності; 31.03.2022 року клопотання представника відповідача про відкладення розгляду справи; 31.06.2022 року ухвала суду про відкладення розгляду справи; 04.08.2022 року заява представника позивача про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції; 04.08.2022 року ухвала суду про проведення судового засідання в режимі відеоконференції; 09.09.2022 року заява представника позивача з процесуального питання; 12.09.2022 року заява представника позивача про відкладення розгляду справи; 12.09.2022 року ухвала суду про відкладення розгляду справи.
Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд встановив наступні фактичні обставини та відповідні їм правовідносини.
Згідно ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.
Згідно ч.1 ст.13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
Відповідно до ч. 1 ст. 81 ЦПК України кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень.
Відповідно до п.1 ч.2 ст.11 ЦК України підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є договори та інші правовідносини.
Відповідно до ч. 4 ст. 82 ЦПК України, обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.
Рішенням Пустомитівського районного суду Львівської області у справі № 450/805/19 за позовом ОСОБА_2 до Пустомитівського відділення Акціонерного товариства «Львівгаз», Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» про скасування акту про порушення та здійснення перерахунку за спожитий природній газ від 30.11.2020 року, в задоволенні позовних вимог ОСОБА_2 , відмовлено. Постановою Львівського апеляційного суду від 22.07.2021 року, вказане рішення, залишено без змін.
Вказаними рішеннями встановлено, що фактом приєднання ОСОБА_2 до умов типового договору розподілу є оплата, здійснена позивачем за послуги з газопостачання у грудні 2016 року в розмірі 1224, 47 грн., що підтверджується довідкою про фінансовий стан абонента, який є споживачем послуг по газопостачанню АТ «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз». В будинку позивача 29.03.2017 року працівниками ПАТ «Львівгаз» вивлений несанкціонований газопровід, який використотувався ОСОБА_2 для безоблікового споживання газу, шляхом встановлення в обхід газового лічильника у стіні ще одну трубу до кухонної газової плити, яка візуально не проглядалась та була прихованою, що підтверджується також актом №17нас-125/01 від 29.03.2017 року, відеозаписом, які наявні в матеріалах справи та показаннями свідків, здобутими у судовому засіданні. Як вбачається із змісту акту про порушення ОСОБА_2 підписав акт про порушення та у графі зауваження зазначив, що претензій до працівників ПАТ «Львівгаз» немає.
Судом встановлено, що 27.04.2017 року, комісія з розгляду актів про порушення споживачами природного газу вимог Кодексу ГРС, на підставі вказаного акта про порушення № 000339, провела донарахунок вартості спожитого природного газу за період з 30.03.2014 року по 29.03.2017 року в обсязі 43 835, 26 куб.м. на суму 349 639, 49 грн. по споживачу ОСОБА_2 за адресою АДРЕСА_1 , що підтверджується Витягом з Протоколу № 4/10-Н від 27.04.2017 року.
Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг №2500 від 30.09.2015 р. затверджено Типовий договір постачання природного газу побутовим споживачам.
Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг №2498 від 30.09.2015 р. затверджено Типовий договір розподілу природного газу.
Відповідно до п.п.1 Розділу І Типового договору, цей Типовий договір розподілу природного газу (далі - Договір) є публічним та регламентує порядок і умови забезпечення цілодобового доступу Споживача до газорозподільної системи, розподіл (переміщення) природного газу газорозподільною системою з метою його фізичної доставки до межі балансової належності об'єкта Споживача та переміщення природного газу з метою фізичної доставки Оператором ГРМ обсягів природного газу до об'єктів споживачів, а також правові засади санкціонованого відбору природного газу з газорозподільної системи.
Відповідно до п. 2.3 Розділу ІІ Типового договору, при вирішенні всіх питань, що не обумовлені цим Договором, Сторони зобов'язуються керуватися Законом України «Про ринок природного газу» та Кодексом газорозподільних систем. Оператор ГРМ зобов'язується вносити зміни та оновлювати інформацію, що розміщена на його сайті, зокрема, чинну редакцію тексту цього Договору та Кодексу газорозподільних систем.
Відповідно до п.п. 5 п.7.4 Розділу VII типового договору, споживач зобов'язується не допускати несанкціонованого відбору природного газу. Вказаний обов'язок також передбачений п. 3 ч. 2 ст. 13 ЗУ «Про ринок природного газу».
Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 59 ЗУ «Про ринок природного газу» правопорушеннями на ринку природного газу зокрема є: несанкціонований відбір природного газу.
Пунктом 4 Глави 1 Розділу І КГС передбачено, що несанкціонований газопровід - самовільно під'єднаний газопровід (газовий відвід, штуцер, патрубок), у тому числі без наявного підключеного газового обладнання, фізично з'єднаний, зокрема вварений, врізаний, з газорозподільною системою або газовою мережею внутрішнього газопостачання, витрата (споживання) природного газу через який не обліковується комерційним вузлом обліку (лічильником газу); несанкціонований відбір природного газу - відбір (споживання) природного газу з газорозподільної системи з порушенням вимог чинного законодавства, зокрема цього Кодексу.
Положеннями п.п.1 п.1 Глави 2 Розділу ХІ КГС визначено, що до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об'ємів (обсягів) природного газу, належать: наявність несанкціонованого газопроводу.
Положеннями п.1 Глави 5 Розділу ХІ КГС визначено, що у разі виявлення у споживача або несанкціонованого споживача порушень, визначених у главі 2 цього розділу, на місці їх виявлення представником Оператора ГРМ складається акт про порушення за формою, наведеною в додатку 20 до цього Кодексу.
Відповідно до абз. 2 п. 1 Глави 3 Розділу XI КГС, якщо несанкціонований газопровід проведений шляхом прихованих заходів або фізичною особою, яка є несанкціонованим споживачем, початок періоду, за який визначається об'єм необлікованого природного газу, визначається з дня набуття споживачем (фізичною особою) права власності/користування на житлові (підсобні) приміщення, але не більше двох років, що передували дню виявлення порушення.
Згідно з п. 8 Глави 5 Розділу ХІ КГС, акт про порушення має бути розглянутим комісією з розгляду актів про порушення Оператора ГРМ, яка визначає його правомірність та приймає щодо них відповідне рішення. Засідання комісії з розгляду акта про порушення має бути проведено Оператором ГРМ не пізніше двомісячного строку з дня складання акта про порушення (крім випадку очікування результатів експертизи ЗВТ, яка проводиться суб'єктами судово-експертної діяльності, діяльність яких регулюється Законом України «Про судову експертизу»).
Відповідно до абз. 1 п. 11 Глави 5 Розділу ХІ КГС, за результатами розгляду акта про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення (повністю або частково), або необхідність додаткового обстеження чи перевірки, або додаткових пояснень тощо, або скасування акта про порушення.
Статтею 526 ЦК України встановлено, що зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
У відповідності до ст. 610 ЦК України порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання.
У разі порушення зобов'язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом (ст. 610 Цивільного кодексу України).
Таким чином, судом встановлено, що позивачем здійснено донарахування необлікованого об'єму вартості спожитого природного газу за період з 30.03.2015 року по 29.03.2017 року в обсязі 43 835, 26 куб.м. на суму 349 639, 49 грн. по споживачу ОСОБА_2 за адресою АДРЕСА_1 .
Враховуючи вищенаведене та те, що відповідачем встановлено несанкціонований газопровід за адресою АДРЕСА_1 , суд дійшов висновку, що позовні вимоги позивача про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу у розмірі 349 639, 49 грн., підлягають задоволенню.
Щодо заяви представник відповідача про застосування до даних правовідносин строку позовної давності, суд зазначає наступне :
відповідно до ч. 1, 5, 8 ст. 261 ЦК України, перебіг позовної давності починається від дня, коли особа довідалася або могла довідатися про порушення свого права або про особу, яка його порушила. За зобов'язаннями з визначеним строком виконання перебіг позовної давності починається зі спливом строку виконання. За зобов'язаннями, строк виконання яких не визначений або визначений моментом вимоги, перебіг позовної давності починається від дня, коли у кредитора виникає право пред'явити вимогу про виконання зобов'язання. Якщо боржникові надається пільговий строк для виконання такої вимоги, перебіг позовної давності починається зі спливом цього строку. Винятки з правил, встановлених частинами першою та другою цієї статті, можуть бути встановлені законом.
Відповідно до абз. 1 п. 12 Глави 5 Розділу ХІ КГС, вартість необлікованого (донарахованого) об'єму природного газу, яка пред'являється до сплати споживачу (несанкціонованому споживачу) в результаті задоволення акта про порушення, зазначається в окремому платіжному рахунку Оператора ГРМ, який надається під особистий підпис споживача (несанкціонованого споживача) або надсилається йому рекомендованим поштовим відправленням разом із супровідним листом, що оформлюється у довільній формі.
Відповідно до абз. 2 п. 12 Глави 5 Розділу ХІ КГС, якщо об'єм та/або вартість необлікованого (донарахованого) природного газу буде оскаржуватися споживачем (несанкціонованим споживачем) у судовому порядку, тоді до винесення остаточного рішення у судовій справі заборгованість за необлікований (донарахований) об'єм природного газу не вважається простроченою.
Судом встановлено, що відповідачем оскаржувався акт про порушення, на підставі якого було проведеного донарахунок вартості спожитого природного газу за період з 30.03.2015 року по 29.03.2017 року в обсязі 43 835, 26 куб.м. на суму 349 639, 49 грн., та оскаржувалися дії працівників ПАТ «Львівгаз» щодо проведення дорахунку ОСОБА_2 за абонентським рахунком № НОМЕР_1 , згідно Акту про порушення не облікованого об'єму природного газу в сумі 349639,49 грн., як дорахунок за виявлений несанкціонований газопровід та просив скасувати дорахунок, шляхом подачі позовної заяви до Пустомитівського районного суду Львівської області 07.03.2019 року. Рішенням Пустомитівського районного суду Львівської області від 30.11.2020 року, відповідачу, відмовлено в задоволенні позовних вимог. Постановою Львівського апеляційного суду від 22.07.2021 року, рішення Пустомитівського районного суду Львівської області від 30.11.2020 року, залишено без мін.
Відтак в період оскарження донарахування необлікованого об'єму природного газу право вимоги у позивача не виникає у відповідності до п.12 Глави 5 Розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем та враховуючи положення ст. 256, 257, 261 ЦК України, суд приходить до висновку, що у даних правовідносинах, за зобов'язаннями, строк виконання яких визначений моментом вимоги, перебіг позовної давності починається від дня, коли у кредитора виникає право пред'явити цю вимогу.
Враховуючи вищенаведене, суд приходить до переконання, що позивачем строк позовної давності не пропущений.
В силу вимог ст. 141 ЦПК України, з відповідача на користь позивача слід стягнути судовий збір, сплачений позивачем при подачі позовної заяви у розмірі 5 244, 60 грн.
На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 259, 263- 265, 268 ЦПК України, суд,-
Позовні вимоги Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз»,- задоволити.
Стягнути з ОСОБА_2 на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» вартість необлікованого (донарахованого) об'єму (обсягу) природного газу у розмірі 349 639, 49 (триста сорок дев'ять тисяч шістсот тридцять дев'ять гривень 49 коп.) грн.
Стягнути з ОСОБА_2 на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» судовий збір у розмірі 5 244, 60 грн. (п'ять тисяч двісті сорок чотири гривні 60 коп.) грн.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Львівського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 30 - денний строк з дня проголошення рішення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного суду через Пустомитівський районний суд Львівської області.
Позивач : Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз», ЄДРПОУ 03349039, м. Львів, вул. Золота, 42.
Відповідач : ОСОБА_2 , РНОКПП НОМЕР_2 , АДРЕСА_1 .
Повний текст судового рішення складено 20.01.2023 року.
СуддяН. Б. Добош