Єдиний унікальний номер 725/170/23
Номер провадження 3/725/112/23
06.02.2023 року. Суддя Першотравневого районного суду м.Чернівці Стоцька Л.А., розглянувши адміністративну справу, яка надійшла від Чернівецької митниці про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.6 ст.481 Митного Кодексу України громадянина Румунії ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканця АДРЕСА_1 , закордонний паспорт НОМЕР_1 виданий 29 грудня 2020 року м. Сучава,-
25.12.2022 року о 15 год 20 хв на територію п/п «Красноїльськ-Вікову Сус» м/п «Красноїльськ» Чернівецьої митниці заїхав легковий автомобіль, р/н НОМЕР_2 , під керуванням громадянина Румунії ОСОБА_2 . У транспортному засобі в якості пасажирів прямували троє громадян, серед яких ОСОБА_1 . Вказані громадяни слідувализ України в Румунію у приватних справах.
Для проходження митного контролю водій транспортного засобу ОСОБА_2 надав контрольний талон по «зеленому коридору». Під час здійснення митних формальностей, згідно інформації, яка міститься в програмно інформаційному комплексі «Облік транспортних засобів в пунктах пропуску для автомобільного сполучення» ЕАІС ДМСУ було встановлено, що громадянин Румунії ОСОБА_1 24.03.2021 року ввіз на митну територію України легковий автомобіль марки BMW X5, країна реєстрації Болгарія, державний номер НОМЕР_3 через пункт пропуску «Порубне-Сірет» Чернівецької митниці в режимі тимчасового ввезення в термін до 1 року. Вищевказаний транспортний засіб громадянин Румунії ОСОБА_1 станом на 25.12.2022 року не вивіз за межі митної території України, у митні режими відмови на користь держави, знищення чи руйнування, імпорту (випуск для вільного обігу) не поміщений та продовжує перебувати на території України з перевищенням строку тимчасового ввезення. Про що складено протокол про порушення митних правил № 0663/40800/22.
Крім того, згідно інформації, яка міститься в програмно інформаційному комплексі «Облік транспортних засобів в пунктах пропуску для автомобільного сполучення» ЕАІС ДМСУ було встановлено, що громадянин Румунії ОСОБА_1 08.01.2021 року ввіз на митну територію України автомобіль марки Mercedes-Benz Vito 115, країна реєстрації Румунія, державний номер НОМЕР_4 через пункт пропуску «Порубне-Сірет» Чернівецької митниці в режимі тимчасового ввезення в термін до 1 року. Вищевказаний транспортний засіб громадянин Румунії ОСОБА_1 станом на 25.12.2022 року не вивіз за межі митної території України, у митні режими відмови на користь держави, знищення чи руйнування, імпорту (випуск для вільного обігу) не поміщений та продовжує перебувати на території України з перевищенням строку тимчасового ввезення. Про що складено протокол про порушення митних правил № 0662/40800/22.
Провадження у справах про порушення митних правил, згідно ст. 487 МК України, здійснюється на підставі МК України, а в частині, що не регулюється ним, відповідно до КУпАП.
Відповідно до ч. 2 ст. 36 КУпАП, якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.
У зв'язку з тим, що протоколи про порушення митних правил складені відносно однієї особи, а також з метою всебічного та об'єктивного їх розгляду, суд вважає за доцільне об'єднати адміністративні матеріали, що надійшли з Чернівецької митниці Держмитслужби про порушення митних правил відносно громадянина Румунії ОСОБА_1 за вчинення ним адміністративних правопорушень, передбачених ч. 6 ст. 481 МК України, в одне провадження.
Особа, відносно якої складено протоколи, громадянин Румунії ОСОБА_1 , у судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся у встановленому законом порядку.
Завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням.
Частиною 6 ст.481 МК України передбачена відповідальність за перевищення строку тимчасового ввезення транспортних засобів особистого користування та транспортних засобів комерційного призначення на митну територію України більше ніж на тридцять діб, а так само втрата цих транспортних засобів, у тому числі їх розкомплектування.
За вчинення правопорушення передбаченого ч. 6 ст.481МК України передбачено адміністративне стягнення у вигляді накладення штрафу в розмірі десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або конфіскацію таких транспортних засобів.
Відповідно до ч. 1 ст. 458 МК України, порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред'явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.
Згідно ст.103 МК України тимчасове ввезення - це митний режим, відповідно до якого іноземні товари, транспортні засоби комерційного призначення ввозяться для конкретних цілей на митну територію України з умовним повним або частковим звільненням від оподаткування митними платежами та без застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності і підлягають реекспорту до завершення встановленого строку без будь-яких змін, за винятком звичайного зносу в результаті їх використання.
Відповідно ч.1 ст.380 МК України тимчасове ввезення громадянами-нерезидентами на митну територію України транспортних засобів особистого користування дозволяється на строк до одного року. Цей строк може бути продовжено органами доходів і зборів з урахуванням дії обставин непереборної сили та особистих обставин громадян, які ввезли такі транспортні засоби, за умови документального підтвердження цих обставин, але не більш як на 60 днів. Обов'язковою умовою допуску зазначених транспортних засобів до тимчасового ввезення на митну територію України є реєстрація цих транспортних засобів в уповноважених органах іноземних держав, що підтверджується відповідним документом.
Відповідно до ч. 6 ст. 380 Митного кодексу України тимчасово ввезені транспортні засоби особистого користування повинні бути вивезені за межі митної території України з дотриманням строків, установлених відповідно до вимог цього Кодексу, або поміщені у митні режими відмови на користь держави, знищення або руйнування чи можуть бути оформлені для вільного обігу на митній території України за умови сплати митних платежів, які відповідно до закону підлягають сплаті при імпорті таких транспортних засобів.
Аналіз наведених норм дає підстави для висновку, що встановлення строку тимчасового ввезення транспортного засобу органом доходів і зборів в законодавчому порядку визначено не тільки для контролю за перебуванням таких товарів, транспортних засобів, а й має доводитись будь-яким доступним способом перевізнику, який після визначення такого строку і у випадку його порушення може нести відповідальність за ст. 481 МК України.
Документів підтверджуючих аварії, дії обставин непереборної сили або протиправні дії третіх осіб громадянин Румунії ОСОБА_1 ні митному органу ні суду не надав.
За таких обставин, суд дійшов висновку, що в діях громадянина Румунії ОСОБА_1 наявний склад правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 481 МК України, як перевищення строку тимчасового ввезення транспортних засобів особистого користування на митну територію України більше ніж на тридцять діб.
При визначенні виду стягнення суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, ступінь його вини та майновий стан, обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність.
Обставин, що пом'якшують та обтяжують відповідальність правопорушника згідно зі ст. ст. 34, 35 КУпАП суд не вбачає.
З урахуванням зазначеного, суд дійшов висновку про застосування до громадянина Румунії ОСОБА_1 стягнення, в межах санкції ч. 6 ст. 481 МК України у виді штрафу в розмірі десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, оскільки порушення митних правил виявлені.
Судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення в сумі 536,80 грн підлягає стягненню з громадянина Румунії ОСОБА_1 на користь держави.
Керуючись ст. ст. 33, 40-1, 265, 283-285, 287, 289, 290 КУпАП, ст.ст. 103, 380, 481, 491, 511, 527-529 МК України, Законом України «Про судовий збір», суд -
Адміністративні справи № 725/170/22 та № 725/173/22 про притягнення громадянина Румунії ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушень, передбачених ч. 6 ст. 481 МК України об'єднати в одне провадження, присвоївши справі номер № 725/170/22.
Громадянина Румунії ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч.6 ст. 481 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 170 000 (сто сімдесят тисяч) грн. 00 коп. на користь держави.
Стягнути з громадянина Румунії ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 судовий збір в розмірі 536 грн 80 коп.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Апеляційна скарга може бути подана протягом десяти діб з дня винесення постанови до Чернівецького апеляційного суду через Першотравневий районний суд м. Чернівці.
Суддя Першотравневого
районного суду м.Чернівці Л. А. Стоцька