707/2543/22
2/707/70/23
16 лютого 2023 року Черкаський районний суд Черкаської області у складі
головуючого судді Морозова В.В.
при секретарі Швидкій І.О.
за участю:
представника позивача Кравченко А.Г.
представника третьої особи Глієвої-Жупінас М.Ш.
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом Органу опіки та піклування Степанківської сільської ради в інтересах малолітніх дітей: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до ОСОБА_4 , третя особа КЗ "Центр надання соціальних послуг" про позбавлення батьківських прав,-
Сільський голова Степанківської сільської ради Черкаського району Черкаської області - І. Чекаленко звернувся до суду з указаним позовом, обґрунтовуючи його тим, що відповідачем у даній справі є мати малолітніх дітей ОСОБА_2 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 , яка народилась ІНФОРМАЦІЯ_2 - ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , яка проживає та зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 .
ОСОБА_4 покладені на неї обов'язки щодо виховання та утримання дітей - не виконує, що підтверджується нижчезазначеними обставинами.
Згідно з довідкою-характеристикою №89 від 21.01.2019 та №2348/02- 17 від 28.10.2022, виданою виконавчим комітетом Степанківської сільської ради, гр. ОСОБА_5 , 1984 р.н. зареєстрована та проживає та адресою; АДРЕСА_1 разом зі своїми малолітніми дітьми: ОСОБА_2 та ОСОБА_3 .До сільської ради надходили скарги та зауваження з боку сусідів та родичів на ОСОБА_4 про неналежне виховання своїх дітей.
Згідно з повідомленнями КЗ «Центр надання соціальних послуг Степанківської сільської ради» №33 від 04.03.2021р. № 68 від 12.05.2021р. , актами оцінки потреб сім'ї від 19.03.2021 р., 17.10.2022 р., сім'я ОСОБА_4 перебуває на обліку сімей, що потрапили у складні життєві обставини. Мати зловживає алкоголем, не працює. Сім'я живе за рахунок аліментів, які мати отримує на дітей.
За час перебування на обліку матері надавалися послуги соціальної профілактики, консультування, соціального супроводу, систематично проводилися профілактичні бесіди щодо здорового способу життя, виконання батьківських обов'язків, створення належних умов для виховання та розвитку дітей. Проте, змін в родині не спостерігається.
Мати має низький рівень виховного потенціалу, недостатньо вмотивована на подолання життєвих проблем самостійно та не має достатньо ресурсів для задоволення потреб дітей. Рекомендації фахівців не виконує.
Стан виконання батьківських обов'язків громадянкою ОСОБА_4 розглядався 25.05.2021 року на засіданні комісії з питань захисту прав дитини Степанківської сільської ради.
ОСОБА_4 двічі притягувалась до адміністративної відповідальності за невиконання батьківських обов'язків за ч. 1 ст. 184 КУпАП та ч. 2 ст. 184 КУпАП (постанова по справі №707/1184/20 від 01.07.2020 та №707/460/21 від 30.03.2021).
24.10.2022 року до служби у справах дітей виконавчого комітету Степанківської сільської ради надійшло повідомлення від КЗ "Центр надання соціальних послуг Степанківської сільської ради" щодо можливої загрози життю та здоров'ю дітей. Невідкладно було прийнято рішення про проведення оцінки безпеки дітей.
При проведені оцінки рівня безпеки було виявлено, що в будинку і на подвір'ї панує антисанітарія та повний безлад: на підлозі купи сміття, меблі брудні, на стінах обдерті шпалери у павутинні, речі розкидані, наявний неприємний запах. Подекуди у вікнах відсутні шибки. Опалення у будинку пічне. Дрова для опалення відсутні. ОСОБА_6 не доглянуте. Присадибну ділянку мати не обробляє.
Діти мають спільне місце для сну разом з матір'ю, проте постільна білизна брудна та частково відсутня, подушки та ковдри брудні. Одягом та речами першої необхідності діти не забезпечені, не мають місця для приготування уроків та засобів для онлайн навчання. Місце для проведення гігієнічних процедур у будинку - відсутнє.
Діти не отримують повноцінного харчування відповідно свого віку. Із свіжих приготованих страв не було нічого. Продуктами харчування сім'я не забезпечена, запасу продуктів не мають.Діти були одягнуті в брудний одяг, який до того ж не виповідав сезону. За словами дітей, протягом останньої доби вдома вони не їли. Хлопчик вранці лише пив чай, дівчинка обідала у родині своєї подружки.Обстежені умови проживання не призначені для нормального розвитку дітей та несуть загрозу їх життю і здоров'ю.
Вищезазначені факти в сукупності свідчать про те, що мати не піклується про фізичний та духовний розвиток дітей, їх навчання, підготовку до самостійного життя, не забезпечує необхідного харчування, не спілкується з ними в обсязі необхідному для їх нормального самоусвідомлення, не надає дітям доступу для культурних та інших духовних цінностей, не сприяє засвоєнню ними загальновизнаних норм моралі.
Незадовільні житлово-побутові умови проживання, ведення асоціального способу життя, неодноразове залишення дітей без нагляду, недотримання рекомендацій органу опіки та піклування Степанківської сільської ради, фахівців КЗ «Центр надання соціальних послуг Степанківської сільської ради», відсутність протягом тривалого часу позитивних змін у родині ОСОБА_4 свідчать про неспроможність матері самостійно забезпечити належні умови для проживання, повноцінного розвитку та виховання своїх дітей.
На засіданні виконавчого комітету Степанківської сільської ради від25.10.2022 р. було прийнято рішення про відібрання дітей ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_5 від матері ОСОБА_4 , 1984 р.н., в зв'язку з загрозою життю і здоров'ю дітей.
Відповідно до наказу служби у справах дітей виконавчого комітету Степанківської сільської ради №25 від 25.10.2022 р., діти були тимчасово влаштовані до сім'ї ОСОБА_7 .
У зв'язку із вищевикладеним, позивач, посилаючись на норми законодавства, просить суд позбавити ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_3 батьківських прав відносно сина ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_4 та відносно доньки ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_5 .
У судовому засіданні представник позивача Органу опіки та піклування Степанківської сільської ради вимоги позовної заяви підтримала у повному обсязі з підстав, зазначених у позовній заяві, просила задовольнити позовні вимоги.
У судовому засіданні представник третьої особи - КЗ "Центр надання соціальних послуг" не заперечувала проти задоволення позовних вимог, вважала за доцільне позбавити відповідача батьківських прав.
Відповідач ОСОБА_4 у дане судове засідання не з'явилась, хоча про час, дату та місце слухання справи повідомлена належним чином під розписку. У судових засіданнях від 06.12.2022 року та від 13.01.2023 року була присутня, надала суду довідку Черкаської філії Черкаського обласного центру зайнятості від 05.01.2023 року № 5, про те що вона перебуває на обліку як безробітна з 04.01.2023 року. Просила надати перерву для надання додаткових доказів суду, однак у дане судове засідання не з'явилась, доказів, які б спростовували доводи позовної заяви суду не надала, не повідомивши суд про причини неявки, тому суд вважає за можливе розглядати справу за її відсутності.
Суд, заслухавши пояснення учасників процесу, дослідивши письмові матеріали справи, встановив наступні факти та відповідні їм правовідносини.
ОСОБА_4 є матір'ю неповнолітнього ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_4 (свідоцтво про народження серії НОМЕР_1 від 24.01.2008 року) та малолітньої ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_5 (свідоцтво про народження серії НОМЕР_2 від 24.07.2012 року).
Згідно з довідкою-характеристикою № 89 від 21.01.2019 та № 2348/02- 17 від 28.10.2022, виданою виконавчим комітетом Степанківської сільської ради, ОСОБА_5 , 1984 р.н. зареєстрована та проживає та адресою; АДРЕСА_1 разом зі своїми дітьми: ОСОБА_2 та ОСОБА_3 . До сільської ради надходили скарги та зауваження з боку сусідів та родичів на ОСОБА_4 про неналежне виховання своїх дітей.
У повідомленні КЗ «Центр надання соціальних послуг Степанківської сільської ради» №33 від 04.03.2021р. № 68 від 12.05.2021р., актах оцінки потреб сім'ї від 19.03.2021 р., 17.10.2022 р., зазначено, що сім'я ОСОБА_4 перебуває на обліку сімей, що потрапили у складні життєві обставини. Мати зловживає алкоголем, не працює. Сім'я живе за рахунок аліментів, які мати отримує на дітей.За час перебування на обліку матері надавалися послуги соціальної профілактики, консультування, соціального супроводу, систематично проводилися профілактичні бесіди щодо здорового способу життя, виконання батьківських обов'язків, створення належних умов для виховання та розвитку дітей. Проте, змін в родині не спостерігається.
Мати має низький рівень виховного потенціалу, недостатньо вмотивована на подолання життєвих проблем самостійно та не має достатньо ресурсів для задоволення потреб дітей. Рекомендації фахівців не виконує.
Згідно актів обстеження житлово-побутових умов проживання за адресою АДРЕСА_1 від 17.01.2019 року, 30.05.2019 року, 08.09.2020 року, 24.10.2022 року, умови для проживання дітей ОСОБА_3 та ОСОБА_2 є незадовільними.
Вказане підтверджується і фотозображеннями від 25.10.2022 року, які приєднано позивачем до матеріалів справи.
Рішенням № 16 від 25.05.2021 року комісії з питань захисту прав дитини Степанківської сільської ради визнано неналежним виконання батьківських обов'язків ОСОБА_4 відносно малолітніх дітей ОСОБА_3 та ОСОБА_2 ; зобов'язано ОСОБА_4 забезпечити належні умови для проживання, виховання навчання, розвитку та змістовного дозвілля дітей; доручено КЗ "Центру надання соціальних послуг" Степанківської сільської ради забезпечити надання комплексу соціальних послуг, спрямованих на створення належних умов проживання дітей та налагодження психо-емоційного клімату сім'ї, працевлаштування матері дітей ОСОБА_4 , профілактики здорового способу життя матері ОСОБА_4 , підвищення батьківського потенціалу.
Рішенням № 108 від 25.10.2022 року виконавчого комітету Степанківської сільської ради вирішено негайно відібрати неповнолітнього ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_4 та малолітню ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_5 , які проживають за адресою АДРЕСА_1 від матері ОСОБА_4 .
Відповідно до акту вилучення дітей від 24.10.2022 року, який складено комісією у складі начальника служби у справах дітей Степанківської сільської ради - Кравченко А.Г., в.о. директора КЗ "ЦНСП" Діденко І.В., поліцейського офіцера громади Давиденка Ю.А. у ОСОБА_4 вилучено дітей неповнолітнього ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_4 та малолітню ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_5 . На момент вилучення діти були одягнуті у брудний одяг, що не відповідає сезону. Умови проживання дітей незадовільні, у будинку антисанітарія, неприємний запах, у окремих вікнах відсутні шибки. Умови проживання загрожують життю та здоров'ю дітей.
Наказом № 25 від 25.10.2022 року начальника служби у справах дітей Степанківської сільської ради - Кравченко А.Г. тимчасово влаштовано неповнолітнього ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_4 та малолітню ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_5 , які залишились без батьківського піклування в сім'ю громадянки ОСОБА_7 , яка проживає за адресою АДРЕСА_2 .
Відповідно до висновку Органу опіки та піклування Степанківської сільської ради Черкаського району Черкаської області від 05.12.2022 року № 2603/15-02, з ОСОБА_4 проводились профілактичні бесіди щодо належного виконання батьківських обов'язків. Крім того, мати попереджалась про адміністративну і кримінальну відповідальність та можливість позбавлення її батьківських прав, притягувалась до адміністративної відповідальності за ч.1 та ч. 2 ст.184 КУпАП, але висновків щодо зміни свого способу життя вона не зробила.З 01.11.2022 р. діти перебувають у родині ОСОБА_8 , яка є їх рідною тіткою.На сьогоднішній день ОСОБА_4 до служби у справах дітей виконавчого комітету Степанківської сільської ради щодо повернення дітей не зверталася.
На засідання комісії з питань захисту прав дитини Степанківської сільської ради 01.12.2022 року, де розглядалося питання доцільності позбавлення матері батьківських прав, ОСОБА_4 не з'явилася. Тому, орган опіки та піклування вважає за доцільне позбавити батьківських прав ОСОБА_4 відносно її дітей.
Відповідно до ч. 1- 5 ст. 150 СК України батьки зобов'язані виховувати дитину в дусі поваги до прав та свобод інших людей, любові до своєї сім'ї та родини, свого народу, своєї Батьківщини; зобов'язані піклуватися про здоров'я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток; забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя; повинні поважати дитину. Передача дитини на виховання іншим особам не звільняє батьків від обов'язку батьківського піклування щодо неї.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 164, ч. 2 ст. 166 СК України мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вона, він: ухиляються від виконання своїх обов'язків по вихованню дитини. Особа, позбавлена батьківських прав, не звільняється від обов'язку щодо утримання дитини.
Постановою Пленуму ВСУ № 3 від 30.03.2007 "Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав" визначено, що ухилення батьків від виконання своїх обов'язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний та духовний розвиток дитини, її навчання, підготовки до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини за умови свідомого нехтування батьками своїми обов'язками.
Враховуючи вищевикладене, суд розцінює зазначені факти як ухилення ОСОБА_4 від виховання дітей, свідоме нехтування нею своїми обов'язками, а тому вважає, що позовні вимоги підлягають до задоволення.
Відповідно до ст. 141 ЦПК України позивача звільнено від сплати судового збору при зверненні з позовною заявою до суду, тому судовий збір у розмірі 992 грн. 40 коп. слід стягнути з відповідача на користь держави.
На підставі викладеного, керуючись ст. 150, 164 СК України, ст.ст. 141, 263-265 ЦПК України, суд, -
Позов задовольнити повністю.
Позбавити ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_3 батьківських прав відносно сина ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_4 та відносно доньки ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_5 .
Стягнути із ОСОБА_4 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 , зареєстрованої за адресою АДРЕСА_1 ), на користь держави судовий збір у розмірі 992,40 грн.
Ознайомитись з повним текстом судового рішення, в електронній формі, сторони можуть за веб-адресою Єдиного державного реєстру судових рішень: http://www.reyestr.court.gov.ua/.
Рішення може бути оскаржене до Черкаського апеляційного суду шляхом подачі в 30-денний строк з дня складення повного судового рішення - апеляційної скарги.
Рішення набирає законної сили після закінчення строку на його оскарження, а в разі оскарження - після розгляду справи апеляційним судом, якщо воно не буде скасоване.
Повний текст рішення складено 24 лютого 2023 року.
Суддя: В. В. Морозов