Справа № 154/242/23
Провадження № 2/165/255/23
23 лютого 2023 року м. Нововолинськ
Нововолинський міський суд Волинської області у складі:
головуючого судді Василюка А.В.,
за участю секретаря Навроцької М.Р.,
розглянувши у відкритому підготовчому засіданні в залі суду, в м. Нововолинську, цивільну справу за позовом Територіального управління Державної судової адміністрації України в Донецькій області до ОСОБА_1 про стягнення помилково виплаченої заробітної плати
встановив:
25 січня 2023 року з Волинського апеляційного суду на розгляд до суду надійшла цивільна справа за позовом ТУ ДСА в Донецькій області до ОСОБА_1 про стягнення помилково виплаченої заробітної плати.
Ухвалою від 30 січня 2023 року відкрито провадження у справі та постановлено проводити розгляд справи в порядку загального позовного провадження.
У підготовче засідання представник ТУ ДСА в Донецькій області не з'явився, від начальника ТУ ДСА в Донецькій області Музиканта С.Л. надійшла письмова заява про розгляд справи у відсутності представника управління, позов підтримав, просив його задоволити (а.с.42).
Відповідач ОСОБА_1 та його педставник ОСОБА_2 у підготовче судове засідання не з'явились, про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином. Представник відповідача ОСОБА_2 подав до суду письмову заяву про закриття провадження у справі з підстав, встановлених п.1 ч.1 ст.255 ЦПК України. Зазначає, що спір підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, оскільки виник він з приводу здійснення відповідачем ОСОБА_1 правового статусу судді і пов'язаний з діями (бездіяльністю) останнього на цій посаді (а.с.44-47).
Відповідно до ч.1 ст.19 ЦПК України, у порядку цивільного судочинства суди розглядають справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.
Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 19КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема, спорах з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби.
У пункті 17 частини першої статті 4 КАС України публічна служба визначається як діяльність на державних політичних посадах, у державних колегіальних органах, професійна діяльність суддів, прокурорів, військова служба, альтернативна (невійськова) служба, інша державна служба, патронатна служба в державних органах, служба в органах влади Автономної Республіки Крим, органах місцевого самоврядування.
Частиною четвертою статті 5 КАС України визначено, що суб'єкти владних повноважень мають право звернутися до адміністративного суду виключно у випадках, визначених Конституцією та законами України.
Згідно зі статтею 8 Конституції Українив Україні визнається і діє принцип верховенства права. Конституція Українимає найвищу юридичну силу.
Відповідно до статті 130 Конституції Українидержава забезпечує фінансування та належні умови для функціонування судів і діяльності суддів. У Державному бюджеті України окремо визначаються видатки на утримання судів з урахуванням пропозицій Вищої ради правосуддя. Розмір винагороди судді встановлюється законом про судоустрій.
Закон України "Про судоустрій та статуссуддів" визначає правові засади організації судової влади та здійснення правосуддя в Україні, встановлює систему і загальний порядок забезпечення діяльності судів та регулює інші питання судоустрою і статусу суддів, зокрема й заробітну плату судді.
Спір, який розглядається судом, виник між Територіальним управлінням Державної судової адміністрації України в Донецькій області, що є розпорядником бюджетних коштів та ОСОБА_1 , який перебуває на посаді судді, і цей спір пов'язаний з питаннями реалізації правового статусу особи, яка перебуває на посаді судді, пов'язаний з діями (бездіяльністю) останнього на цій посаді, що призвели на думку позивача до завдання шкоди/збитків державі.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.255 ЦПК України суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.
З огляду на вищевикладене, судвважає, що дана справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства, а підпадає під юрисдикцію адміністративного суду, а тому відповідно до п.1 ч.1 ст.255 ЦПК України, суд закриває провадження у справі.
Аналогічні висновки зроблені Великою Палатою Верховного Суду у постановах в справі №825/730/16 від 23 січня 2019 року та в справі №636/93/14-ц від 13 лютого 2019 року.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.255 ЦПК України, суд
постановив:
Закрити провадження у справі за позовом Територіального управління Державної судової адміністрації України в Донецькій області до ОСОБА_1 про стягнення помилково виплаченої заробітної плати, з підстав, передбачених п.1 ч.1 ст.255 ЦПК України,оскільки справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.
Роз'яснити представинку позивача його право на звернення з аналогічним позовом до Волинського окружного адміністративного суду.
Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку безпосередньо до Волинського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Головуючий суддя підпис А.В. Василюк