Справа № 676/7199/21
Номер провадження 2/676/206/23
18 січня 2023 року м. Кам'янець-Подільський
Кам'янець-Подільський міськрайонний суд Хмельницької області
в складі: головуючоїсудді Швець О.Д.
з участю секретаря Чекашкіної О.Л.
розглянувши в порядку ч. 2 ст. 247 ЦПК України у відкритому судовому засіданні в м. Кам'янець-Подільському цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Слобідсько-Кульчієвецької сільської ради про визнання права власності на спадкове майно,-
ОСОБА_1 звернулась з позовом до Жванецької сільської ради про визнання права власності на спадкове майно. В обгрунтування позовних вимог вказує, що ІНФОРМАЦІЯ_1 померла мати ОСОБА_2 , що підтверджується свідоцтвом про смерть. За життя мати вступила в садово-городнє товариство «Кабельник» в с. Врублівці, Кам'янець-Подільського району, будучи членом СГТ ОСОБА_2 на власній земельній ділянці загальною площею 0,12 га збудувала садовий будинок загальною площею 45,0 кв. м., який після її смерті увійшов до складу спадкового майна. Відповідно до рішення виконавчого комітету Врублівецької сільської ради від 23.11.2012 р. № 04-21 ОСОБА_2 надано дозвіл на оформлення права власності на садовий будинок, доручено Кам'янець-Подільському МБТІ провести реєстрацію права власності та видати свідоцтво. Мати за життя свідоцтво про право власності на садовий будинок не отримала. Звернувшись до приватного нотаріуса Кам'янець-Подільського районного нотаріального округу Цвіляк А.О. за оформленням спадщини отримала відмову оскільки відстуній правовстановлюючий документ на спадкове майно та роз'яснила необхідність зверенння з позовом до суду про визнання права власності на спадкове майно. Просить визнати за ОСОБА_1 право власності на садовий будинок загальною площею 45,0 кв. м. в садово-городньому товаристві «Кабельник» в с. Врублівці, Кам'янець-Подільського району, Хмельницької області в порядку спадкування після смерті матері ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Ухвалою Кам'янець-Подільського міськрайонного суду від 18.01.2022 р. відкрито провадження у справі та призначено підготовче засідання.
Ухвалою Кам'янець-Подільського міськрайонного суду від 15.08.2022 р. закрито підготовче засідання та призначено справу до судового розгляду.
Представник позивача в судове засідання не з'явився, подав клопотання про розгляд справи у його відсутності, позов підтримує, просить задовольнити.
Представник відповідача в судове засідання не з'явився, подав клопотання про розгляд справи у його відсутності, не заперечує щодо задоволення позову.
Суд вважає за можливе розглянути справу у відсутності відповідача на підставі наявних у справі доказів.
Дослідивши письмові докази, суд встановив наступне.
Судом встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_2 померла ОСОБА_2 , що підтверджується свідоцтвом про смерть Серія НОМЕР_1 від 05.10.2020 року, виданого на підставі актового запису №864, складеного Кам'янець-Подільським міськрайонним відділом ДРАЦС Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Хмельницький).
Після її смерті відкрилась спадщина належне їй майно, в тому числі садовий будинок в Садово-городньому товаристві «Кабельник», членом якого вона була, що підтверджується довідкою СГТ «Кабельник» від 30.03.2021 р.
Спадкова справа до майна ОСОБА_2 заведена в приватного нотаріуса Кам'янець-Подільського міського нотаріального округу Хмельницької області Цвіляк А.О. за заявою позивачки, що підтверджується довідкою приватного нотаріуса № 41/02-14/3-2021 від 29.03.2021 р., Витягом про реєстрацію в Спадковому реєстрі 63322399 від 27.01.2021 р.
Відповідно свідоцтва про народження НОМЕР_2 від 03 вересня 1973 року позивач є донькою ОСОБА_2 і спадкоємцем першої черги за законом згідно ст. 1261 ЦК України.
30 серпня 2021 року приватний нотаріус Кам'янець-Подільського міського нотаріального округу Цвіляк А.О. видала свідоцтво про право на спадщину за законом на ім'я ОСОБА_1 на майно: квартиру за номером АДРЕСА_1 , що належала на праві особистої приватної спільної часткової власності в рівних частках ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_3 , спадкоємцем якого була його дружина ОСОБА_2 , яка прийняла спадщину, але не оформила своїх спадкових прав і належала спадкодавцям на підставі Свідоцтва про право власності, виданого Відділом обліку, розподілу та приватизації житла Кам'янець-Подільської міської ради 15 лютого 1996 року (зареєстровано в реєстрі за № 1039); на земельну ділянку для індивідуального садівництва площею 0,0560 га, кадастровий номер 6822480700:07:001:0136, розташована за адресою: Хмельницька область, Кам'янець-Подільський район. Садово-городнє товариство «Кабельник» на території Врубловецької (Слобідсько-Кульчиєвецької) сільської ради, що належала померлій на праві особистої приватної власності, яке зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державним реєстратором виконавчого комітету Кам'янець-Подільської міської ради Хмельницької області 09 квітня 2021 року за номером запису 41488074, згідно Витягу з державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності від 14 квітня 2021 р. № 2526344146, реєстраційний номер майна - 2336588268224, цільове призначення земельної ділянки: (01.05) для індивідуального садівництва (зареєстровано в реєстрі за № 1041); на земельну ділянку для індивідуального садівництва площею 0,0640 га, кадастровий номер 6822480700:07:009:0154, розташована за адресою: Хмельницька область, Кам'янець-Подільський район. Садово-городнє товариство «Кабельник» на території Врубловецької (Слобідсько-Кульчиєвецької) сільської ради, що належала померлій на праві особистої приватної власності, яке зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державним реєстратором виконавчого комітету Кам'янець-Подільської міської ради Хмельницької області 09 квітня 2021 року за номером запису 41489412, згідно Витягу з державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності від 14 квітня 2021 р. № 252645930, реєстраційний номер майна - 2336667568224, цільове призначення земельної ділянки: (01.05) для індивідуального садівництва (зареєстровано в реєстрі за № 1043).
Приватний нотаріус Цвіляк А.О. відмовила у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом на садовий будинок, що розташований за адресою: Хмельницька область, Кам'янець-Подільський район, с. Врублівці садово-городнє товариство «Кабельник», в зв'язку з відсутністю правовстановлюючих документів, які підтверджують право власності спадкодавця на спадкове майно та роз'яснила порядок вирішення даного питання в суді(лист-роз'яснення № 144/01-16 від 20.08.2021 р).
Згідно зі статтями 1216, 1217, 1218 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов'язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців). До складуспадщинивходятьусі права та обов'язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті. Спадкування здійснюється за заповітом або за законом.
Право на спадкування мають особи, визначені у заповіті. У разі відсутності заповіту, визнання його недійсним, неприйняття спадщини або відмови від її прийняття спадкоємцями за заповітом, а також у разі неохоплення заповітом усієї спадщини право на спадкування за законом одержують особи, визначені у статтях 1261-1265 цього Кодексу (стаття 1223 ЦК України).
Згідно зі статтями 1268, 1296 ЦК України спадкоємець за заповітом чи за законом має право прийняти спадщину або не прийняти її. Спадкоємець, який постійно проживав разом із спадкодавцем на час відкриття спадщини, вважається таким, що прийняв спадщину, якщо протягом строку, встановленого статтею 1270 цього Кодексу, він не заявив про відмову від неї. Незалежно від часу прийняття спадщини вона належить спадкоємцеві з часу відкриття спадщини. Спадкоємець, який прийняв спадщину, може одержати свідоцтво про право на спадщину. Відсутність свідоцтва про право на спадщину не позбавляє спадкоємця права на спадщину.
Згідно з положеннями статті 1261 ЦК України у першу чергу право на спадкування за законом мають діти спадкодавця, у тому числі зачаті за життя спадкодавця та народжені після його смерті, той з подружжя, який його пережив, та батьки.
Статтею 392 ЦК України визначено, що власник майна може пред'явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.
Умовою для переходу в порядку спадкування права власності на об'єкти нерухомості є набуття спадкодавцем зазначеного права в установленному законодавством України порядку.
Якщо за життя спадкодавець не набув права власності на житловий будинок, земельну ділянку, то спадкоємець також не набуває права власності у порядку спадкування.
До спадкоємця переходять лише визначені майнові права, які належали спадкодавцеві на час відкриття спадщини.
Визнання права власності на спадкове майно в судовому порядку є винятковим способом захисту, що має застосовуватися, якщо існують перешкоди для оформлення спадкових прав, зокрема, в нотаріальному порядку.
Рішенням Врубловецької сільської ради від 23 листопада 2012 року «Про надання дозволу на оформлення права власності на садовий будинок» наданий дозвіл ОСОБА_2 на оформлення права власності на садовий будинок загальною площею 45,01 кв. м., який знаходиться в садово-городньому товаристві «Кабельник» на території Врубловецької сільської ради за межами населених пунктів.
Відповідно інформації КП «Кам'янець-Подільське МБТІ» № 08 від 19.10.2021 р. згідно записом в реєстровій книзі БТІ за № 1-40 садовий будинок в СТ «Кабельник» с. Врублівці, Кам'янець-Подільського району зареєстрований за ОСОБА_2 на підставі Свідоцтва про право власності від 06.12.2012 р. (запис внесено 06.12.2012 р.).
Відповідно довідки СТ «Кабельник» від 30.03.2021 р. ОСОБА_2 дійсно є членом СГТ «Кабельник», має у власності земельну ділянку площею 0,12 га, на якій розташований садовий будинок, побудований в 1986 році, згідно Державного акту на право власності на земельну ділянку серія ХМ № 00675.
Згідно технічного паспорту на садовий (дачний) будинок від 30.03.2021 р. садовий будинок (А-1) 1986 року забудови, сарай (Б) 1989 року забудови.
В газеті «Подолянин» № 02 від 12.01.2023 р. розміщено оголошення, що свідоцтво про право власності на будинок у СТ «Кабельник» на ім'я ОСОБА_2 вважати недійсним.
Належність правовстановлюючих документів встановлюється судом відповідно до законодавства, яке було чинним на час набуття права власності на житловий будинок.
При вирішенні спорів про визнання права власності на спадкове нерухоме майно суд враховує: правовий режим земельної ділянки, на якій розташоване спірне нерухоме майно (будинок, споруда); чи отримано спадкодавцем дозволи на спорудження будинку, чи затверджено проект на спорудження будинку; коли спадкодавцем було завершено спорудження будинку; чи дотримано при будівництві проекту на спорудження будинку, вимог державних протипожежних, санітарних норм; чи посвідчено право власності на нерухоме майно в установленому законом порядку на час виникнення права власності.
Встановлення судом часу завершення спорудження будинку визначає законодавство, відповідно до якого встановлюється правовий режим нерухомого майна та документи, якими посвідчується право власності на це майно.
Відповідно до абзацу третього частини другої статті 331 ЦК України, якщо право власності на нерухоме майно відповідно до закону підлягає державній реєстрації, право власності виникає з моменту державної реєстрації.
Відповідно до частини четвертої статті 3 зазначеного Закону права на нерухоме майно, що виникли до набрання чинності цим Законом, визнаються дійсними у разі відсутності їх державної реєстрації, передбаченої цим Законом, за таких умов: якщо реєстрація прав була проведена відповідно до законодавства, що діяло на момент їх виникнення, або якщо на момент виникнення прав діяло законодавство, що не передбачало обов'язкової реєстрації таких прав.
Державна реєстрація права власності на житлові будинки, споруди регулювалася підзаконними нормативними актами, зокрема, такими як Інструкція про порядок реєстрації будинків та домоволодінь у містах і селищах міського типу Української РСР, затверджена заступником Міністра комунального господарства Української РСР 31 січня 1966 року і яка втратила чинність на підставі наказу Держжитлокомунгоспу від 13 грудня 1995 року № 56, Тимчасове положення про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно, затверджене наказом Міністерства юстиції України від 07 лютого 2002 року № 7/5 і зареєстроване в Міністерстві юстиції України від 18 лютого 2002 року за № 157/6445.
Зазначені нормативні акти передбачали державну реєстрацію будівель, споруд, державну реєстрацію права власності на нерухоме майно, проте виникнення права власності на будинки, споруди не залежало від державної реєстрації до часу набрання чинності ЦК України та Законом України від 01 липня 2004 року «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».
Таким чином, при вирішенні спорів про визнання права власності на спадкове майно слід керуватися законодавством, яке регулювало виникнення права власності у самих спадкодавців на момент закінчення будівництва будинків.
Зазначене відповідає правовому висновку, викладеному у Постанові Верховного Суду України від 18 грудня 2013 року у справі № 6-137цс13 та у Постанові Верховного Суду від 06 листопада 2019 року у справі № 559/375/16-ц, провадження № 61-31049св18.
У пункті 3.2 Інструкції про порядок проведення технічної інвентаризації об'єктів нерухомого майна, затвердженої наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України від 24 травня 2001 року № 127, міститься перелік об'єктів (будівельних робіт), які не належать до самочинного будівництва.
Зокрема, зазначено, що до самочинного будівництва не належать індивідуальні (садибні) житлові будинки, садові, дачні будинки, господарські (присадибні) будівлі та споруди, прибудови до них побудовані до 05 серпня 1992 року.
Відповідно до пункту 42 Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 грудня 2015 року № 1127, документом, що відповідно до вимог законодавства засвідчує прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом індивідуального (садибного) житлового будинку, садового, дачного будинку, господарської (присадибної) будівлі та споруди, прибудови до них, побудованих до 05 серпня 1992 року, є технічний паспорт на об'єкт нерухомого майна.
Відповідно ч. 2 ст. 375 ЦК України власник земельної ділянки набуває права власності на зведені ним будівлі, споруди та інше нерухоме майно.
Зібраними у справі доказами підтверджується, що ОСОБА_2 як член СТ «Кабельник» отримала земельну ділянку для індивідуального садівництва площею 0,0560 га, кадастровий номер 6822480700:07:001:0136, розташована за адресою: Хмельницька область, Кам'янець-Подільський район. Садово-городнє товариство «Кабельник» на території Врубловецької (Слобідсько-Кульчиєвецької) сільської ради, яку вона приватизувала, на цій земельній ділянці ОСОБА_2 побудувала садовий будинок загальною площею 43,7 кв. м., житловою - 23,7 кв. м., право власності на який оформлено рішенням виконавчого комітету Врубловецької сільської ради від 23.11.2012 р. № 04-21 та зареєстровано 06.12.2012 р. Кам'янець-Подліьським МБТІ, що підтверджує набуття ОСОБА_2 права власності на садовий будинок.
У зв'язку з втратою свідоцтва про право власності на садовий будинок, позивач позбавлена можливості оформити спадщину в нотаріуса.
Враховуючи наведене, суд приходить до висновку про задоволення позову.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 1216-1220, 1233-1235, 1268, 1296 ЦК України, ст.ст. 13,81, 89, 262-265 ЦПК України, суд,-
Позов ОСОБА_1 до Слобідсько-Кульчієвецької сільської ради про визнання права власності на спадкове майно- задовольнити.
Визнати за ОСОБА_1 в порядку спадкування за законом право власності на садовий будинок (літ. А-1) загальною площею 43,7 кв. м. житловою площею 23,7 кв. м. з надвірними будівлями: сарай (літ. Б), в садово-городньому товаристві «Кабельник», с. Врублівці, Кам'янець-Подільського району, Хмельницької області після смерті ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2 в м. Кам'янець-Подільському, Хмельницької області.
Позивач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНКОПП НОМЕР_3 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_2 .
Відповідач: Слобідсько-Кульчієвецька сільська рада, ЄДРПОУ 04407276, юридична адреса: вул. Механізаторів, 45, с. Слобідська-Кульчієвецька, Кам'янець-Подільського району, Хмельницької області.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Повний текст судового рішенняскладено 25 січня 2023 року.
Суддя Кам'янець-Подільського міськрайонного суду Швець О.Д.