№ провадження 1-кп/606/89/23
Справа № 606/231/23
21 лютого 2023 року м. Теребовля
Теребовлянський районний суд Тернопільської області у складі головуючої судді ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , обвинуваченого ОСОБА_4 , потерпілих ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , розглянувши у підготовчому судовому засіданні в режимі відеоконференції, кримінальне провадження за обвинуваченням ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.286 КК України, ВСТАНОВИВ:
У провадженні Теребовлянського районного суду Тернопільської області перебуває вказане кримінальне провадження. У підготовчому судовому засіданні обвинувачений ОСОБА_4 заявив клопотання про закриття кримінального провадження, у зв'язку із закінченням строку досудового розслідування, оскільки 14.10.2022 року йому було повідомлено про підозру за ч.2 ст.286 КК України та 06.02.2023 року прокурор Теребовлянської окружної прокуратури звернувся до суду з обвинувальним актом та реєстром матеріалів досудового розслідування. Згідно чинного законодавства строк досудового розслідування закінчився 14.12.2022 року, в доданому до обвинувального акту реєстру матеріалів досудового розслідування відсутні відомості про існування рішень, якими було б продовжено вказаний строк. Оскільки надання суду інших документів до початку судового розгляду забороняється, тому просить закрити дане кримінальне провадження. Потерпілі ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , звернулись з клопотанням про звільнення ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності на підставі ст. 46 КПК України, а саме у зв'язку із примиренням потерпілих з обвинуваченим, зазначили, що шкоду заподіяну кримінальним правопорушенням їм відшкодовано, претензій до обвинуваченого вони не мають. Також потерпіла ОСОБА_5 подала скарги на бездіяльність слідчого, в яких просила визнати незаконною бездіяльність слідчого ОСОБА_8 , яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, зокрема не проведенні в межах кримінального провадження № 12022211080000050 розслідування за фактом порушення ОСОБА_9 правил дорожнього руху, що спричинило потерпілим тілесні ушкодження, не здійснення допиту потерпілих та ОСОБА_10 за вказаним фактом, та не встановлення вини ОСОБА_10 . Також подала скаргу, в якій просила визнати незаконними дії слідчого ОСОБА_8 , які полягають у внесенні неправдивих відомостей до процесуальних документів, а саме протоколів допиту потерпілих від 03.05.2022 року, оскільки їй стало відомо що в матеріалах кримінального провадження, наявний протокол допиту її та інших потерпілих від 03.05.2022 року , складений в м.Тернополі, однак вони перебували в той час м.Львові та зі слідчим познайомилася лише 04.01.2023 року, проте навіть тоді її не було допитано. Потерпіла ОСОБА_7 подала скаргу на постанову прокурора Теребовлянської окружної прокуратури від 27.06.2022 року про тимчасовий доступ до речей і документів. На обґрунтування якої зазначила, що на підставі вказаної постанови прокурора від 27.06.2022 року, слідчими СУ ГУНП в Тернопільській області та слідчим ВП №3 Тернопільського РУП було вилучено медичну документацію, зокрема: медичну картку стаціонарного хворого ОСОБА_7 № 868 (Теребовлянська міська лікарня) та медичну картку стаціонарного хворого ОСОБА_7 № 03004 ( Тернопільська обласна клінічна лікарня). Зазначає, що прокурор перебуває у зоні де не ведуться бойові дії, незаконно виніс постанову про тимчасовий доступ та внаслідок чого, слідчими було незаконно вилучено її медичну документацію, чим було порушено її право на лікарську таємницю. Просить скасувати постанову прокурора. Прокурор просив відмовити у задоволенні скарг потерпілих. Вважає, що обставини викладені у вищезазначених скаргах не можуть бути предметом розгляду у підготовчому судовому засіданні, оскільки викладеному у них неможливо надати оцінку під час підготовчого судового засідання, а лише під час дослідження вказаних документів на стадії судового слідства у даному кримінальному провадженні. Щодо клопотання потерпілих про закриття кримінального провадження на підставі ст.46 КК України, зазначив, що кримінальне правопорушення, у якому обвинувачується ОСОБА_4 відноситься до тяжких та згідно чинного законодавства не передбачено закриття кримінальних проваджень на підставі ст. 46 КК, які відносяться до тяжких. Також просив відмовити у задоволенні клопотання обвинуваченого про закриття кримінального провадження у зв'язку із закінченням строку досудового розслідування, оскільки в матеріалах кримінального провадження мається постанова про продовження строку досудового розслідування та прокурор у визначений чинним законодавством строк звернувся до суду з обвинувальним актом. Обвинувачений ОСОБА_4 підтримав своє клопотання та клопотання потерпілих про закриття кримінального провадження, також підтримав скарги потерпілих. Потерпілі ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 підтримали свої скарги та клопотання про закриття кримінального провадження, також підтримали клопотання обвинуваченого. Заслухавши думки учасників кримінального провадження, суд дійшов такого висновку. Так, відповідно до ч.2 ст.303 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, можливість оскарження яких не передбачена частиною першою цієї статті, не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 КПК України. Разом з тим, підготовче судове засідання в судовому провадженні є обов'язковою, самостійною стадією кримінального процесу, основною метою проведення якої є визначення судом можливості на законних підставах призначити кримінальне провадження до судового розгляду. Виходячи зі змісту ч.3 ст.314, ст.315 КПК України у підготовчому судовому засіданні суд має право прийняти обмежене коло рішень та вирішити питання, пов'язані з призначенням кримінального провадження до судового розгляду. Під час підготовчого судового засідання суд не вправі оцінювати процесуальні дії (бездіяльність) та рішення органу досудового розслідування, оскільки відповідно до ст.ст.314 - 316 КПК України з'ясування таких обставин виходить за межі компетенції суду на стадії підготовчого провадження, такі обставини можуть бути досліджені під час судового розгляду. Отже, викладені у вказаних скаргах факти та обставини не можуть бути предметом дослідження судом під час підготовчого судового засідання в тому числі через необхідність дослідження доказів та матеріалів кримінального провадження для прийняття за ними рішення. З огляду на те, що потерпілі у наданих суду скаргах просять зазначені ними порушення норм кримінального процесуального закону органом досудового розслідування розглянути саме під час вирішення питання про призначення кримінального провадження до судового розгляду, суд вважає за необхідне визнати такі скарги передчасними, у зв'язку з чим відмовити у їх задоволенні. При цьому, вони не позбавлені права під час судового розгляду посилатися на встановлені ними порушення КПК України, зокрема, під час дослідження доказів по справі. На підставі п. 2 ч. 3 ст.314 КПК України у підготовчому судовому засіданні суд має право прийняти рішення про закриття провадження у випадку встановлення підстав, передбачених п. 4-8 ч.1 або ч.2ст. 284 цього Кодексу. Відповідно до ч.2 ст.284, ч.3 ст.288 КПК України, кримінальне провадження закривається судом у зв'язку із звільненням особи від кримінальної відповідальності; суд своєю ухвалою закриває кримінальне провадження та звільняє підозрюваного, обвинуваченого від кримінальної відповідальності у випадку встановлення підстав, передбачених законом України про кримінальну відповідальність. Згідно ч.1ст.285 КПК України особа звільняється від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених законом України про кримінальну відповідальність. Частиною 1 ст.286 КПК України встановлено, що звільнення від кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення здійснюється судом. За правилами ст.44 КК України особа, яка вчинила кримінальне правопорушення звільняється від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених цим Кодексом. Відповідно до ст.46 КК України особа, яка вперше вчинила кримінальний проступок або необережний нетяжкий злочин, крім корупційних кримінальних правопорушень, кримінальних правопорушень, пов'язаних з корупцією, порушень правил безпеки дорожнього руху або експлуатації транспорту особами, які керували транспортними засобами у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебували під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, звільняється від кримінальної відповідальності, якщо вона примирилася з потерпілим та відшкодувала завдані нею збитки або усунула заподіяну шкоду. Тобто однією з обов'язкових умов для звільнення обвинуваченого від кримінальної відповідальності на підставі ст. 46 КК є вчинення кримінального проступку або необережного нетяжкого злочину, вперше. ОСОБА_4 обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 286 КК України. Відповідно до положень ст. 12 КК України вчинене обвинуваченим кримінальне правопорушення відноситься до тяжких злочинів. За таких обставин суд вважає, що клопотання потерпілих про закриття кримінального провадження у зв'язку з примиренням з обвинуваченим ОСОБА_4 до задоволення не підлягає, оскільки вчинене обвинуваченим кримінальне правопорушення відноситься до тяжких злочинів, та чинним законодавством не передбачено закриття кримінального провадження щодо обвинуваченого у скоєнні тяжкого кримінального правопорушення. Щодо клопотання обвинуваченого про закриття кримінального провадження у зв'язку із закінченням строку досудового розслідування суд зазначає наступне. Так, згідно з п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (далі - Конвенція) кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення. Положення ч. 1 ст. 21 КПК України гарантують кожному право на справедливий розгляд та вирішення справи в розумні строки незалежним і неупередженим судом, створеним на підставі закону. Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 3 КПК України досудове розслідування - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності. Згідно з ч. 1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом. Згідно з п. 4 ч. 3 ст. 219 КПК України досудове розслідування повинно бути закінчене протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину. Відповідно до ч. 2 ст. 283 КПК України прокурор зобов'язаний у найкоротший строк після повідомлення особі про підозру здійснити одну з таких дій: (1) закрити кримінальне провадження; (2) звернутися до суду з клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності; (3) звернутися до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру. Згідно з положеннями ст. 293 КПК України одночасно з переданням обвинувального акта до суду прокурор зобов'язаний під розписку надати їх копію та копію реєстру матеріалів досудового розслідування підозрюваному (крім випадку, передбаченого частиною другою статті 297-1 цього Кодексу), його захиснику. Із доданого до обвинувального акту реєстру матеріалів досудового розслідування вбачається, що 31.03.2022 року було внесено відомості до ЄРДР за № 12022211080000050 за фактом вчинення злочину, передбаченого ч. 2 ст. 286 КК України. Також у реєстрі мається запис № 20: клопотання про продовження досудового розслідування від 09.12.2022 року. 14.10.2022 року ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 286 КК України. Обвинувальний акт у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за № 12022211080000050 від 31.03.2022 року, за обвинуваченням ОСОБА_4 за ч. 2 ст. 286 КК України, складений слідчим та затверджений прокурором 30.01.2023 року, та був вручений з копією реєстру матеріалів досудового розслідування ОСОБА_4 під розписку 03.02.2023 року. Вказаний обвинувальний акт відносно ОСОБА_4 було нарочно подано до Теребовлянського районного суду 06.02.2023 року, про що свідчить відбиток штампу реєстрації вхідної кореспонденції суду на вказаному супровідному листі (вхідний № 701). Суд наголошує, що реєстр матеріалів досудового розслідування, який складається слідчим або прокурором як процесуальний документ фіксування кримінального провадження, є інформаційним додатком до обвинувального акта. Реєстр містить формально-довідкові відомості про шлях утворення доказової бази обвинувачення, засоби одержання доказової інформації та забезпечення кримінального провадження. У цьому сенсі він виконує роль своєрідної моделі майбутнього судового розгляду кримінального провадження стосовно особи, якій висунуто обвинувачення, і лише в межах висунутого обвинувачення відповідно до обвинувального акта. Інформація, яка міститься в реєстрі, є лише відповідально зафіксованим орієнтиром для судового дослідження матеріалів справи і самостійного доказового значення не має. Враховуючи, що надання суду яких-не-будь документів, крім обвинувального акта з додатками та реєстром досудового розслідування відповідно до ст.291 КПК України, до початку судового розгляду заборонено, на час підготовчого судового засідання не можливості перевірити вказані обставини тому, дослідивши реєстр матеріалів досудового розслідування суд прийшов до висновку, що клопотання обвинуваченого передчасне, та задоволенню не підлягає. На підставі викладеного, керуючись ст. 46 КК України, ст.ст. 369-372 КПК України, суд ПОСТАНОВИВ: У задоволенні клопотань потерпілих ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , про закриття кримінального провадження та звільнення обвинуваченого ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності на підставі ст. 46 КК України в зв'язку з примиренням обвинуваченого з потерпілими, клопотання обвинуваченого ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження у зв'язку із закінченням строку досудового розслідування, скарги потерпілої ОСОБА_5 на бездіяльність слідчого, скарги потерпілої ОСОБА_7 на постанову прокурора Теребовлянської окружної прокуратури від 27.06.2022 року про тимчасовий доступ до речей і документів - відмовити. Ухвала оскарженню не підлягає. Повний текст ухвали суду виготовлено 23.02.2023 року.
Суддя ОСОБА_1