21 лютого 2023 року
м. Київ
справа №9901/309/21
адміністративне провадження №П/9901/309/21
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Усенко Є.А.,
суддів: Гімона М.М., Дашутіна І.В., Шишова О.О., Яковенка М.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання Офісу Президента України про зупинення провадження у справі №9901/309/21 за позовом ОСОБА_1 до Президента України Зеленського Володимира Олександровича, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, - Вища рада правосуддя, про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,
30.07.2021 ОСОБА_1 звернулася до Верховного Суду з позовом, в якому просить визнати протиправною бездіяльність Президента України (далі - відповідач) щодо не видання указу про її призначення на посаду судді Харківського окружного адміністративного суду відповідно до подання Вищої ради правосуддя від 04.07.2019; зобов'язати Президента України видати указ про її призначення на посаду судді Харківського окружного адміністративного суду.
Ухвалою Верховного Суду від 04.08.2021 за цим позовом відкрито провадження в адміністративній справі №9901/309/21.
В судове засідання, призначене для розгляду цієї адміністративної справи з повідомленням (викликом) сторін на 21.02.2023 о 15:00, сторони, їх представники, представник третьої особи не з'явилися. Учасники справи повідомлені належним чином про дату, час та місце судового засідання: направлені Судом 08.02.2023 на їх адреси відповідно до матеріалів у справі повістки про виклик у судове засідання, призначене на 21.02.2023 о 15:00, вручені у строк та в порядку, встановлені нормами Кодексу адміністративного судочинства України (далі - також КАС), що підтверджується рекомендованими повідомленнями про вручення поштового відправлення (а.с. 124-127, т. 2-й).
Відповідно до заяви ОСОБА_1 , яка надійшла до Суду 09.11.2022, позивачка просить розглянути справу без її участі та без участі її представника.
Так само, Вища рада правосуддя просить про розгляд справи без участі її представника в заявах від 12.12.2022 та 20.02.2023.
21.02.2023 до Суду надійшло клопотання Офісу Президента України, який відповідно до Указу Президента України «Про забезпечення самопредставництва Президента України та створених ним допоміжних органів і служб у судах України» від 30.04.2020 №162/2020 здійснює самопредставництво Президента України в судах, про зупинення провадження у справі №9901/309/21 для вжиття заходів щодо примирення сторін у справі до 01.06.2023. У клопотанні зазначено, що зі сторони відповідача наразі вчиняються дії щодо примирення сторін у цій справі.
Відповідно до частини першої статті 190 КАС сторони можуть повністю або частково врегулювати спір на підставі взаємних поступок. Примирення сторін може стосуватися лише прав та обов'язків сторін. Сторони можуть примиритися на умовах, які виходять за межі предмета спору, якщо такі умови примирення не порушують прав чи охоронюваних законом інтересів третіх осіб. Умови примирення не можуть суперечити закону або виходити за межі компетенції суб'єкта владних повноважень.
За клопотанням сторін суд зупиняє провадження у справі на час, необхідний їм для примирення (частина друга статті 190 КАС).
Пунктом 4 частини першої статті 236 КАС передбачено, що суд зупиняє провадження у справі в разі звернення обох сторін з клопотанням про надання їм часу для примирення, у тому числі шляхом медіації, - до закінчення строку, про який сторони заявили у клопотанні.
Відтак, для вирішення клопотання Офісу Президента України Суду слід з'ясувати думку позивачки (її представника) щодо можливого закінчення справи примиренням та щодо її звернення до Суду з клопотанням про надання сторонам часу на примирення.
Відповідно до положень частини другої статті 223 КАС, якщо спір, розгляд якого по суті розпочато, не може бути вирішено в даному судовому засіданні, судом може бути оголошено перерву в межах встановленого цим Кодексом строків розгляду справи, тривалість якої визначається відповідно до обставин, що її викликали.
Враховуючи, що позивачка та її представник у судове засідання не з'явилися, Суд висновує про необхідність повідомити позивачку (її представника) про клопотання Офісу Президента України, оголосивши перерву в судовому засіданні для з'ясування її думки щодо цього клопотання.
Керуючись статтями 190, 223, 241, 243, 248, 266 Кодексу адміністративного судочинства України, Суд
Оголосити перерву в судовому засіданні з розгляду справи №9901/309/21 до 28.03.2023 до 15:00.
Довести до відома ОСОБА_1 та адвоката Романенка Ярослава Михайловича, представника позивачки відповідно до матеріалів у справі, про клопотання Офісу Президента України про зупинення провадження у справі у зв'язку із вчиненням наразі зі сторони відповідача заходів щодо примирення сторін.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
...........................
...........................
...........................
...........................
...........................
Є.А. Усенко
М.М. Гімон
І.В. Дашутін
О.О. Шишов
М.М. Яковенко ,
Судді Верховного Суду