10 лютого 2023 року Справа №160/16914/22
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кадникової Г.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "МВ ЕКОАГРО" до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,
У провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "МВ ЕКОАГРО" (далі - ТОВ "МВ ЕКОАГРО", позивач) до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (далі - ГУ ДПС у Дніпропетовській області, відповідач) про:
- визнання протиправним та скасування рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 01.07.2022 року №6990678/40897634;
- зобов'язання відповідача зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №13 від 30.06.2021 року подану Товариством з обмеженою відповідальністю "МВ ЕКОАГРО".
Від відповідача надійшло клопотання про залучення співвідповідача по справі - Державну податкову службу України (ЄДРПОУ 43005393), обґрунтоване посиланням на постанову Кабінету Міністрів України №1246 від 29.12.2010 року "Про затвердження Порядку ведення єдиного реєстру податкових накладних", відповідно до якої здійснювати реєстрацію податкових накладних на виконання рішення суду уповноважена саме Державна податкова служба України.
При розгляді клопотання суд виходить з наступного.
Згідно п.9 ч.1 ст.4 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), відповідач - суб'єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.
Так, зі змісту ст.48 КАС України слідує, що суд зобов'язаний встановлювати належність особи, зазначеної позивачем у якості відповідача, з огляду на те, чи повинна вона відповідати за позовними вимогами, заявленими в адміністративному позові.
Відповідно до ч.3-6 ст.48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.
Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.
Враховуючи вищевикладене, а також необхідність врахування думки позивача щодо поданого клопотання, а також можливість розгляду справи спочатку, слід запропонувати позивачу надати пояснення з приводу клопотання відповідача.
За викладених обставин, в порядку ч.13 ст.171 КАС України, суд вважає за необхідне залишити позовну заяву без руху зі встановленням строку для усунення виявлених недоліків позовної заяви.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.4, 48, 160, 161, 169, 171, 241, 243, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "МВ ЕКОАГРО" до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
- запропонувати позивачу визначити думку щодо заміни або залучення співвідповідачем по справі Державну податкову службу України;
- зобов'язати позивача, у разі клопотання про заміну або залучення Державної податкової служби України співвідповідачем, направити останньому позовну заяву з додатками та докази надати суду.
Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання (вручення) цієї ухвали для виконання визначених вимог.
Позивач попереджається про наслідки, передбачені ч.15 ст.171, п.7 ч.1 ст.240 Кодексу адміністративного судочинства України, за невиконання вимог ухвали суду у встановлений строк.
Копію ухвали надіслати:
- позивачу за адресою: 52800, Дніпропетровська область, м.Першотравенськ, вул.Кобзаря, 12-а (ел.адреса: mvekoagro@gmail.com);
- відповідачу за адресою: 49005, м.Дніпро, вул.Сімферопольська, 17-а (ел.адреса: dp.official@tax.gov.ua)
Відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Г. В.Кадникова