Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
про залишення позовної заяви без руху
23 лютого 2023 р. Справа № 520/4008/23
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Спірідонов М.О., розглянувши адміністративний позов Департаменту патрульної поліції (вул. Шевченка, буд. 315-А,м. Харків,61033) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) про зобов'язання вчинити певні дії, -
Позивач, Департамент патрульної поліції, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з зазначеним позовом до ОСОБА_1 , в якому просить суд зобов'язати ОСОБА_1 повернути засіб індивідуального захисту - бронежилет 2 класу захисту «Страж ПМ/ТТ» (номенклатурний № НОМЕР_1 ), спеціальні засоби - наручники металеві «БР-М-92» (номенклатурний № НОМЕР_2 ), газовий балон «ТЕРЕН-4М» (номенклатурний № НОМЕР_3 ) та палиця гумова «ПГ-М» (номенклатурний № НОМЕР_4 ), або компенсувати їх вартість у розмірі 4419 (чотири тисячі чотириста дев'ятнадцять) гривень 60 (шістдесят) копійок.
Дослідивши позовну заяву, а також долучені до неї документи, суддя дійшов висновку про необхідність залишення позовної заяви без руху, керуючись наступним.
Відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Суддею встановлено, що позивачем не надано до суду документу про сплату судового збору.
При цьому, позивачем заявлено позовну вимогу майнового характеру.
Відповідно до пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" № 3674-VI від 08.07.2011 року судовий збір за подання позову до адміністративного суду майнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою, підлягає сплаті в розмірі 1 відсоток ціни позову, але не менше 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2023 рік" з 1 січня 2023 року встановлено прожитковий мінімум для працездатних осіб - 2684 гривні.
Враховуючи викладене, Департамент патрульної поліції повинен сплатити судовий збір у сумі 2684 гривні.
Крім того, відповідно до ч.2 ст.122 КАС України для звернення до адміністративного суду суб'єкта владних повноважень встановлюється тримісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня виникнення підстав, що дають суб'єкту владних повноважень право на пред'явлення визначених законом вимог. Цим Кодексом та іншими законами можуть також встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду суб'єкта владних повноважень.
Зі змісту позовної заяви встановлено, що позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить суд зобов'язати ОСОБА_1 повернути засіб індивідуального захисту - бронежилет 2 класу захисту «Страж ПМ/ТТ» (номенклатурний № НОМЕР_1 ), спеціальні засоби - наручники металеві «БР-М-92» (номенклатурний № НОМЕР_2 ), газовий балон «ТЕРЕН-4М» (номенклатурний № НОМЕР_3 ) та палиця гумова «ПГ-М» (номенклатурний № НОМЕР_4 ), або компенсувати їх вартість у розмірі 4419 (чотири тисячі чотириста дев'ятнадцять) гривень 60 (шістдесят) копійок.
Також судом встановлено, що відповідно до рапортів від 12.02.2020, 14.12.2017, 10.04.2020 ОСОБА_1 було висловлено прохання закріпити за ним на постійне зберігання спеціальний засіб - бронежилет 2 класу захисту «Страж ПМ/ТТ» (номенклатурний № НОМЕР_1 ), спеціальні засоби - наручники металеві «БР-М-92» (номенклатурний № НОМЕР_2 ), газовий балон «ТЕРЕН-4М» (номенклатурний № НОМЕР_3 ) та палицю гумову «ПГ-М» (номенклатурний № НОМЕР_4 ).
Відомості внесені у картку обліку озброєння № 430/Р-364 підтверджують отримання ОСОБА_1 закріпленого за ним майна, а саме: бронежилету 2 класу захисту «Страж ПМ/ТТ» (номенклатурний № НОМЕР_1 ), спеціальних засобів - наручники металеві «БР-М-92» (номенклатурний № НОМЕР_2 ), газовий баріон «ТЕРЕН-4М» (номенклатурний № НОМЕР_3 ) та палиця гумова «ПГ-М» (номенклатурний № НОМЕР_4 ), що засвідчено власним підписом Відповідача.
Наказом Департаменту патрульної поліції Національної поліції України від 09.06.2022 року № 838 о/с ОСОБА_1 з 09.06.2022 звільнено зі служби в поліції.
Проте при звільненні отримане майно відповідачем повернуто не було, у звязку з чим 22.10.2022 ОСОБА_1 було направлено лист-претензію № 4284/41/14/03-2022 про повернення набутого майна, підстави володіння яким відпали. Однак жодних дій відповідачем вчинено не було.
Крім того судом встановлено, що відповідно до Акту «Про проведення повної інвентаризації озброєння в управлінні патрульної поліції в Харківській області Департаменту патрульної поліції» від 17.11.2022 № 4873/41/14/01-2022 виявлено відсутність засобу індивідуального захисту - бронежилет 2 класу захисту «Страж ПМ/ТТ» (номенклатурний № НОМЕР_1 ), відсутність спеціальних засобів - наручники металеві «БР-М-92» (номенклатурний № 2220008995), газовий балон «ТЕРЕН-4М» (номенклатурний № НОМЕР_3 ) та палиця гумова «ПГ-М» (номенклатурний № НОМЕР_4 ).
За таких обставин, позивачем пропущено тримісячний строк для звернення до суду з даним позовом визначений приписами ч.2 ст.122 КАС України, оскільки спірні правовідносини виникли саме з моменту звільнення відповідача, а саме з 09.06.2022 року, а до суду позивач звернувся лише 22.02.2023 року.
Проте, позивачем до позовної заяви не додано заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду.
Відповідно до ч.1 ст.123 Кодексу адміністративного судочинства України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
Окрім іншого суд зазначає, що частиною 2 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення іншим учасникам справи, які не мають офіційної електронної адреси, копії позовної заяви та доданих до неї документів.
Дослідивши матеріали справи судом встановлено, що на виконання вимог ч. 2 ст. 161 КАС України позивачем до позовної заяви не було надано доказів надіслання на адресу відповідача позовної заяви та доданих до неї документів.
Таким чином, усуваючи недоліки позовної заяви позивачу необхідно надати до суду:
- документ про сплату судового збору на суму 2684,00 грн. за наступними реквізитами: отримувач коштів ГУК Харків обл/мХар Основ""ян/22030101, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37874947, банк отримувача Казначейство України(ел. адм. подат.), код банку отримувача (МФО) 899998, рахунок отримувача UA678999980313141206084020661, код класифікації доходів бюджету 22030101, Призначення платежу *;101;__(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом ____(ПІБ чи назва установи, організації позивача), Харківський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа);
- заяву про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду із зазначенням підстав для поновлення строку;
- доказів надіслання на адресу відповідача позовної заяви та доданих до неї документів.
Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись статтями 160, 161, 169, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Позовну заяву Департаменту патрульної поліції (вул. Шевченка, буд. 315-А,м. Харків,61033) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) про зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Надати позивачу термін для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з моменту отримання ухвали, шляхом надання до суду документу про сплату судового збору на суму 2684,00 грн. за наступними реквізитами: отримувач коштів ГУК Харків обл/мХар Основ""ян/22030101, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37874947, банк отримувача Казначейство України(ел. адм. подат.), код банку отримувача (МФО) 899998, рахунок отримувача UA678999980313141206084020661, код класифікації доходів бюджету 22030101, Призначення платежу *;101;__(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом ____(ПІБ чи назва установи, організації позивача), Харківський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа); заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду із зазначенням підстав для поновлення строку; доказів надіслання на адресу відповідача позовної заяви та доданих до неї документів.
Копію ухвали невідкладно надіслати позивачу. Роз'яснити позивачу, що у разі невиконання вимог ухвали позовна заява підлягає поверненню.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Спірідонов М.О.