23 лютого 2023 року Р і в н е №460/5534/22
Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Т.О. Комшелюк, розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) про зобов'язання вчинення певних дій,
У провадженні Рівненського окружного адміністративного суду перебувала на розгляді адміністративна справа № 460/5534/22 за позовом ОСОБА_1 до Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) про зобов'язання вчинення певних дій.
Рішенням суду від 27 травня 2022 року в задоволенні позовної заяви ОСОБА_1 до Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) про зобов'язання вчинення певних дій, відмовлено повністю.
Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 26.07.2022 рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 27 травня 2022 року у справі № 460/5534/22 скасовано та прийнято нове рішення, яким позов задоволено частково. Стягнуто з Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час затримки розрахунку в розмірі 9356грн 98 коп.
19 грудня 2022 року позивачу виданий виконавчий лист.
22 лютого 2023 року позивач, через систему "Електронний суд" подав до суду заяву, у якій, посилаючись на положення статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), просить замінити відповідача у справі.
Розглянувши вказану заяву та додані до неї документи, суд зазначає наступне.
Загальні вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення встановлені статтею 167 КАС України.
Відповідно до ч. 1 ст. 167 КАС України, будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити:
1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України;
2) найменування суду, до якого вона подається;
3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі;
4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника;
5) підстави заяви (клопотання, заперечення);
6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення);
7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.
Вимога вказати в заяві по суті справи, скарзі, заяві, клопотанні або запереченні ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України стосується лише юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України. Іноземна юридична особа подає документ, що є доказом її правосуб'єктності за відповідним законом іноземної держави (сертифікат реєстрації, витяг з торгового реєстру тощо).
Відповідно до абзацу 10 частини першої статті 167 КАС України, до заяви, скарги, клопотання чи заперечення, які подаються на стадії виконання судового рішення, в тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, додаються докази їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).
Згідно ч. 9 ст. 44 КАС України, у разі подання до суду документів в електронній формі учасник справи зобов'язаний надати доказ надсилання листом з описом вкладення іншим учасникам справи копій поданих до суду документів.
Всупереч викладеному, до заяви про заміну відповідача позивачем не додані докази її надіслання (надання) іншим учасникам справи.
Також, відповідно до частини четвертої статті 161 КАС України, позивач зобов'язаний додати до заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до заяви копії відповідних доказів).
Разом з тим, будь-яких доказів на підтвердження того, що Західне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Львів) було перейменовано у Західне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (вул. Грюнвальдська, 11, м. Івано-Франківськ, Івано-Франківська обл., 76018, ЄДРПОУ 43316386) суду не надано.
Окрім наведеного вище, суд також звертає увагу, що у прохальній частині заяви заявник просить суд замінити відповідача у справі № 460/5534/22 - Західне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Львів) на правонаступника - Західне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Львів) (пл. М. Шашкевича, 1, м. Львів, 79000, ЄДРПОУ/РНОКПП 43317547).
Отже, є незрозумілим хто, на думку позивача, є правонаступником відповідача у цій справі з огляду на те, що відповідачем у цій справі згідно рішення суду зазначено саме Західне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Львів) (пл. М. Шашкевича, 1, м. Львів, 79000, ЄДРПОУ/РНОКПП 43317547).
Тобто заявник фактично просить у своїй заяві замінити відповідача на одну і ту ж особу.
Частиною другою статті 167 КАС України встановлено, що якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.
Таким чином, суд констатує, що заява про заміну відповідача подана заявником без додержання вимог частини дев'ятої статті 44, частини четвертої ст. 161, частини першої статті 167 КАС України, у зв'язку з чим вказану заяву слід повернути заявнику без розгляду.
Керуючись статтями 167, 243, 248, 256 КАС України, суд
Заяву ОСОБА_1 про заміну відповідача в адміністративній справі № 460/5534/22, - повернути заявнику без розгляду.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.
Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.
Повний текст ухвали складений 23 лютого 2023 року.
Суддя Т.О. Комшелюк