Справа № 216/1059/23
провадження 3/216/913/23
іменем України
22 лютого 2023 року м. Кривий Ріг
Суддя Центрально-Міського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області Цимбалістенко О.В., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли з полку патрульної поліції в місті Кривий Ріг Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області Департамент патрульної поліції про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченогоза ч. 1 ст. 130 КУпАП, -
До Центрально-Міського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області надійшла справа про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 130 КУпАП щодо ОСОБА_1
21 лютого 2023 року на електронну пошту Центрально-Міського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області надійшло клопотання про відкладення розгляду справи № 216/1059/23, автором якої зазначений ОСОБА_1 . Клопотання не засвідчене електронним цифровим підписом автора.
Основні організаційно-правові засади електронного документообігу та використання електронних документів встановлює Закон України «Про електронні документи та електронний документообіг» № 851-IV від 22.05.2003.
Відповідно до статті 5 Закону № 851-IV електронний документ - це документ, інформація в якому зафіксована у вигляді електронних даних, включаючи обов'язкові реквізити документа. Склад та порядок розміщення обов'язкових реквізитів електронних документів визначається законодавством.
Частиною першою статті 7 вказаного Закону встановлено, що оригіналом електронного документа вважається електронний примірник документа з обов'язковими реквізитами, у тому числі з електронним цифровим підписом автора.
З урахуванням наведеного слідує висновок, що електронний документ має силу оригіналу документу лише за наявності електронного цифрового підпису автора.
Отже, процесуальний документ може бути поданий шляхом подачі в паперовому виді з власноручним підписом особи безпосередньо до суду; шляхом направлення цього документу в паперовому виді з власноручним підписом особи через поштове відділення чи поштову скриньку або направлення його на електронну адресу суду з накладенням електронного цифрового підпису, який за правовим статусом прирівняний до власноручного підпису.
У зв'язку з вищевикладеним вказане клопотання суд залишає без розгляду.
Крім того, 21 лютого 2023 року ОСОБА_2 звернулася з клопотанням про залучення її представником ОСОБА_1 для надання непрофесійної правничої допомоги у справі № 216/1059/23 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за скоєння правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП.
Клопотання не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Згідно з ч. 1 ст. 59 Конституції України кожен має право на професійну правничу допомогу. У випадках, передбачених законом, ця допомога надається безоплатно. Кожен є вільним у виборі захисника своїх прав.
Згідно з ч. 1 ст. 271 КУпАП у розгляді справи про адміністративне правопорушення можуть брати участь адвокат, інший фахівець у галузі права, який за законом має право на надання правової допомоги особисто чи за дорученням юридичної особи. Ці особи мають право знайомитися з матеріалами справи; заявляти клопотання; за дорученням особи, яка його запросила, від її імені подавати скарги на рішення органу (посадової особи), який розглядає справу, а також мають інші права, передбачені законами України. Повноваження адвоката на участь у розгляді справи підтверджуються довіреністю на ведення справи, посвідченою нотаріусом або посадовою особою, якій відповідно до закону надано право посвідчувати довіреності, або ордером чи дорученням органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги, або договором про надання правової допомоги. До ордера обов'язково додається витяг з договору, в якому зазначаються повноваження адвоката або обмеження його прав на вчинення окремих дій як захисника. Витяг засвідчується підписами сторін.
За змістом ст. 271 КУпАП «Захисник» визначає коло суб'єктів, які можуть бути захисниками у справі про адміністративне правопорушення та документи, що підтверджують статус захисника.
Згідно зі ст. 131-2 Конституції України для надання професійної правничої допомоги в Україні дії адвокатура.
Єдиним законом, який регламентує надання правничої допомоги, є Закон України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність».
Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» адвокатська діяльність - незалежна професійна діяльність адвоката щодо здійснення захисту, представництва та надання інших видів правової допомоги клієнту.
Так як законом визначено поняття адвокатської діяльності, так само законом має бути визначено статус іншого фахівця в галузі права, який за законом має право на надання правової допомоги особисто чи за дорученням юридичної особи, та перелік документів на його підтвердження.
Оскільки законом не визначено статус іншого фахівця в галузі права, який за законом має право на надання правової допомоги особисто чи за дорученням юридичної особи (представництво інтересів іншої особи) у справі про адміністративне правопорушення, правові норми Кодексу України про адміністративні правопорушення не передбачають застосування аналогії закону та аналогії права, то законні підстави для залучення у розгляді справи в якості фахівця в галузі права ОСОБА_2 для здійснення представництва інтересів в суді ОСОБА_1 у справі про адміністративне правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, відсутні.
Керуючись ч. 1 ст. 59, ст. 131-2 Конституції України, ч. 1 ст. 271 КУпАП, п. 1 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність», суддя, -
Клопотання про відкладення розгляду справи № 216/1059/23, не засвідчене електронним цифровим підписом, автором якого зазначений ОСОБА_1 - залишити без розгляду.
Клопотання ОСОБА_2 про залучення її представником Кульбіди Віталія Володимировича для надання непрофесійної правничої допомоги у справі № 216/1059/23 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за скоєння правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, - залишити без задоволення.
Постанова остаточна і оскарженню не підлягає.
Суддя О.В. Цимбалістенко