Справа № 215/286/23
3/215/353/23
22 лютого 2023 року Суддя Тернівського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області Коноваленко М.І., розглянувши матеріали, які надійшли від Державної Податкової України головного управління ДПС у Дніпропетровській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , громадянки України, СТ «ЮВІЛЕЙНИЙ-М», місцезнаходження: м. Кривий Ріг, вул. Ковпака, буд.18Д,
за ч.1 ст. 163-4 КпАП України,
24 січня 2023 року до Тернівського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області надійшов протокол про адміністративне правопорушення №1350/04-36-24-17/24611576 від 16 січня 2023 р. року відносно ОСОБА_1 .
16.01.2023 р. посадовою особою головним державним інспектором Криворізького відділу податків і зборів з фізичних осіб та проведення камеральних перевірок управління оподаткування фізичних осіб ГУ ДПС у Дніпропетровській області Крамаренко І.О. складено протокол в якому встановлено несвоєчасне подання за встановленою формою №4ДФ відомостей про доходи громадян за 3 квартал 2022 р. по строку 09.11.2022 р., фактично за 3 квартал 2022 р. подано 17.11.2022 року та зареєстровано у ГУ ДПС у Дніпропетровській області за №9152841967, чим порушено ст. 163-4 ч. 1 КУпАП.
ОСОБА_1 з'явилася до суду, з протоколом про адміністративне правопорушення не згодна, звітів не подавала, оскільки з 01.07.2022 р. звільнена з посади головного бухгалтера за рішенням правління СТ«ЮВІЛЕЙНИЙ-М», просила закрити провадження у справі за відсутністю доказів її вини.
Дослідивши протокол та матеріали у справі про адміністративне правопорушення, вважаю, що провадження у справі підлягає закриттю на підставі п.1ст.247 КУпАП за відсутності достатніх доказів вини ОСОБА_2 у вчиненні правопорушення, виходячи з наступного.
Відповідно до загального визначення адміністративного правопорушення у ст. 9 КУпАП обов'язковою ознакою складу правопорушення, у тому числі передбаченогост.163-4 КУпАП, є вчинення особою певної дії або її бездіяльність, які, згідно зі ст. 256 КУпАП, мають бути конкретно визначені у протоколі.
Частиною 1 ст. 163-4 КУпАП передбачено відповідальність за неутримання або неперерахування до бюджету сум податку на доходи фізичних осіб при виплаті фізичній особі доходів, перерахування податку на доходи фізичних осіб за рахунок коштів підприємств, установ і організацій (крім випадків, коли таке перерахування дозволено законодавством), неповідомлення або несвоєчасне повідомлення державним податковим інспекціям за встановленою формою відомостей про доходи громадян.
У порушення вимог ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративні правопорушення стосовно ОСОБА_2 конкретно не викладені обставини вчинення саме нею адміністративного правопорушення. Зокрема, не вказано суті конкретних дій або бездіяльності, які призвели до порушення встановленого законом порядку утримання та перерахування податку на доходи фізичних осіб і подання відомостей про виплачені доходи, що ставляться йому в провину та підпадають під ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1ст.163-4 КУпАП. При цьому, виявлені при перевірці СТ«ЮВІЛЕЙНИЙ-М» порушення не можуть автоматично ставитись в провину особі без зазначення конкретних дій, які призвели до цього.
Крім того, в матеріалах справи про адміністративне правопорушення відсутні будь-які докази щодо скоєння порушення саме вказаною особою, за яких обставин вона його скоїла, в справі лише є акт перевірки, який підтверджує лише виявлені недоліки, але не говорить про те, що саме ця особа скоїла порушення, яка відповідно до наказу СТ «Ювілейний-М» звільнена з посади головного бухгалтера з 01.07.2022 р.
З огляду на вище викладене, суддя позбавлений можливості конкретизувати обставини вчинення ОСОБА_3 адміністративного правопорушення, які викладені не конкретно у протоколі про адміністративне правопорушення, а тому провадження у справі підлягає закриттю на підставі п.1ст.247 КУпАП.
Керуючись ст.ст.163-4ч.1,247п.1,283,284 КУпАП,-
Керуючись ст. ст.279, 280 КУпАП
Провадження по справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 163-4 КУпАП закрити на підставі п.1 ст.247 КУпАП, у зв'язку з відсутністю в його діях складу вказаного адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, захисником, протягом десяти днів з дня винесення постанови. Апеляційна скарга, подаються до Дніпровського апеляційного суду через Тернівський районний суд міста Кривого Рогу Дніпропетровської області.