Справа № 204/2267/23
Провадження № 1-кс/204/697/23
21 лютого 2023 року слідчий суддя Красногвардійського районного суду м.Дніпропетровська ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у м.Дніпрі, у режимі відеоконференції, клопотання старшого слідчого відділу розслідування злочинів, учинених в умовах збройного конфлікту СУ ГУНП в Донецькій області майора поліції ОСОБА_5 , яке погоджене прокурором відділу Донецької обласної прокуратури ОСОБА_3 , про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 12022050000000592 від 24.06.2022 року за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 111-1, ч. 2 ст. 110 КК України, -
До Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська надійшло клопотання старшого слідчого відділу розслідування злочинів, учинених в умовах збройного конфлікту СУ ГУНП в Донецькій області майора поліції ОСОБА_5 , яке погоджене прокурором відділу Донецької обласної прокуратури ОСОБА_3 , про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 12022050000000592 від 24.06.2022 року за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 111-1, ч. 2 ст. 110 КК України.
В обґрунтування клопотання зазначено, що Відділом розслідування злочинів, учинених в умовах збройного конфлікту СУ ГУНП в Донецькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні за № 12022050000000592 від 24.06.2022 року. Згідно наказу ГУНП в Донецькій області № 330 від 25.02.2022 «Про визначення тимчасового місця служби працівників окремих підрозділів ГУНП в Донецькій області» визначено Покровське РУП ГУНП в Донецькій області тимчасовим місцем несення служби особового складу Головного управління Національної поліції в Донецькій області.
Досудове розслідування проводиться за підозрою: ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Донецьк Донецької області, громадянина України, раніше не судимого, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 ,у колабораційній діяльності, тобто у добровільному зайняті громадянином України посади, пов'язаної з виконанням організаційно-розпорядчих функцій у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території, та у вчинені за попередньою змовою групою осіб умисних дій з метою зміни меж території та державного кордону України на порушення порядку, встановленого Конституцією України, тобто у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 111-1, ч. 2 ст. 110 КК України.
Під час досудового розслідування встановлено, що на тимчасово окупованій території у Донецькій області сформовано так звану «администрацию г. Донецка», у складі якої зокрема здійснює діяльність так звана «Старомихайловская поселковая администрация», створена відповідно до «Указа главы ДНР» № 132 від 27.03.2015, та розташована за адресою: Донецька область, смт Старомихайлівка, вул. Леніна, б. 1.Приблизно, 22 вересня 2021 року (точні дата та час досудовим розслідуванням не встановлено), ОСОБА_6 , знаходячись у м. Донецьку Донецької області, підтримуючи ідею насильницького відокремлення Донецької області від України та створення на території Донецької області «ДНР», тобто ідею зміни меж території та державного кордону України в порушення порядку, встановленого Конституцією України, діючи умисно, з ідеологічних та корисливих мотивів, за попередньою змовою групою осіб з іншими представниками окупаційної адміністрації РФ (досудове розслідування відносно яких проводиться в інших кримінальних провадженнях), вступив до її складу.При цьому, ОСОБА_6 призначено на посаду «главы Старомихайловской поселковой администрации города Донецка Донецкой Народной Республики».У подальшому з 22.09.2021 ОСОБА_6 , перебуваючи на посаді «главы Старомихайловской поселковой администрации», діючи умисно, з ідеологічних та корисливих мотивів, за попередньою змовою групою осіб з числа інших членів окупаційної адміністрації міста Донецька, яка є функціонально відповідальним органом за управління цією тимчасово окупованою територією, вчиняв дії, спрямовані на зміну меж території та державного кордону України на порушення порядку, встановленого Конституцією України, та забезпечення утримання окупованої частини Донецької області.Зокрема ОСОБА_6 , керуючи апаратом так званої «государственной Старомихайловской поселковой администрации города Донецка», як територіальним органом адміністрації міста Донецька, видає документи, що мають ознаки організаційно-розпорядчих (накази, розпорядження), але відповідно до чинного законодавства України є нікчемними, щодо забезпечення реалізації узурпованих «государственными администрациями» функцій місцевої влади на тимчасово окупованій території смт Старомихайлівка, у тому числі у сфері оборони, надзвичайних ситуацій спільно з іншими самопроголошеними органами «ДНР»; проведення політики запровадження російського рубля як єдиної валюти на тимчасово окупованій території; формування так званого «местного бюджета» та використання його коштів; організації заходів, спрямованих на формування позитивного іміджу «ДНР»; героїзації злочинних дій представників НЗФ «ДНР» тощо.Також, ОСОБА_6 , перебуваючи на посаді «главы Старомихайловской поселковой администрации», діючи за попередньою змовою групою осіб з іншими представниками окупаційної адміністрації РФ (стосовно яких досудове розслідування проводиться в інших кримінальних провадженнях), використовуючи надані владні повноваження, шляхом проведення зустрічей з місцевими мешканцями та використовуючи окремі засоби масової інформації, висвітлює діяльність «ДНР» і проводить агітаційно-роз'яснювальну та пропагандистську роботу з популяризації ідеї незалежності Донецької області від України та висвітлюючи дії офіційної влади України як ворожі.Таким чином, ОСОБА_6 , обґрунтовано підозрюється в умисних діях, вчинених з метою зміни меж території та державного кордону України на порушення порядку, встановленого Конституцією України, за попередньою змовою групою осіб, тобто у вчиненні злочину, передбаченого ч. 2 ст. 110 КК України.Внаслідок розв'язання і ведення агресивної війни, починаючи з 24.02.2022, збройними формуваннями Російської Федерації тимчасово окуповано частини території Запорізької, Миколаївської, Харківської, Херсонської областей та розширено частину окупованих територій Донецької і Луганської областей.Зокрема, в числі населених пунктів тимчасово окупованої території Донецької області залишається смт Старомихайлівка.Після 24.02.2022 ОСОБА_6 , діючи умисно, з корисливих та ідеологічних мотивів, підтримуючи входження тимчасово окупованих територій України до складу Російської Федерації, добровільно продовжив перебування у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території, - в окупаційній адміністрації держави-агресора на посаді «главы Старомихайловской поселковой администрации», виконуючи покладені на нього так звані «владні повноваження». При цьому, від 30.11.2022 так звана «Старомихайловская поселковая администрация» зареєстрована та перебуває на обліку на офіційних сайтах «Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы Российской Федерации» та її внесено до єдиного державного реєстру юридичних осіб РФ за номером 12299300096904, як суб'єкт Російської Федерації. що підтверджує факт її підпорядкування та фінансування державою-агресором.На підставі викладеного, громадянин України ОСОБА_6 , обґрунтовано підозрюється у колабораційній діяльності, тобто у добровільному зайняті громадянином України посади, пов'язаної з виконанням організаційно-розпорядчих функцій у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.
13.01.2023 року відповідно до вимог ст. ст. 276, 277, 278 КПК України відносно ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , було складено письмове повідомлення про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень передбачених ч. 5 ст. 111-1, ч. 2 ст. 110 КК України, однак останньому повідомлення про підозру особисто не вручено, внаслідок не встановлення його місцезнаходження на території будь якого населеного пункту, де органи державної влади України здійснюють свої повноваження. Встановлено, що ОСОБА_6 переховується від органів досудового розслідування на тимчасово окупованій території Донецької області.
14.01.2023 року згідно вимог, передбачених ч. 3 ст. 111, ст. 135 КПК України вжито заходів для вручення повідомлення про підозру у спосіб, передбачений для вручення повідомлень, так повідомлення про підозру та повістки про виклик підозрюваного ОСОБА_6 на 19.01.2023 о 09:00, 20.01.2023 о 09:00, 23.01.2023 опубліковані в газеті «Урядовий кур'єр» № 10 від 14.01.2023, яка є ЗМІ загальнодержавної сфери розповсюдження та 14.01.2023 на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.
Причетність ОСОБА_6 до вчинення вказаного злочину та обґрунтованість оголошеної йому підозри повністю підтверджується зібраними доказами, а саме: допитом свідка ОСОБА_7 який в своїх свідченнях підтверджує, що ОСОБА_6 з 2021 року займає посаду голови Старомихайлівської адміністрації у смт. Старомихайлівська , останнього він декілька разів бачив у 2021 році на зібрані мешканців біля селищної адміністрації,, коли разом із дядьком проходив поруч із адміністрацією селища. Він тоді бачив як виступав ОСОБА_6 з приводу енергозабезпечення у селі і наголошував що він як керівник адміністрації робить все можливе; допитом свідка ОСОБА_8 який в своїх свідченнях підтверджує, що ОСОБА_6 з 2021 року займає посаду голови Старомихайлівської адміністрації у смт. Старомихайлівська, останнього він бачив на відео, під час зборів громади селища, виступаючим та під час відвідування самого селища;протоколом пред'явлення особи до впізнання за фотознімками, за участю свідка ОСОБА_7 ;протоколом пред'явлення особи до впізнання за фотознімками, за участю свідка ОСОБА_8 ;оглядом відеозапису розміщеного на месенджері «ІНФОРМАЦІЯ_7 » за посиланням: « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за участі ОСОБА_8 , де він на відеозаписі упізнав ОСОБА_6 , який виступає перед громадою та роз'яснює, що він робить зі свого боку все для громади; оглядом відеозапису розміщеного на месенджері « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за посиланням: « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за участі ОСОБА_7 , де він на відеозаписі упізнав ОСОБА_6 , який виступає перед громадою та роз'яснює, що він робить зі свого боку все для громади; оглядом відеозапису розміщеного на месенджері « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за посиланням: « ІНФОРМАЦІЯ_2 », де ОСОБА_6 виступає перед громадою та роз'яснює, що він робить зі свого боку все для громади та особисто звертався до адміністрації міста Донецька з письмовими запитами покращення побуту мешканців Старомихайлівки; оглядом публікації в інтернет мережі за посиланням: « ІНФОРМАЦІЯ_3 »» де особа схожа на ОСОБА_6 відвідує поранену дівчину у лікарні. А в публікації статті йдеться мова про те, що голова Старомихайлівської адміністрації ОСОБА_6 відвідав поранену 14 літню мешканку Старомихайлівки, яка була начебто поранена через обстріли зі сторони ЗСУ»; оглядом публікації в інтернет мережі, а саме месенджері «телеграм» за посиланням: « ІНФОРМАЦІЯ_4 »», де особа схожа на ОСОБА_6 відвідує поранену дівчину у лікарні. А в публікації статті йдеться мова про те, що голова Старомихайлівської адміністрації ОСОБА_6 відвідав поранену 14 літню мешканку Старомихайлівки, яка була начебто поранена через обстріли зі сторони ЗСУ»; оглядом публікації в інтернет мережі, а саме месенджері «телеграм» за посиланням: « ІНФОРМАЦІЯ_4 »», де особа схожа на ОСОБА_6 стоїть поруч із керівником приймальні головуючого громадським рухом «Донецька Республіка», а в публікації статті йдеться мова про те, що голова Старомихайлівської адміністрації ОСОБА_6 отримує гуманітарну допомогу для мешканців селища та особисто дякує за усі благодійні Рухи Російської Федерації та керівництво Донецької народної республіки щодо їх підтримки мешканців Старомихайлівки; оглядом публікації в інтернет мережі, а саме месенджері «телеграм» на сторінці «Глава Кировского района г. Донецка ОСОБА_9 » за посиланням: «ІНФОРМАЦІЯ_5 »», де особа, схожа на ОСОБА_6 стоїть поруч із головою Кіровської районної адміністрації міста Донецька ОСОБА_10 , а в публікації статті йдеться мова про те, що 23.09.2021 посаду голови Старомихайлівської адміністрації зайняв ОСОБА_6 ; висновком експерта № СЕ -19/105-22/4159 -ФП від 30.11.2022 року згідно якого особа (шоста зліва) на цифровому фотознімку групи осіб у файлі з назвою «photo_ 5359748057740195863_у» отриманому під час огляду телеграм каналу « ІНФОРМАЦІЯ_6 », що наданий на диску для лазерних систем зчитування формату СD - R та у зображені особи в роздрукованій картці ДМС України на ім'я ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зображена одна і таж сама особа, іншими матеріалами кримінального провадження.
Згідно інформації Державної прикордонної служби України встановлено, що за період з 24.02.2022 по 23.01.2023 відомостей, щодо перетинання державного кордону України, лінії розмежування з тимчасово окупованими територіями громадянином України ОСОБА_6 в базі даних не виявлено.
Згідно інформації наданої кримінальною поліцією ВП №2 Покровського РУП ГУНП в Донецькій області та управлінням криміналістичного аналізу ГУНП в Донецькій області було встановлено, що майна, на території України у гр. ОСОБА_6 не виявлено, встановлено, що останній зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , де на теперішній час можливо і проживає. На теперішній час ОСОБА_6 перебуває на тимчасово окупованій території України, а саме у місті Донецьку.
У зв'язку зі збройною агресією Російської Федерації, воєнним станом в Україні, тимчасовою окупацією частини Донецької області та проведенням бойових дій, беручи до уваги те, що існують достатні підстави вважати, що ОСОБА_6 перебуває на тимчасово окупованій території України, належним чином повідомлений про дати, місце проведення слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадженні № 12022050000000592 від 24.06.2022, однак, до органу досудового розслідування за викликом слідчого не з'явився, його місце перебування невідоме, у зв'язку із чим 02.02.2023 постановою слідчого СУ ГУНП в Донецькій області підозрюваного ОСОБА_6 оголошено у розшук.
Підтвердженням того, що підозрюваний ОСОБА_6 ухиляється від органу досудового розслідування та перебуває на тимчасово окупованій території Донецької області у місті Донецьк Донецької області є те, що останній на теперішній час займає посаду «главы Старомихайловской поселковой администрации города Донецка Донецкой Народной Республики».30.01.2023 року ухвалою слідчого судді Красногвардійського районного суду м.Дніпропетровська надано дозвіл на затримання підозрюваного ОСОБА_6 з метою його приводу для участі в розгляді клопотання про застосування щодо нього запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою.
Враховуючи, що підозрюваний ОСОБА_6 на теперішній час переховується від органу досудового розслідування, перебуває на тимчасово окупованій території України, тому, відповідно діючого законодавства зазначена особа вважається такою, що належним чином повідомлена про виклик на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора та у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження. Крім того, п. 2 ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15 квітня 2014 року № 1207-VII встановлено, що вимога про оголошення у міждержавний або міжнародний розшук не поширюється на випадки, якщо вирішується питання про застосування стосовно цих осіб спеціального кримінального провадження. Беручи до уваги вищевикладене, зважаючи на наявність достатніх доказів вчинення ОСОБА_6 інкримінованого йому злочину, а також враховуючи той факт, що останній тривалий час переховується від органів досудового розслідування з метою ухилення від кримінальної відповідальності, перебуває на тимчасово окупованій території України, виникла необхідність в застосуванні процедури спеціального досудового розслідування відносно підозрюваного ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у кримінальному провадженні № 12022050000000592 від 24.06.2022 року. На підставі вищевикладеного, керуючись вимогами ч. 5 ст. 139, ст.ст. 2971, 2972 КПК України та ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України». Враховуючи викладене, слідчий звертається до суду з даним клопотанням.
У судовому засіданні прокурор підтримав клопотання, посилаючись на обставини, викладені у клопотанні і просив його задовольнити.
Захисник підозрюваного у судовому засіданні просив вирішити питання на розсуд суду.
Вислухавши думку прокурора, захисника, вивчивши подане клопотання та додані до нього матеріали, якими обґрунтовується необхідність здійснення спеціального досудового розслідування вважаю за необхідне задовольнити клопотання, виходячи з наступного.
Згідно з ч. 1, 2 ст. 297-1 КПК України, спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави. Спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями 109, 110, 110-2, 111, 111-1, 111-2, 112, 113, 114, 114-1, 114-2, 115, 116, 118, частиною другою статті 121, частиною другою статті 127, частинами другою і третьою статті 146, статтями 146-1, 147, частинами другою - п'ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 255-258, 258-1, 258-2, 258-3, 258-4, 258-5, 348, 364, 364-1, 365, 365-2, 368, 368-2, 368-3, 368-4, 369, 369-2, 370, 379, 400, 408, 436, 436-1, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 445, 446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.
У судовому засіданні встановлено, що в провадженні відділу розслідування злочинів, учинених в умовах збройного конфлікту СУ ГУНП в Донецькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні за № 12022050000000592 від 24.06.2022 року.
Згідно клопотання та доданих матеріалів, підозрюваний ОСОБА_6 на теперішній час займає посаду «главы Старомихайловской поселковой администрации города Донецка Донецкой Народной Республики».
13.01.2023 року відповідно до вимог ст. ст. 276, 277, 278 КПК України, відносно ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , було складено письмове повідомлення про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 111-1, ч. 2 ст. 110 КК України, однак останньому повідомлення про підозру особисто не вручено, внаслідок не встановлення його місцезнаходження на території будь якого населеного пункту, де органи державної влади України здійснюють свої повноваження. Встановлено, що ОСОБА_6 переховується від органів досудового розслідування на тимчасово окупованій території Донецької області. 14.01.2023 року згідно вимог, передбачених ч. 3 ст. 111, ст. 135 КПК України вжито заходів для вручення повідомлення про підозру у спосіб, передбачений для вручення повідомлень, так повідомлення про підозру та повістки про виклик підозрюваного ОСОБА_6 на 19.01.2023 о 09:00, 20.01.2023 о 09:00, 23.01.2023 опубліковані в газеті «Урядовий кур'єр» № 10 від 14.01.2023 року, яка є ЗМІ загальнодержавної сфери розповсюдження та 14.01.2023 на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.
Постановою старшого слідчого відділу розслідування злочинів, учинених в умовах збройного конфлікту СУ ГУНП в Донецькій області майора поліції ОСОБА_5 від 02 лютого 2023 року, підозрюваного ОСОБА_6 оголошено у розшук.
Згідно з ч. 1 ст. 297-4 КПК України, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування, якщо прокурор, слідчий не доведе, що підозрюваний переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук, та/або уповноваженим органом прийнято рішення про передачу підозрюваного для обміну як військовополоненого та такий обмін відбувся.
Оскільки, у судовому засіданні прокурором доведено та судом встановлено, що існує обґрунтована підозра вчинення ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 111-1, ч. 2 ст. 110 КК України, який умисно переховується від слідства та суду на тимчасово окупованій території України, з метою уникнення кримінальної відповідальності, у зв'язку з чим, він оголошений у розшук, то є всі підстави визначені законом для здійснення спеціального досудового розслідування щодо підозрюваного ОСОБА_6 .
Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя дійшов висновку про задоволення клопотання слідчого.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 297-1, 297-4, 309 КПК України, -
постановив:
Клопотання старшого слідчого відділу розслідування злочинів, учинених в умовах збройного конфлікту СУ ГУНП в Донецькій області майора поліції ОСОБА_5 , яке погоджене прокурором відділу Донецької обласної прокуратури ОСОБА_3 , про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №12022050000000592 від 24.06.2022 року за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 111-1, ч. 2 ст. 110 КК України, - задовольнити.
Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у межах кримінального провадження №12022050000000592 від 24.06.2022 року за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 111-1, ч. 2 ст. 110 КК України, відносно оголошеного в розшук ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Зобов'язати прокурора у кримінальному провадженні відомості про здійснення спеціального досудового розслідування внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Ухвала підлягає негайному виконанню з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1