Справа № 560/12681/22
22 лютого 2023 рокум. Хмельницький
Суддя Хмельницького окружного адміністративного суду Божук Д.А., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про зобов'язання вчинити дії,
Позивач звернувся в суд з позовом, в якому просить:
1. Визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ) щодо не нарахування і не виплати ОСОБА_1 грошового забезпечення та додаткової грошової винагороди відповідно до Постанови Кабінету міністрів України від 28 лютого 2022 р. № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» за період з 09 липня 2022 року по 05 грудня 2022 року включно;
2. Зобов'язати військову частину НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ) нарахувати і виплатити ОСОБА_1 грошове забезпечення та додаткову грошову винагороду відповідно до Постанови Кабінету міністрів України від 28 лютого 2022 р. № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» за період з 09 липня 2022 року по 05 грудня 2022 року включно.
Ухвалою суду від 05.12.2022 позовну заяву залишено без руху.
Ухвалою суду від 03.01.2023 продовжено строк на усунення недоліків.
Підставою позову позивач зазначив порушення відповідачем вимог Закону України «Про соціальний та правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей».
Позивач просить поновити строк звернення до суду. Вказує, що з 09.07.2022 безпосередньо брав участь у бойових діях.
При цьому позивачем заявлено клопотання про витребування у військової частини НОМЕР_3 довідки, які підтверджують безпосередню участь у бойових діях та забезпечення здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів.
Вказує, що неодноразово звертався до керівництва військової частини військової частини НОМЕР_3 з питання видачі довідок на підтвердження участі у бойових діях, проте жодної відповіді не надано.
З огляду на наведене (та відсутність доказів, що позивач не брав участі у вказаних заходах у спірний період) суд вважає, що підстави пропуску позивачем строку на оскарження рішення є поважними, у зв'язку з чим такий строк підлягає поновленню.
Таким чином, адміністративний позов подано з дотриманням вимог статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України.
Інших підстав для залишення без руху, а також для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження у справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.
Спір виник із публічно-правових відносин та, відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України, належить до юрисдикції адміністративних судів і його слід розглядати у порядку адміністративного судочинства.
Справа підсудна Хмельницькому окружному адміністративному суду.
При ознайомленні з позовною заявою суд встановив, що позивач пред'явив вимогу, яка згідно з положеннями частини 6 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України належить до справ незначної складності та її необхідно розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
Також позивачем заявлено клопотання про витребування доказів:
- у ВЧ НОМЕР_1 інформації про те, яка саме складова (складові) грошового забезпечення не виплачується згідно вимог законодавства;
- у ВЧ НОМЕР_3 довідки, яка підтверджує безпосередню участь у бойових діях та забезпечення здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів.
Водночас, позивач не зазначив місцезнаходження ВЧ НОМЕР_3 . Крім того, оскільки позивач вказує, що ВЧ НОМЕР_1 нараховувала та виплачувала йому грошове забезпечення, відповідна інформація має бути у володінні ВЧ НОМЕР_1 . Тому клопотання про витребування доказів слід задовольнити частково.
Керуючись статтями 162-164, 171, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
поновити позивачу строк звернення до суду.
Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 (Антонівка,Хмельницький район, Хмельницька область,31310) до військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 ) про зобов'язання вчинити дії.
Клопотання позивача про витребування доказів задовольнити частково.
Витребувати у військової частини НОМЕР_1 :
1) довідку із детальним розрахунком грошового забезпечення позивача за період з 09 липня 2022 року по 05 грудня 2022 року включно;
2) письмову інформацію (довідку) про виплату позивачу додаткової грошової винагороди відповідно до Постанови Кабінету міністрів України від 28 лютого 2022 р. № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» за період з 09 липня 2022 року по 05 грудня 2022 року включно;
3) письмову інформацію (довідку) щодо нездійснення виплати позивачу грошового забезпечення у повному обсязі (у разі наявності невиплати позивачу частини грошового забезпечення - вказати причини цього, та складових, які не виплачувались);
4) копії звернення позивача щодо виплати усіх видів грошового забезпечення та відповідей на такі (у разі наявності).
5) письмову інформацію (довідку) щодо того, чи приймав ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідент. номер НОМЕР_4 ) безпосередню участь у бойових діях або забезпечував здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів, у період з 09 липня 2022 року по 05 грудня 2022 року включно.
Витребувані докази надати до суду в строк для подання відзиву. У разі неможливості надання таких - надати письмові пояснення щодо причин цього.
Надати відповідачу строк для подання відзиву на позов - 15 днів з дня вручення йому ухвали про відкриття провадження у справі.
Надати позивачу строк для подання відповіді на відзив - 5 днів з дня вручення йому відзиву на позов.
Надати відповідачу строк для подання до суду заперечення на відповідь позивача на відзив - 5 днів з дня вручення йому відповіді на відзив.
Копія відзиву (відповіді на відзив, заперечення) та доданих документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву (відповіді на відзив, заперечення) до суду.
До відзиву (відповіді на відзив, заперечення) додаються : 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву (відповіді на відзив, заперечення) і доданих доказів іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на неї можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Головуючий суддяД.А. Божук