Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
22 лютого 2023 року № 520/7870/2020
Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Заічко О.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 в порядку статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, буд. 5, Держпром, під. 3, пов. 2, м. Харків, 61022, код ЄДРПОУ 14099344) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з заявою в порядку статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України, в якій просить суд:
- визнати протиправними дії відповідача - Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, які полягають в обмеженні розміру виплати пенсії ОСОБА_1 максимальним розміром, з 01.03.2022 року, право на виплату якої без обмеження максимальним розміром підтверджено рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 18 листопада 2020 року в адміністративній справі № 520/7870/2020, з 20.12.2016;
- поновити порушене право позивача, підтверджене рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 18 листопада 2020 року в адміністративній справі № 520/7870/2020 шляхом зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (код ЄДРПОУ 14099344, 61022, м. Харків, майдан Свободи, 5, Держпром, 3-й під'їзд, 2-й поверх) перерахувати та виплатити ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) пенсію без обмеження максимальним розміром, з 01.12.2019, з урахуванням суми індексації (підвищення пенсії) згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 16 лютого 2022 року № 118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році»; - - встановити відповідачу строк для надання відповіді щодо виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 18 листопада 2020 року в адміністративній справі № 520/7870/2020 в повному обсязі: перерахунок та виплата позивачу пенсії без обмеження максимальним розміром, з 01.12.2019 та з 01.03.2022, з урахуванням суми індексації (підвищення пенсії) згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 16 лютого 2022 року № 118.
В обґрунтування зазначеної заяви позивач зазначив, що із отриманої в ГУ ПФУ в Харківській області довідки від 05 січня 2023 року № 44 позивач дізнався, що ГУ ПФУ в Харківській області рішення Харківського окружного адміністративного суду від 18.11.2020 по адміністративній справі № 520/7870/2020 виконано частково. На виконання постанови Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 року № 118 “Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році" з 01.03.2022 нарахована сума індексації до пенсії (підвищення пенсії) у розмірі - 3 750,36 грн, проте, розмір пенсії, який ву підсумку має складати 30 944.82 грн згідно зазначеної довідки, виданої відповідачем, позивач не отримав. Таким чином, на 01.03.2022 відповідачем пенсія знову обмежується максимальним розміром.
У силу вимог ч. 5 ст. 383 КАС України, суд розглянув вказану заяву в порядку письмового провадження.
Згідно з п. 10 ч. 1 ст. 4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до ч. 4 ст. 229 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Суд, дослідивши подану заяву та матеріали справи, зазначає наступне.
Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 18.11.2020 по адміністративній справі № 520/7870/2020 задоволено частково адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , рнокпп НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (61022, м. Харків, м-н Свободи, 5, Держпром, 3 під., 2 пов., код ЄДРПОУ 14099344) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.
Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, які полягають в обмеженні розміру пенсії ОСОБА_1 максимальним розміром з 01.01.2016 року.
Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області (код ЄДРПОУ 14099344, 61022, м. Харків, майдан Свободи, Держпром, 3- й під'їзд, 2-й поверх) перерахувати та виплатити ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , рнокпп НОМЕР_1 ) пенсію без обмежень максимальним розміром з 01.01.2016 року, здійснивши виплату недоплаченої частини основного розміру пенсії з 01.01.2016 року, з урахуванням проведених платежів.
У задоволенні решти позову відмовлено.
Стягнуто з Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (код ЄДРПОУ 14099344, 61022, м. Харків, майдан Свободи, Держпром, 3-й під'їзд, 2-й поверх) за рахунок бюджетних асигнувань витрати по оплаті судового збору на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , рнокпп НОМЕР_1 ) у розмірі 840,80 грн. (вісімсот сорок грн. 80 коп.).
Як встановлено судом, рішення Харківського окружного адміністративного суду від 18.11.2020 по адміністративній справі № 520/7870/2020 набрало законної сили 01.04.2021.
На виконання вказаного рішення суду пенсійний орган з 20.12.2016 здійснив такий перерахунок, після чого виплатив позивачу пенсію без обмеження максимальним розміром , що підтверджується довідкою ГУ ПФУ в Харківській області від 05 січня 2023 року № 44 .
Одночасно з вказаної довідки вбачається, що позивачу з 01.03.2022 нарахована, проте не виплачена індексація пенсії відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 року №118 “Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році".
Суд зазначає, що вказана індексація жодним чином не пов'язана з виконанням рішення від 18.11.2020 у цій справі, її нарахування та виплата має окремі правові та фактичні підстави, які не були предметом розгляду у даній справі.
Отже, позивач помилково пов'язує здійснення пенсійним органом індексації його пенсії з 01.03.2022 з виконанням рішення суду від 18.11.2020 у цій справі.
Питання порядку та умов виплати індексації пенсії відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 року №118 “Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році" з 01.03.2022 не було поставлено на вирішення суду в справі № 520/7870/2020 та судом не розглядалося.
Відтак, обставини, щодо яких подано заяву, не входили в предмет доказування у даній справі, та не стосуються порядку виконання прийнятого судового рішення, а фактично складають окремий самостійний предмет позову.
Крім того, суд вказує, що згідно ст. 383 КАС України наслідком задоволення відповідної заяви є застосування приписів ст. 249 КАС України, тобто постановлення окремої ухвали. Позивач згідно поданої заяви фактично просить ухвалити судове рішення, що не відповідає змісту ст. 383 КАС України.
Відтак, позивачем не доведено та судом не встановлено обставин вчинення Головним управлінням Пенсійного фонду України в Харківській області протиправних дій чи бездіяльності при виконанні рішення суду від 18.11.2020 у цій справі.
З огляду на зазначене, відсутні підстави для задоволення заяви позивача, поданої в порядку статті 383 КАС України.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 241-243, 248, 256, 383 КАС України, суд, -
У задоволенні заяви ОСОБА_1 в порядку статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, буд. 5, Держпром, під. 3, пов. 2, м. Харків, 61022, код ЄДРПОУ 14099344) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Заічко О.В.