Справа № 420/3140/23
21 лютого 2023 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Андрухів В.В.,
розглянувши матеріали:
за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 )
до Головного управління ДПС в Одеській області (вул. Семінарська, 5, м. Одеса, 65044), Державної податкової служби України (Львівська пл., 8, м. Київ, 04053)
про визнання протиправними та скасування податкової вимоги, рішення, зобов'язання вчинити певні дії та стягнення моральної шкоди,
ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Головного управління ДПС в Одеській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування податкової вимоги, рішення, зобов'язання вчинити певні дії та стягнення моральної шкоди.
Відповідно до п.3 ч.1 ст.171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Згідно ч.1 ст.122 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Згідно з ч.3 ст.161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Разом з позовною заявою позивачем подано клопотання про звільнення від сплати судового збору у зв'язку з незадовільним матеріальним становищем. До клопотання позивачем додано довідку про доходи, видану органом пенсійного фонду, з якою вбачається, що розмір пенсії позивача за січень-грудень 2022 року склав 24868 грн.; та відомості з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків про джерела/суми виплачених доходів та утриманих податків, з яких вбачається, що за період 1-3 квартали 2022 року у позивачки відсутні доходи.
У відповідності з ч.2 ст.132 КАС України, розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України “Про судовий збір”.
Згідно ч.2 ст.4 Закону України “Про судовий збір” за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано фізичною особою встановлюється ставка судового збору у розмірі 1 відсотку ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Законом України “Про Державний бюджет України на 2023 рік” встановлено, що з 01 січня 2023 року встановлено прожитковий мінімум працездатних осіб на місяць у розмірі 2684 грн.
З огляду на заявлені позивачем вимоги, ставка судового збору становить 562 405,12 грн. (1% від 56 240 511,80 грн. (податкова вимога на суму 2511,83 грн. та стягнення моральної шкоди у розмірі 56 238 000 грн.).
Разом з тим, оскільки розмір судового збору не може перевищувати 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, ставка судового збору становить 13420 грн. (5 х 2684 грн.).
До клопотання про звільнення від сплати судового збору позивачем додано довідку про доходи, видану органом пенсійного фонду, з якою вбачається, що розмір пенсії позивача за січень-грудень 2022 року склав 24868 грн.; та відомості з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків про джерела/суми виплачених доходів та утриманих податків, з яких вбачається, що за період 1-3 квартали 2022 року у позивачки відсутні доходи.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.8 Закону України “Про судовий збір”, враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов, якщо розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік.
Згідно ч.2 ст.8 Закону України “Про судовий збір”, суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.
Проте, позивачем до позовної заяви не додано доказів на підтвердження розміру річного доходу позивача, як фізичної особи, за попередній календарний рік - 2022 рік (з січня 2022 року по грудень 2022 року), як цього вимагає п.1 ч.1 ст.8 Закону України №3674-VI, а надано відомості з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків про джерела/суми виплачених доходів та утриманих податків лише за період 1-3 квартали 2022 року. При цьому, відомості за 4 квартал 2022 року відсутні.
Відповідно до ч.1 ст.169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Згідно ч.2 ст.169 КАС України, в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
На підставі викладеного, суд вважає, що адміністративний позов підлягає залишенню без руху та роз'яснює позивачу, що виявлені недоліки мають бути усунені шляхом: надання до суду доказів на підтвердження розміру річного доходу позивача, як фізичної особи, за попередній календарний рік - 2022 рік (з січня 2022 року по грудень 2022 року), як цього вимагає п.1 ч.1 ст.8 Закону України №3674-VI.
Керуючись ст.ст. 123, 160, 161, 169, 248, 256, 293 КАС України, суд,
Адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління ДПС в Одеській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування податкової вимоги, рішення, зобов'язання вчинити певні дії та стягнення моральної шкоди - залишити без руху.
Надати позивачу для усунення недоліків позовної заяви 10-денний строк з дня отримання копії ухвали.
Роз'яснити позивачу, що у разі невиконання ухвали суду у зазначений строк позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу з усіма доданими до неї документами.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала оскарженню окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя В.В. Андрухів