22 лютого 2023 року справа № 340/164/23
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого - судді Брегея Р.І., розглянувши в м.Кропивницький в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін (у порядку письмового провадження) адміністративний позов Головного управління Державної податкової служби в Кіровоградській області (далі - Управління) до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,
Управління звернулося до суду з позовною заявою до відповідача про стягнення податкового боргу з єдиного податку у сумі 8171,40 грн. Ухвалою суду від 16 січня 2023 року відкрито спрощене позовне провадження без виклику сторін (а.с.15-16).
Відповідач відзив на позов не надіслала, будучи належним чином повідомлена про розгляд справи (а.с.19, 22).
Суд, дослідивши матеріали справи, зробив висновок про задоволення позову з таких підстав.
Так, 26 вересня 2019 року ФОП ОСОБА_1 подала до податкового органу заяву про право на застосування спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності (а.с.7-8).
Відповідно до заяви обрала 2 групу платників єдиного податку з фізичних осіб зі щомісячною сплатою 20% від розміру мінімальної заробітної плати з 01 жовтня 2019 року.
Отже, стала платником єдиного податку.
Згідно пунктів 1 та 2 статті 293 і пункту 1 статті 295 Податкового кодексу України ставки єдиного податку другої групи встановлюються у відсотках (фіксовані ставки) до розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня податкового (звітного) року (далі у цій главі - мінімальна заробітна плата). Фіксовані ставки єдиного податку встановлюються сільськими, селищними та міськими радами для фізичних осіб-підприємців, які здійснюють господарську діяльність, залежно від виду господарської діяльності, з розрахунку на календарний місяць для другої групи платників єдиного податку - у межах до 20 відсотків розміру мінімальної заробітної плати. Платники єдиного податку першої і другої груп сплачують єдиний податок шляхом здійснення авансового внеску не пізніше 20 числа (включно) поточного місяця.
Таким чином, починаючи з 01 листопада 2019 року, у відповідача виник обов'язок сплачувати щомісячно податкове зобов'язання до 20 числа кожного податкового періоду.
За 2019 рік податкове зобов'язання становить 834,60 грн (4173 х 0,2) за місяць.
За 2020 рік податкове зобов'язання становить 944,60 грн (4723 х 0,2) за місяць.
Станом на день звернення до суду у ФОП ОСОБА_1 існує податковий борг за періоди з жовтня по грудень 2019 року і з січня по червень 2020 року у загальній сумі 8171,40 грн (а.с.4-6).
25 листопада 2019 року Олександрійське управління Управління сформувало податкову вимогу на суму 1669,20 грн, котра одержана відповідачем поштовим зв'язком 05 грудня 2019 року (а.с.9).
З того часу у платника податків постійно існував податковий борг.
Приписами частини 2 статті 95 ПК України (в редакції на час направлення податкової вимоги) передбачено, що стягнення коштів платника податків проводиться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податків податкової вимоги.
З часу надіслання відповідачу податкової вимоги минуло більш як 60 календарних днів.
Приписами пункту 1.4 статті 16 Податкового кодексу України визначено, що платник податків зобов'язаний сплачувати податки у строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.
Водночас суд звертає увагу на наступне.
Відповідно до приписів пунктів 102.1 і 102.4 статті 102 ПК України контролюючий орган, крім випадків, визначених пунктом 102.2 цієї статті, має право провести перевірку та самостійно визначити суму грошових зобов'язань платника податків у випадках, визначених цим Кодексом, не пізніше закінчення 1095 дня (2555 дня - у разі проведення перевірки операції відповідно до статей 39 і 39-2 цього Кодексу), що настає за останнім днем граничного строку подання податкової декларації, звіту про використання доходів (прибутків) неприбуткової організації, визначеної пунктом 133.4 статті 133 цього Кодексу, та/або граничного строку сплати грошових зобов'язань, нарахованих контролюючим органом, а якщо така податкова декларація була надана пізніше, - за днем її фактичного подання. Якщо протягом зазначеного строку контролюючий орган не визначає суму грошових зобов'язань, платник податків вважається вільним від такого грошового зобов'язання (в тому числі від нарахованої пені), а спір стосовно такої декларації та/або податкового повідомлення - рішення не підлягає розгляду в адміністративному або судовому порядку.
У разі якщо грошове зобов'язання нараховане контролюючим органом до закінчення строку давності, визначеного у пункті 102.1 цієї статті, податковий борг, що виник у зв'язку з відмовою у самостійному погашенні такого грошового зобов'язання, може бути стягнутий протягом наступних 1095 календарних днів з дня виникнення податкового боргу, крім випадків, передбачених абзацом третім пункту 59.1 статті 59 цього Кодексу. Якщо платіж стягується за рішенням суду, строки стягнення встановлюються до повного погашення такого платежу або визначення боргу безнадійним.
Податковий орган звернувся до суду з позовом 10 січня 2023 року (а.с.12).
Тобто за межами згаданого граничного строку в частині позовних вимог.
Відповідно до приписів пункту 52-2 підрозділу 10 розділу ХХ ПК України на період з 18 березня 2020 року по останній календарний день місяця (включно), в якому завершується дія карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України на всій території України з метою запобігання поширенню на території України коронавірусної хвороби (COVID-19), зупиняється перебіг строків давності, передбачених статтею 102 цього Кодексу.
Норма права набрала чинності 29 травня 2020 року.
Карантин встановлено з 12 березня 2020 року на підставі постанови Уряду України від 11 березня 2020 року №201.
Постанова набрала чинності 12 березня 2020 року.
Дія карантину неодноразово продовжувалось і діє досі на підставі постанови Уряду України від 23 грудня 2022 року №1423.
Карантин почав діяти до завершення строку, який встановлено приписами статті 102 ПК України.
Отже, перебіг граничного строку зупинено 18 березня 2020 року.
Таким чином позов ґрунтується на вимогах закону і його належить задовільнити.
Сторони не понесли судових витрат.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.139, 243-246, 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Задовільнити позов.
Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) на користь місцевого бюджету Світловодської територіальної громади Кіровоградської області податковий борг з єдиного податку у сумі 8171,40 грн.
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Третього апеляційного адміністративного суду в апеляційному окрузі, що включає Дніпропетровську, Запорізьку та Кіровоградську області, протягом тридцяти днів з дня складення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду Р.І. Брегей