Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про відкриття провадження в адміністративній справі
17 лютого 2023 року Справа №200/398/23
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Шинкарьова І.В., вивчивши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (адреса АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Департаменту соціального захисту населення Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області (адреса Полтавська область, місто Кременчук, вулиця Небесної Сотні, 54, 39600, ЄДРПОУ 34450973) про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 звернулась із позовом до Департаменту соціального захисту населення Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області, в якому просить:
Рішення Департаменту соціального захисту населення Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області від 11.08.2022 про відмову у виплаті компенсації за надання соціальних послуг на непрофесійній основі за квітень-грудень 2022 року - скасувати.; визнати бездіяльність Департаменту соціального захисту населення Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області щодо невиплати компенсації за надання соціальних послуг на непрофесійній основі за квітень-грудень 2022 року протиправною.; зобов'язати Департамент соціального захисту населення Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області виплатити компенсацію за надання соціальних послуг на непрофесійній основі за квітень-грудень 2022 року.
Ухвалою суду від 02.03.2023 позовну заяву залишено без руху. 13.02.2023 усунуто недоліки позовної заяви.
Вирішуючи питання про порядок розгляду даної справи (форму адміністративного судочинства), суд виходить з наступного. Відповідно до положень частини другої зазначеної статті спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Згідно з вимогами ст. 257 КАС України, за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у ч.4 цієї статті.
При вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження. За таких обставин, суд доходить висновку про розгляд справи № 200/398/23 за правилами спрощеного позовного провадження.
Суд зазначає, що відповідно до вимог ст. 258 КАС України суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шестидесяти днів із дня відкриття провадження у справі.
Відповідно до ч.4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Згідно з ч.3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Відповідно до ч.6 ст. 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Згідно з ч.7 ст. 80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
Враховуючи наведене, суд дійшов висновку про необхідність витребувати у відповідача встановлені судом докази по справі.
Керуючись статтями 19,162-163,168,171, 243, 248, 257-262 КАС України, суд, -
Прийняти позовну заяву до розгляду. Відкрити провадження у справі № 200/398/23. Справа буде розглядатись одноособово суддею в порядку спрощеного позовного провадження, протягом розумного строку, але не більше шестидесяти днів із дня відкриття провадження у справі, без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня вручення відповідачу даної ухвали про відкриття провадження у справі для подання відзиву на позовну заяву, який повинен бути складений та поданий за правилами, встановленими ст. 162 КАС України, або заяви про визнання позову. У разі подання відзиву на позов до нього необхідно додати: 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи. Неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Витребувати у Департамента соціального захисту населення Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області копії документів, які містяться у матеріалах паперової особової справи, надати усі матеріали з електронної справи ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ); всі наявні документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.
Зобов'язати відповідача надати (надіслати) витребувані докази до Донецького окружного адміністративного суду шляхом направлення електронною поштою на офіційну електронну адресу Донецького окружного адміністративного суду (inbox@adm.dn.court.gov.ua) або шляхом її направлення через підсистему "Електронний суд".
Зобов'язати Департамент соціального захисту населення Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області надати до суду витребувані докази в п'ятиденний термін з моменту отримання даної ухвали суду. Попередити осіб, що за неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин, суд може постановити ухвалу про стягнення з відповідної особи в дохід Державного бюджету України штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.
Суддя І.В. Шинкарьова