Справа № 522/16717/22
Провадження № 3/522/2648/23
21 лютого 2023 року м. Одеса
Суддя Приморського районного суду м. Одеси Циб І.В., розглянувши адміністративні матеріали, що надійшли з Відділу поліції № 2 Одеського районного управління поліції № 1 ГУНП в Одеській області, про притягнення до адміністративної відповідальності гр. ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, працюючого двірником в ЖСК №3 «Порто-Франківський», який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_2 , за ст. 173 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
На адресу Приморського районного суду м. Одеси надійшли адміністративні матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ст. 173 КУпАП.
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 760548 від 10.11.2022 року, встановлено, що 10.11.2022 року приблизно о 16 год. 00 хв. гр. ОСОБА_1 , знаходячись за адресою: м. Одеса, вул. Ланжеронівська, біля «Оперного театру», перебував в стані алкогольного сп'яніння, поводив себе визиваючи, висловлювався грубою нецензурною лайкою в бік перехожих, чим порушив громадський порядок, тим самим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ст. 173 КУпАП.
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 760549 від 11.11.2022 року, встановлено, що 11.11.2022 року приблизно о 14 год. 20 хв. гр. ОСОБА_1 , знаходячись за адресою: м. Одеса, вул. Дерибасівська, «Міський сад», біля фонтана, перебував в стані алкогольного сп'яніння, поводив себе визиваючи, висловлювався нецензурною лайкою в бік перехожих, чим порушив громадський порядок, тим самим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ст. 173 КУпАП.
Стаття 173 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за дрібне хуліганство, тобто нецензурна лайка в громадських місцях, образливе чіпляння до громадян та інші подібні дії, що порушують громадський порядок і спокій громадян.
Відповідно до ч. 2 ст. 7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Згідно ч. 1 ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.
Відповідно до ч. 2 ст. 268 КУпАП при розгляді справ про адміністративні правопорушення, передбачені ст. 173 КУпАП, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обов'язковою.
Відповідно до ч. 2 ст. 277 КУпАП справи про адміністративні правопорушення, передбачені ст. 173 КУпАП, розглядаються протягом доби.
В день надходження адміністративного матеріалу, явку до суду особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, забезпечено не було.
Враховуючи імперативні положення законодавства України щодо обов'язкової присутності під час розгляду вказаної справи особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, судовий розгляд справ було відкладено на 20.12.2022 року, 24.01.2023 року, 10.02.2023 року, 13.02.2023 року та 21.02.2023 року.
Правопорушник викликався до суду, проте не з'явився. Про причини неявки суд не повідомив. Утім, неявка особи, стосовно якої складений протокол, є протиправною перешкодою здійсненню адміністративного провадження.
Фактично, така особа підлягає доставці в суд органами поліції. Однак, заходів щодо забезпечення явки ОСОБА_1 працівниками Національної поліції України прийнято не було.
Постановами Приморського районного суду м. Одеси від 20.12.2022 року були об'єднані матеріали справ стосовно ОСОБА_1 та застосований привід до ОСОБА_1 на 24.01.2023 року об 11 год. 00 хв., однак у зазначений час, працівниками поліції явка ОСОБА_1 до суду забезпечена не була. Згідно рапорту Ст. ДОП СП ВП №2 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області майора поліції Вержбицької О.С. від 24.01.2023 року привід ОСОБА_1 виконати не надалось можливим.
Суд зазначає, що при розгляді справи про адміністративне правопорушення суддя, відповідно до вимог ст. 280 КУпАП, зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна особа у його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Суд дослідивши матеріали справ, встановив таке.
Зі змісту ст. 245 КУпАП вбачається, що завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.
На підтвердження вини ОСОБА_1 працівники поліції посилаються на протоколи про адміністративні правопорушення серії ВАВ № 760548 від 10.11.2022 року та ВАВ № 760549 від 11.11.2022 року, чотири рапорти працівників поліції, пояснення ОСОБА_1 від 10.11.2022 року та 11.11.2022 року, заявка ОСОБА_1 на отримання судових повісток за допомогою смс-повідомлень, зобов'язання з'явитись до суду, копії документу, що посвідчує особу ОСОБА_1 .
Однак, згідно приписів п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за таких обставин: закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 2 ст. 38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення.
Вивчивши матеріали справи встановлено, що датами вчинення адміністративних правопорушень є 10.11.2022 року та 11.11.2022 року.
Таким чином, враховуючи, що дані адміністративні правопорушення були вчинені 10.11.2022 року та 11.11.2022 року, а ОСОБА_1 ухилявся від явки в судові засідання та працівниками поліції не була виконана постанова суду про привід останнього та не була забезпечена його явка до суду, тому на момент розгляду справ строки накладення адміністративного стягнення сплинули, у зв'язку з чим суд вважає необхідним відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП, провадження у справах про адміністративні правопорушення стосовно ОСОБА_1 за ст. 173 КУпАП, закрити у зв'язку з закінченням строків, передбачених ст. 38 КУпАП для накладення адміністративного стягнення.
На підставі викладеного та керуючись ст. 7, 24, 38, 173, 247, 280, 283, 284, 285 КУпАП,-
Провадження по справах про притягнення гр. ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, працюючого двірником в ЖСК №3 «Порто-Франківський», який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_2 , до адміністративної відповідальності за ст. 173 КУпАП - закрити, у зв'язку із закінченням строків, передбачених ч. 2 ст. 38 КУпАП, на підставі п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП.
Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення в апеляційному порядку.
Суддя Приморського районного суду
м. Одеси І.В. Циб