21.02.2023
Справа № 744/20/23
Провадження № 3/744/139/2023
21 лютого 2023 року Семенівський районний суд Чернігівської області в складі головуючого - судді Смаги С. В.,
при секретарі Бородіній В. В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Семенівка Новгород-Сіверського району Чернігівської області справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла від Новгород-Сіверського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області, щодо
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , (реєстраційний номер облікової картки платника податків не відомий, паспорт серії НОМЕР_1 , виданий 08 вересня 2016 року Семенівським РС УДМС України в Чернігівській області), уродженця міста Прилуки Чернігівської області, громадянина України, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , не працюючого,
за ч. 2 ст. 173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
21 грудня 2022 року о 13 годині 30 хвилин ОСОБА_1 , перебуваючи за адресою: АДРЕСА_1 , вчинив сімейнй сварку зі своєю бабою ОСОБА_2 , під час якої висловлювався в її адресу нецензурною лайкою та словесно погрожував фізичною розправою, але реальних дій щодо сказаного не вчиняв, чим вчинив домашнє насильство повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення за вчинення домашнього насильства.
У судове засідання особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 не з'явився, судова повістка про виклик повернута до суду з довідкою відділення поштового зв'язку з відміткою «адресат відсутній за вказаною адресою», згідно відомостей протоколу про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 був повідомлений про те, що розгляд справи про адміністративне правопорушення відбудеться за викликом у Семенівському районному суді.
Одним із принципів судочинства визнано пріоритет публічного інтересу над приватним, отже суд вирішив провести розгляд справи за відсутності ОСОБА_1 , поведінка якого свідчить про свідоме затягування розгляду справи з метою уникнути відповідальності.
Безпідставне умисне затягування розгляду справи нівелює завдання Кодексу України про адміністративні правопорушення, яким згідно його ст. 1 є охорона прав і свобод громадян, власності, конституційного ладу України, прав і законних інтересів підприємств, установ і організацій, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції і законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов'язків, відповідальності перед суспільством.
Крім того, недотримання строків розгляду справи про адміністративні правопорушення порушує конституційне право на судовий захист і негативно впливає на ефективність та авторитет судової влади.
Також суд враховує практику Європейського суду з прав людини, яка визначає, що сторона, яка задіяна в ході судового розгляду справи, повинна добросовісно користуватися належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
Європейський суд з прав людини у рішенні від 07 липня 1989 року у справі "Юніон Аліментаріа Сандерс С. А. проти Іспанії" зазначив, що заявник зобов'язаний демонструвати готовність брати участь на всіх етапах розгляду, що стосуються безпосередньо його, утримуватися від використання прийомів, які пов'язані із зволіканням у розгляді справи, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення процедури слухання.
Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення підтверджується: протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 561838 від 21 грудня 2022 року (а. с. 1); письмовим поясненням ОСОБА_2 (а. с. 2); копією рапорту чергового Новгород-Сіверського РВП ГУНП в Чернігівській області від 21 грудня 2022 року (а. с. 3); формою оцінки ризиків вчинення ОСОБА_1 домашнього насильства (а. с. 5-7); копією термінового заборонного припису стосовно кривдника ОСОБА_1 (а. с. 8); копією постанови Семенівського районного суду Чернігівської області від 15 листопада 2022 року, згідно якої на ОСОБА_1 було накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 170 (сто сімдесят) гривень 00 копійок за ч. 1 ст. 173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення (а. с. 10).
Суд дійшов висновку, що у діях ОСОБА_1 вбачається склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення, тобто вчинення домашнього насильства особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за вчинення домашнього насильства.
При накладенні стягнення, суд враховує характер вчиненого правопорушення, яке становить значну суспільну небезпеку в сфері забезпечення громадського порядку і громадської безпеки, особу, яка притягується до адміністративної відповідальності, ступінь його вини.
За таких обставин, суд дійшов висновку про необхідність накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення у вигляді штрафу, оскільки особі, яка скоїла адміністративне правопорушення, необхідно призначити стягнення, необхідне і достатнє для її виправлення та попередження вчинення нових правопорушень.
З ОСОБА_1 необхідно стягнути судовий збір на користь держави.
На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 33, 221, 283 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд, -
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , (реєстраційний номер облікової картки платника податків не відомий, паспорт серії НОМЕР_1 , виданий 08 вересня 2016 року Семенівським РС УДМС України в Чернігівській області), визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення, та призначити йому стягнення у вигляді штрафу в розмірі 340 (триста сорок) гривень 00 копійок, що становить 20 (двадцять) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, в дохід держави.
У разі несплати штрафу добровільно у п'ятнадцятиденний строк, обчислюваний за правилами ч. 1 ст. 307 Кодексу України про адміністративні правопорушення, у порядку примусового виконання постанови на підставі ч. 2 ст. 308 Кодексу України про адміністративні правопорушення стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , (реєстраційний номер облікової картки платника податків не відомий, паспорт серії НОМЕР_1 , виданий 08 вересня 2016 року Семенівським РС УДМС України в Чернігівській області, в дохід держави подвійний розмір штрафу в сумі 680 (шістсот вісімдесят) гривень 00 копійок.
Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , (реєстраційний номер облікової картки платника податків не відомий, паспорт серії НОМЕР_1 , виданий 08 вересня 2016 року Семенівським РС УДМС України в Чернігівській області), на користь держави судовий збір у розмірі 536 (п'ятсот тридцять шість) гривень 80 копійок.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених частиною п'ятою статті 7 та частиною першою статті 287 Кодексу України про адміністративні правопорушення, шляхом подання апеляційної скарги до Чернігівського апеляційного суду через Семенівський районний суд Чернігівської області.
Суддя: С. В. Смага