про відмову в задоволенні заяви про
прийняття участі засіданні в режимі відеоконференції
20 лютого 2023 року Справа № 915/628/21
м. Миколаїв.
Господарський суд Миколаївської області,
головуючий суддя Коваль С.М.,
розглянувши заяву Миколаївської районної державної адміністрації,
про участь у режимі відеоконференції у підготовчому засіданні
з розгляду справи № 915/628/21
За позовом: сільськогосподарського приватного підприємства “Техмет-Юг”,
юридична адреса: 57210, вул. Леніна, буд, 1, смт.Воскресенське, Миколаївська область;
до 1. Миколаївської районної державної адміністрації, вул. Одеське шосе, буд. 18 А, м. Миколаїв, 54036, e-mail: nikolaev@mk.gov.ua;
2. Державна казначейська служба України,
01601, вул. Бастіона, 6, м. Київ;
треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача:
1. Управління Державної казанчейсткої служби України у Вітовському районі Миколаївської області,
54051, вул. Самойловича, 20-а, м.Миколаїв;
2. Воскресенська селищна рада,
57210, вул. Соборона, буд. 86, смт. Воскресенське, Вітовський район, Миколаївської області;
3. Головне управління Державної казначейської служби України у Миколаївській області, 54055, пр. Центральний, 141-В, м. Миколаїв, e-mail: office@mk.trasure.gov.ua;
4.Управління Державної казначейської служби України у Миколаївському районі Миколаївської області, 54036, вул. Одеське шосе, буд. 18-А, м. Миколаїв, e-mail: Office.miray@mk.trasure.gov.ua;
про відшкодування матеріальних збитків у розмірі 5475980 грн. 38 коп. внаслідок уведення карантинного режиму.,-
Сільськогосподарським приватним підприємством (СПП) “Техмет-Юг” пред'явлено позов до Миколаївської районної державної адміністрації (далі - Миколаївська РДА) про відшкодування матеріальних збитків у розмірі 5475980 грн. 38 коп., мотивуючи тим, що внаслідок уведення карантинного режиму були вилучені та знищенні сільськогосподарські тварин, проте Вітовською РДА в порушення Порядку про відшкодування шкоди (збитків), завданих особам внаслідок запровадження карантину (карантинних обмежень) тварин або у зв'язку з проведенням процедур і робіт щодо ліквідації особливо небезпечних (карантинних) хвороб, затверджених постановою КМУ від 31.10.2012 № 1003 та Порядку використання коштів резервного бюджету, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 29.03.2002 №415, не відшкодовано збитки.
Крім того, позивач просить про стягнення грошових коштів на відшкодування судових витрат, зокрема, з оплати позовної заяви судовим збором.
Ухвалою суду від 23.01.2023 призначено підготовче засідання на 21.02.2023 об 11 год. 40 хв.
Від Миколаївської районної державної адміністрації до суду надійшла заява про участь у засіданні, призначеному на 21.02.2023 об 11 год. 40 хв., у режимі відеоконференції поза межами суду.
Згідно чинного законодавства, учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою. Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи. Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус" або Державною судовою адміністрацією України. Ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву. Суд, який забезпечує проведення відеоконференції, перевіряє явку і встановлює особи тих, хто з'явився, а також перевіряє повноваження представників. Використовувані судом і учасниками судового процесу технічні засоби і технології мають забезпечувати належну якість зображення та звуку, а також інформаційну безпеку. Учасникам судового процесу має бути забезпечена можливість чути та бачити хід судового засідання, ставити запитання і отримувати відповіді, здійснювати інші процесуальні права та обов'язки. Відеоконференція, у якій беруть участь учасники справи, фіксується судом, який розглядає справу, за допомогою технічних засобів відео- та звукозапису. Відео- та звукозапис відеоконференції зберігається в матеріалах справи (ст. 197 ГПК України).
При цьому, виключний перелік випадків, у яких суд може постановити ухвалу про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції, законом не визначений, в зв'язку з чим необхідність проведення судового засідання в режимі відеоконференції визначається у кожному окремому випадку, з урахуванням обставин справи, її складності та потреби у наданні пояснень учасників справи, які за станом здоров'я чи з інших незалежних від цих осіб причин не можуть бути присутніми у засіданні суду, а їх участь є обов'язковою.
Вирішуючи клопотання позивача та відповідача про проведення засідання в режимі відеоконференції, суд ураховує, що ухвалою суду від 23.01.2023 призначено підготовче засідання на 21.02.2023 об 11 год. 40 хв., явка представників у судове засідання не визнавалась обов'язковою; участь представника сторони не є необхідною для встановлення всіх обставин справи; предмет та підстави спору; стадію господарського процесу, а також, що будівля Господарського суду Миколаївської області постраждала внаслідок ракетного обстрілу, і на теперішній час суд продовжує здійснювати правосуддя з можливістю проведення відеоконференції тільки у двох залах судового засідання, внаслідок чого проведення засідання в даній справі в режимі відео конференції може бути утрудненим і зайняти тривалий проміжок часу.
Ураховуючи викладене, в задоволенні заяви Миколаївської районної державної адміністрації, належить відмовити.
Керуючись ст.ст. 197, 234 ГПК України, суд, -
У задоволенні заяви Миколаївської районної державної адміністрації про прийняття участі в режимі відеоконференції у судовому засіданні у справі №915/628/21, призначеному на 21.02.2023 об 11 год. 40 хв., відмовити
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, проте заперечення на неї можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя С.М.Коваль.