16 лютого 2023 року
м. Київ
справа № 9901/420/19
адміністративне провадження № П/9901/420/19
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
Головуючого - Яковенка М. М. (суддя-доповідач),
суддів: Білоуса О. В., Данилевич Н. А., Шевцової Н. В., Шишова О. О.
за участю: секретаря судового засідання - Івченко М. В.,
учасники справи:
позивач: ОСОБА_1 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження клопотання про поновлення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, третя особа - Уповноважений Верховної Ради України з прав людини про визнання протиправним та скасування рішення, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку,
ОСОБА_1 звернувся до Верховного Суду як суду першої інстанції з адміністративним позовом до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, в якому просив:
- визнати протиправним та скасувати Наказ від 11 липня 2019 року № 321-к/тр в.о. Голови Вищої кваліфікаційної комісії суддів України Бутенка В. І. в частині відрахування ОСОБА_1 із штату Вищої кваліфікаційної комісії суддів України;
- зобов'язати Вищу кваліфікаційну комісію суддів України поновити ОСОБА_1 на посаді члена Вищої кваліфікаційної комісії суддів України;
- стягнути з Вищої кваліфікаційної комісії суддів України на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу, спричиненого незаконним звільнення з посади члена Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, з 11 липня 2019 року по дату прийняття рішення у справі.
Ухвалою Верховного Суду від 17 жовтня 2019 року клопотання ОСОБА_1 та представника третьої особи Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини - адвоката Александрука Р. А. про зупинення провадження у справі № 9901/420/19 задоволено. Зупинено провадження у справі № 9901/420/19 за позовом ОСОБА_1 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, третя особа - Уповноважений Верховної Ради України з прав людини про визнання протиправним та скасування рішення, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку до набрання законної сили судовим рішення у справі № 640/14339/19 за позовом ОСОБА_1 до Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини, третя особа - Вища кваліфікаційна комісія суддів України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити дії, що розглядається в порядку адміністративного судочинства Окружним адміністративним судом міста Києва.
Відповідно до частини першої статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.
16 лютого 2023 року до Верховного Суду від ОСОБА_1 надійшло клопотання про поновлення провадження у справі. Вказане клопотання мотивоване тим, що сторона та третя особа не скористалася процесуальною можливістю апеляційного оскарження рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 20 липня 2022 року у справі № 640/14339/19, а тому це рішення набрало законної сили.
Як було з'ясовано Судом, рішенням Окружного адміністративного суду м. Києва від 20 липня 2022 року у справі № 640/14339/19 позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено частково.
Визнано протиправним і скасовано наказ № 471/к від 27 червня 2019 року Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини Денісової Людмили Леонтіївни «Про звільнення ОСОБА_1 з посади члена Вищої кваліфікаційної комісії суддів України». Присуджено до стягнення за рахунок бюджетних асигнувань Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини Денісової Людмили Леонтіївни на користь ОСОБА_1 768,4 грн судового збору. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.
В апеляційному порядку вказане судове рішення не оскаржувалося.
Враховуючи те, що у справі № 640/14339/19 постановлено рішення, яке набрало законної сили, колегія суддів дійшла висновку, що у зв'язку з усуненням обставин, що спричинили зупинення провадження в адміністративній справі № 9901/420/19, наявні підстави для його поновлення відповідно до статті 237 КАС України.
Керуючись статтями 237, 248 КАС України, Верховний Суд
Клопотання ОСОБА_1 - задовольнити.
Поновити провадження у справі № 9901/420/19 за позовом ОСОБА_1 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, третя особа - Уповноважений Верховної Ради України з прав людини про визнання протиправним та скасування рішення, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку.
Ухвала набирає чинності з моменту її постановлення та не оскаржується.
Головуючий суддя М. М. Яковенко
Судді: О. В. Білоус
Н. А. Данилевич
Н. В. Шевцова
О. О. Шишов