Справа № 500/4455/22
21 лютого 2023 рокум.Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд, у складі головуючої судді Дерех Н.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву позивача про заміну неналежного відповідача на належного в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до П'ятого апеляційного адміністративного суду, Територіального управління Державної судової адміністрації України в Одеській області про визнання протиправним та скасування рішення,
В провадженні Тернопільського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до П'ятого апеляційного адміністративного суду, Територіального управління Державної судової адміністрації України в Одеській області про визнання протиправним та скасування рішення.
Ухвалою суду від 16.01.2023 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
Позивач подав до суду письмову заяву, в якій просив замінити неналежного відповідача, який зазначений у позові, а саме Територіальне управління державної судової адміністрації в Одеській області на належного відповідача Державну судову адміністрацію України, яка розташована в м.Київ, вул.Липська, 18/5, поштовий індекс 01601 код ЄДРПОУ 26255795).
Вирішуючи подану заяву, суд зазначає, що відповідно до частини третьої статті 48 Кодексу адміністративного судочинства (надалі, КАС України), якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Згідно частин шостої та сьомої статті 48 КАС України, після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.
У відзиві представник Територіального управління Державної судової адміністрації України в Одеській області зазначає, що ТУ ДСА України в Одеській області не здійснює функції розпорядника коштів Державного бюджету України щодо фінансового забезпечення діяльності П'ятого апеляційного адміністративного суду, який не є місцевим загальним судом Одеської області. Між позивачем та ТУ ДСА України в Одеській області відсутні будь-які правовідносини. Відтак, вважає, що у ТУ ДСА України в Одеській області відсутній обов'язок з нарахування та виплати заробітної плати ОСОБА_1 як працівнику апарату П'ятого апеляційного адміністративного суду.
З метою повного та всебічного розгляду даної справи, офіційного з'ясування всіх обставин у справі, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості другого відповідача Державну судову адміністрацію України.
Відповідно до частини першої статті 162 КАС України у відзиві відповідач викладає заперечення проти позову.
Положеннями частин третьої та четвертої цієї статті визначено, що копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду. До відзиву додаються: 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
За таких обставин, суд вважає за необхідне встановити Державній судовій адміністрації України строк для подання відзиву на позов.
Керуючись статтями 48, 241, 243, 248 КАС України, суд
Заяву позивача про заміну неналежного відповідача на належного - задовольнити частково.
Залучити до участі у справі №500/4455/22 в якості другого відповідача Державну судову адміністрацію України.
Надіслати Державній судовій адміністрації України копію позовної заяви з додатками, встановивши строк для подання відзиву на позов - п'ятнадцять днів з дня отримання копії цієї ухвали.
Згідно частини третьої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи одночасно з надісланням відзиву до суду.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (частина шоста статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.
Головуюча суддя Дерех Н.В.