ПРО ПРИЙНЯТТЯ СПРАВИ ДО ПРОВАДЖЕННЯ, ПРИЗНАЧЕННЯ ДО СУДОВОГО РОЗГЛЯДУ ТА ВИТРЕБУВАННЯ ДОКАЗІВ
21 лютого 2023 року Справа № 280/9380/21 Провадження № СН/280/2/23 м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Семененко М.О., перевіривши матеріали адміністративної справи за позовом
ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 )
до Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Хортицькому району (69097, м. Запоріжжя, вул. Лахтінська, буд. 4-б, код ЄДРПОУ 37573817)
про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,
У провадженні Запорізького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 (далі - позивач) до Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Хортицькому району (далі - відповідач), в якому позивач просить суд:
- визнати протиправним дії відповідача по не виплаті позивачу як учаснику бойових дій грошової допомоги до 05 травня 2021 року в передбаченому розмірі у зв'язку з чим утворилась заборгованість перед позивачем;
- зобов'язати відповідача нарахувати та виплатити позивачу грошову допомогу за 2021 рік в розмірі передбаченому ч. 5 ст. 12 ЗУ «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», з урахуванням виплачених коштів за цей період.
Рішенням Запорізького окружного адміністативного суду від 06.12.2021 у задоволенні позову відмовлено.
Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 22.07.2022 апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено, рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 06.12.2021 - скасовано, прийнято нове рішення.
Постановою Верховного Суду від 27.01.2023 рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 06.12.2021 та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 22.07.2022 у справі №280/9380/21 - скасовано, а справу направлено на новий розгляд до Запорізького окружного адміністративного суду.
16.02.2023 матеріали адміністративної справи №280/9380/21 надійшли до Запорізького окружного адміністративного суду, на підставі протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями справу передано на розгляд судді Семененко М.О.
З огляду на викладене, наявні підстави для прийнятя адміністративної справи №280/9380/21 до провадження.
Направляючи справу на новий розгляд до суду першої інстанції, Верховний Суд вказав, що судами попередніх інстанцій не встановлено чи є позивач пенсіонером, чи проходить військову службу. Також із рішень судів попередніх інстанцій не вбачається, яким саме органом виплачено разову грошову допомогу до 5 травня за 2021 рік у розмірі 1491,00 грн, що передбачений постановою Кабінету Міністрів України від 08 квітня 2021 року №325.
Відтак, при новому розгляді справи суду необхідно встановити зазначені обставини та визначити належного відповідача у справі.
Відповідно до ч.1 ст.72 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Згідно з ч.4 ст.77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
При цьому, згідно з ч.6-ч.8 ст.80 КАС України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Дослідивши матеріали справи, судом встановлено, що за інформаією, викладеною в листі Департапенту поліції Національної поліції України від 14.12.2021 №29571/41/5/05-2021, у 2021 році ОСОБА_1 включався до переліку працівників ДПП, які мають право на отримання разової грошової допомоги, передбаченої Законами України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" і "Про жертви нацистських переслідувань" та в квітні 2021 року йому виплачена така допомога в розмірі 1491,00 грн. Додатково поінформовано, що вказаний перелік працівників направлено до Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат листом ДПП від 14.04.2021 №8283/41/5/05-2021.
Враховуючи наведене, для повного з'ясування фактичних обставин справи, а також визначення належного відповідача у справі, судом встановлено необхідність витребування від Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат інформації щодо нарахованої та виплаченої ОСОБА_1 грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік та відповідних доказів на підтвердження такої інформації.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України, подана з дотриманням правил предметної юрисдикції та територіальної підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження у справі відсутні.
Позивач звільнений від сплати судового збору на підставі пункту 13 частини 1 статті 5 Закону України “Про судовий збір”.
Враховуючи, що дана справа є справою незначної складності, не вимагає проведення судового засідання, то відповідно до положень статей 12, 257 КАС України може бути розглянута без виклику сторін.
Відповідно до частини 1 статті 258 КАС України суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.
На підставі викладеного та керуючись статтями 171, 243, 248, 257, 259-262 КАС України, суддя -
Прийняти до провадження справу№ 280/9380/21 (Провадження № СН/280/2/23) за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Хортицькому району про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії.
Призначити справу до судового розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.
Витребувати від Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат інформацію щодо нарахованої та виплаченої ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік та відповідні доказами на підтвердження такої інформації.
Встановити строк для подання до суду витребуваних доказів протягом 15 днів від дня одержання копії даної ухвали суду.
Копію даної ухвали направити учасникам справи та Київському міському центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат (пр. Любомира Гузара, 7, Київ, 03165).
Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя М.О. Семененко