20 лютого 2023 року Справа №160/2736/23
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Конєва С.О., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії, -
14.02.2023р. через систему "Електронний суд" ОСОБА_1 звернувся з адміністративним позовом до Військової частини НОМЕР_1 та просить:
- визнати протиправною бездіяльність командира військової частини НОМЕР_1 стосовно відмови про звільнення позивача (військовослужбовця, старшого солдата резерву військової частини НОМЕР_1 ) з військової служби за сімейними обставинами за рапортом від 20.01.2023 року;
- зобов'язати командира військової частини НОМЕР_1 розглянути рапорти від 20.01.2023 року та 10.02.2023 року про звільнення позивача (військовослужбовця, старшого солдата резерву військової частини НОМЕР_1 ) з військової служби за сімейними обставинами, так, як позивач має наявні докази і підстави для звільнення за сімейними обставинами;
- зобов'язати командира військової частини НОМЕР_1 в 10-денний строк прийняти наказ про звільнення позивача (військовослужбовця, старшого солдата резерву військової частини НОМЕР_1 ) з військової служби з лав Збройних сил України у зв'язку із сімейними обставинами.
Вивчивши матеріали поданого адміністративного позову, суд приходить до висновку про те, що зазначений позов слід залишити без руху на підставі ч.1 ст.169 Кодексу адміністративного судочинства України, виходячи з наступного.
Відповідно до п.3 ч.1 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Відповідно до ч.1, ч.2 ст.169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160,161 Кодексу адміністративного судочинства України, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху і встановлює строк для їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позову без руху.
Згідно до п.2 ч.5 ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що в позовній заві зазначаються, зокрема, повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.
За приписами ч.4 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Так, у позові зазначено місце проживання (перебування) позивача за адресою: АДРЕСА_1 , проте, на підтвердження проживання (перебування) позивача за зазначеною адресою жодних доказів до позову не додано, в порушення вимог п.2 ч.5 ст.160, ч.4 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України.
При цьому, суд звертає увагу позивача, що додана до позову копія його паспорту містить інформацію про місце його реєстрації за адресою: АДРЕСА_2 , інших відомостей паспорт не містить.
Відповідно до п.5 ч.5 ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що в позовній заві зазначаються, зокрема, виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.
Так, у позові позивач просить визнати протиправною бездіяльність командира військової частини НОМЕР_1 стосовно відмови про звільнення позивача (військовослужбовця, старшого солдата резерву військової частини НОМЕР_1 ) з військової служби за сімейними обставинами за рапортом від 20.01.2023 року, проте, у позові не викладено обставин щодо такої бездіяльності (пасивної поведінки суб'єкта владних повноважень) та не зазначано про докази, що їх підтверджують, в порушення вимог п.5 ч.5 ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України.
При цьому, суд звертає увагу позивача, що у позові навпаки вказано про те, що суб'єкт владних повноважень - відповідач відмовив у звільненні позивача зі служби за його рапортом від 20.01.2023р. листом від 08.02.2023р. за №416, що є активними діями відповідача (а не бездіяльність).
Також, у позові позивач просить зобов'язати відповідача в 10-денний строк прийняти наказ про звільнення позивача (військовослужбовця, старшого солдата резерву військової частини НОМЕР_1 ) з військової служби з лав Збройних сил України у зв'язку із сімейними обставинами, проте, у позові не зазначено обставин та про докази, що їх підтверджують, з приводу позовних вимог про зобов'язання відповідача прийняти наказ про звільнення позивача у 10-денний строк з урахуванням процедури, встановленої Положенням №1153/2008 від 10.12.2008р., в порушення вимог п.5 ч.5 ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України.
Враховуючи наведене, суд приходить до висновку, що позивачем позов поданий без додержання вимог, встановлених ст.ст. 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, а тому даний позов підлягає залишенню без руху із встановленням позивачеві строку для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позову без руху.
За таких обставин, недоліки позовної заяви мають бути усунені позивачем у п'ятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позову без руху шляхом надання до канцелярії суду:
1) адміністративного позову, оформленого відповідно до вимог ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України та з дотриманням вимог ч.1 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме:
- із зазначенням у ньому викладу обставин, якими позивачем обґрунтовано заявлені позовні вимоги щодо визнання протиправною бездіяльності відповідача - суб'єкта владних повноважень, що є предметом спору, та зазначити про докази, що такі обставини підтверджують, у відповідності до вимог п.5 ч.5 ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України;
- із зазначенням у позові викладу обставин та про докази, що їх підтверджують, з приводу позовних вимог про зобов'язання відповідача прийняти наказ про звільнення позивача у 10-денний строк з урахуванням процедури, встановленої Положенням №1153/2008 від 10.12.2008р., у відповідності до вимог п.5 ч.5 ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України;
2) копії паспорту позивача чи довідки про місце його реєстрації за зазначеною у позові адресою, з урахуванням вимог п.2 ч.5 ст.160, ч.4 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України.
На підставі викладеного, керуючись п.2, п.5 ч.5 ст.160, ч.4 ст.161, ч.1 ст.169, ст.ст. 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Адміністративний позов ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Позивачеві у п'ятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позову без руху шляхом надання до канцелярії суду:
1) адміністративного позову, оформленого відповідно до вимог ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України та з дотриманням вимог ч.1 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме:
- із зазначенням у ньому викладу обставин, якими позивачем обґрунтовано заявлені позовні вимоги щодо визнання протиправною бездіяльності відповідача - суб'єкта владних повноважень, що є предметом спору, та зазначити про докази, що такі обставини підтверджують, у відповідності до вимог п.5 ч.5 ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України;
- із зазначенням у позові викладу обставин та про докази, що їх підтверджують, з приводу позовних вимог про зобов'язання відповідача прийняти наказ про звільнення позивача у 10-денний строк з урахуванням процедури, встановленої Положенням №1153/2008 від 10.12.2008р., у відповідності до вимог п.5 ч.5 ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України;
2) копії паспорту позивача чи довідки про місце його реєстрації за зазначеною у позові адресою, з урахуванням вимог п.2 ч.5 ст.160, ч.4 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України.
Роз'яснити позивачеві, що відповідно до п.1 ч.4 ст.169 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Ухвала суду не підлягає оскарженню окремо від ухвали про повернення заяви згідно до вимог ст.ст.294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України та набирає законної сили у строки, встановлені ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя С.О. Конєва