15 лютого 2023 року
м. Київ
Справа № 800/162/16
Провадження № 11-6заі23
Велика Палата Верховного Суду у складі:
судді-доповідача Желєзного І. В.,
суддів Британчука В.В., Власова Ю.Л., Григор'євої І. В., Гриціва М. І., Гудими Д. А., Єленіної Ж. М.,Золотнікова О. С., Катеринчук Л.Й., Князєва В. С., Крет Г. Р., Лобойка Л. М., Пількова К. М., Прокопенка О.Б., Ситнік О. М., Ткача І. В., Ткачука О. С., Уркевича В. Ю., Чумаченко Т. А., Штелик С. П.,
перевірила матеріали справи за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «М.С.Л.» до Президента України за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача - ОСОБА_1 , на стороні відповідача - Ради національної безпеки і оборони України, Кабінету Міністрів України, Служби безпеки України про визнання незаконним та нечинним указу в частині за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю «М.С.Л.» на рішення Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 29 листопада 2022 року,
11 березня 2016 року Товариство з обмеженою відповідальністю «М.С.Л.» (далі - ТОВ «М.С.Л.») звернулося до Вищого адміністративного суду України з позовом до Президента України, у якому просило визнати незаконним та нечинним з моменту прийняття Указ Президента України від 16 вересня 2015 року № 549/2015 «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 2 вересня 2015 року «Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)» у частині введення в дію рядка 98 додатка 2 до рішення Ради національної безпеки і оборони України від 2 вересня 2015 року, яким до ТОВ «М.С.Л.» застосовано персональні економічні та інші обмежувальні заходи (санкції).
Рішенням Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 29 листопада 2022 року в задоволенні позовних вимог відмовлено.
Не погодившись із цим судовим рішенням, 12 січня 2023 року ТОВ «М.С.Л.», від імені якого діє адвокат Кучерук Н. С.,подало до Великої Палати Верховного Суду апеляційну скаргу.
Велика Палата Верховного Суду ухвалою від 18 січня 2023 року відкрила апеляційне провадження в цій справі.
Згідно з вимогами статті 306 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) здійснено підготовку справи до апеляційного розгляду.
Оскільки зібраних у справі матеріалів достатньо для її розгляду, Велика Палата Верховного Суду вважає за необхідне завершити підготовчі дії та призначити справу до розгляду в судовому засіданні відповідно до положень статті 310 КАС України.
Водночас відповідно до частин восьмої та дев'ятої статті 10 КАС України розгляд справи у закритому судовому засіданні проводиться у випадках, коли відкритий судовий розгляд може мати наслідком розголошення таємної чи іншої інформації, що охороняється законом, необхідності захисту особистого та сімейного життя людини, а також в інших випадках, визначених законом. Про розгляд справи у закритому судовому засіданні постановляється ухвала. Суд ухвалою може оголосити судове засідання закритим повністю або оголосити закритою його частину.
З огляду на зазначене та з урахуванням того, що відкритий судовий розгляд може мати наслідком розголошення інформації з грифом «Для службового користування», Велика Палата Верховного Суду дійшла висновку щодо розгляду цієї справи в закритому судовому засіданнів частині дослідження доказів, які містять інформацію з обмеженим доступом.
Ураховуючи викладене та керуючись статтями 10, 306, 310 КАС України, Велика Палата Верховного Суду
1. Призначити справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «М.С.Л.» до Президента України за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача - ОСОБА_1 , на стороні відповідача - Ради національної безпеки і оборони України, Кабінету Міністрів України, Служби безпеки України про визнання незаконним та нечинним указу в частині за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю «М.С.Л.» на рішення Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 29 листопада 2022 року до апеляційного розгляду в судовому засіданні на 23 березня 2023 року о 10 годині 30 хвилин у приміщенні Верховного Суду за адресою: м. Київ, вул. Пилипа Орлика, 8.
2. Здійснити розгляд справи № 800/162/16 за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю «М.С.Л.» на рішення Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 29 листопада 2022 року в закритому судовому засіданні в частині дослідження доказів, які містять інформацію з обмеженим доступом.
3. Копії цієї ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач І. В. Желєзний
Судді: В. В. Британчук Л. М. Лобойко
Ю. Л. Власов К. М. Пільков
І. В. Григор'єва О. Б. Прокопенко
М. І. Гриців О. М. Ситнік
Д. А. Гудима І. В. Ткач
Ж. М. Єленіна О. С. Ткачук
О. С. Золотніков В. Ю. Уркевич
Л. Й. Катеринчук Т. А. Чумаченко
В. С. Князєв С. П. Штелик
Г. Р. Крет