про відмову у видачі дубліката виконавчого листа
17 лютого 2023 року ЛуцькСправа № 140/3249/19
Волинський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Дмитрука В.В.,
розглянувши в порядку письмового провадження в місті Луцьку заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Укртрейд Компані» про видачу дублікатів виконавчих листів в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Укртрейд Компані» до Головного управління ДФС у Волинській області, Державної фіскальної служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити дії,
Товариство з обмеженою відповідальністю «Укртрейд Компані» (далі - позивач, ТзОВ «Укртрейд Компані») звернулося з адміністративним позовом до Головного управління ДФС у Волинській області (далі - ГУ ДФС у Волинській області, відповідач 1), Державної фіскальної служби України (далі - ДФС України, відповідач 2) про визнання протиправними та скасування рішень комісії Головного управління ДФС у Волинській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації: №1175184/36310587 від 29.05.2019 про відмову у реєстрації податкової накладної №33 від 13.05.2019; №1175117/36310587 від 29.05.2019 про відмову у реєстрації податкової накладної №36 від 13.05.2019; №1186804/36310587 від 07.06.2019 про відмову у реєстрації податкової накладної №37 від 13.05.2019; №1191062/36310587 від 11.06.2019 про відмову у реєстрації податкової накладної №42 від 14.05.2019; №1191060/36310587 від 11.06.2019 про відмову у реєстрації податкової накладної №44 від 15.05.2019; №1191059/36310587 від 11.06.2019 про відмову у реєстрації податкової накладної №45 від 15.05.2019; № 1191369/36310587 від 12.06.2019 про відмову у реєстрації податкової накладної №47 від 15.05.2019; №1191046/36310587 від 11.06.2019 про відмову у реєстрації податкової накладної №48 від 15.05.2019; зобов'язання ДФС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних наступні податкові накладні: №33 від 13.05.2019, №36 від 13.05.2019, №37 від 13.05.2019, №42 від 14.05.2019, №44 від 15.05.2019, №45 від 15.05.2019, №47 від 15.05.2019, №48 від 15.05.2019.
Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 21.01.2020 адміністративний позов задоволено повністю, вирішено:
1. Визнати протиправними та скасувати рішення комісії Головного управління ДФС у Волинській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації:
- №1175184/36310587 від 29.05.2019 про відмову у реєстрації податкової накладної №33 від 13.05.2019;
- №1175117/36310587 від 29.05.2019 про відмову у реєстрації податкової накладної №36 від 13.05.2019;
- №1186804/36310587 від 07.06.2019 про відмову у реєстрації податкової накладної №37 від 13.05.2019;
- №1191062/36310587 від 11.06.2019 про відмову у реєстрації податкової накладної №42 від 14.05.2019;
- №1191060/36310587 від 11.06.2019 про відмову у реєстрації податкової накладної №44 від 15.05.2019;
- №1191059/36310587 від 11.06.2019 про відмову у реєстрації податкової накладної №45 від 15.05.2019;
- № 1191369/36310587 від 12.06.2019 про відмову у реєстрації податкової накладної №47 від 15.05.2019;
- №1191046/36310587 від 11.06.2019 про відмову у реєстрації податкової накладної №48 від 15.05.2019.
2. Зобов'язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних подані Товариством з обмеженою відповідальністю «Укртрейд Компані» податкові накладні: від 13 травня 2019 року №№ 33, 36, 37, від 14 травня 2019 року №42, від 15 травня 2019 року №№ 44, 45, 47, 48.
3. Стягнути на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Укртрейд Компані» (430060, Волинська область, місто Луцьк, вулиця Лідавська, будинок 2, код ЄДРПОУ 36310587) за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДФС у Волинській області (Волинська область, місто Луцьк, Київський майдан, 4, код ЄДРПОУ 39400859) судові витрати у розмірі 15 368 (п'ятнадцять тисяч триста шістдесят вісім) гривень.
4. Стягнути на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Укртрейд Компані» (430060, Волинська область, місто Луцьк, вулиця Лідавська, будинок 2, код ЄДРПОУ 36310587) за рахунок бюджетних асигнувань Державної фіскальної служби України (04053, місто Київ, Львівська площа, 8, код ЄДРПОУ 39292197) судові витрати у розмірі 15 368 (п'ятнадцять тисяч триста шістдесят вісім) гривень.
15.02.2023 від позивача до суду надійшла заява про видачу дублікатів виконавчих листів, яка вмотивована тим, що виконавчі листи втрачені, а єдиною підставою для відмови у видачі дублікатів таких виконавчих листів є закінчення терміну пред'явлення їх до виконання, який на момент звернення ще не минув.
Дослідивши матеріали адміністративної справи, суд дійшов висновку, що заява позивача не підлягає задоволенню з таких підстав.
Відповідно до ч. 1 ст. 129-1 Конституції України судове рішення є обов'язковим до виконання.
На підставі заяви позивача судом 04.03.2022 видано виконавчі листи №3586/2022 (про зобов'язання ДФС України вчинити дії), №3584/2022 (про стягнення судового збору з ДФС України), №3585/2022 (про стягнення судового збору з ГУ ДФС у Волинській області), які надіслано на адресу позивача, однак в зв'язку з відсутністю адресата за вказаною ним в позовній заяві адресою, повернуті суду поштовим відділенням зв'язку 12.04.2022 та знаходяться в матеріалах адміністративної справи №140/3249/19.
Порядок вирішення питання щодо видачі дубліката виконавчого листа до дня початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів визначений п.п.18.4 п.18 розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України.
Так, підпунктом 18.4 пункту 18 розділу VII «Перехідні положення» КАС України передбачено, що до дня початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред'явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.
Основними критеріями для задоволення заяви про видачу дубліката виконавчого листа є: втрата виконавчого документа та звернення до суду із заявою до закінчення строку, встановленого для пред'явлення виконавчого документа до виконання.
Оскільки оригінали виконавчих листів від 04.03.2022 не втрачено та вони перебувають в матеріалах даної адміністративної справи, суд дійшов висновку про необґрунтованість поданої заяви та як наслідок відсутність підстав для видачі дублікатів виконавчих документів.
При цьому, суд роз'яснює позивачу право на звернення до суду із заявою про повторну видачу оригіналів виконавчих документів.
Керуючись статтями 205, 229, 243, 248, 256, 376, пунктом 18.4 розділу VII «Перехідні положення» КАС України, суд
В задоволенні заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «Укртрейд Компані» до Головного управління ДФС у Волинській області, Державної фіскальної служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити дії, - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її підписання.
Суддя В.В. Дмитрук