м. Вінниця
14 лютого 2023 р. Справа № 802/862/17-а
Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дмитришеної Руслани Миколаївни, розглянувши письмово заяву Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про заміну сторони виконавчого провадження у справі за позовом Управління Пенсійного фонду України у м. Славутичі Київської області до Приватного малого науково - впроваджувального інноваційного підприємства "Струм" про: стягнення заборгованості
В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом Управління Пенсійного фонду України у м. Славутичі Київської області до Приватного малого науково - впроваджувального інноваційного підприємства "Струм" про стягнення заборгованості.
Постановою Вінницького окружного адміністративного суду від 03.07.2017 адміністративний позов задоволено. Стягнуто з приватного малого науково - впроваджувального інноваційного підприємства "Струм" (код ЄДРПОУ 13306137) на користь Управління Пенсійного фонду України у м. Славутичі Київської області заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених за віком на пільгових умовах, в сумі 71726,02 грн.
26.07.2017 видано виконавчий лист в адміністративній справі.
Ухвалою від 17.09.2019 задоволено заяву Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області та замінено сторону виконавчого провадження, а саме стягувача - Управління Пенсійного фонду України у м. Славутичі Київської області його правонаступником - Головним управлінням Пенсійного фонду України у Київській області.
01.02.2023 на адресу суду надійшла заява від Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про заміну сторони виконавчого провадження. Мотивуючи подану заяву, представник вказує, що 30.12.2022 останнім передано на облік до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області залишки по особовому рахунку Приватного малого науково - впроваджувального інноваційного підприємства "Струм", відповідно до акта прийому-передачі, за місцем реєстрації боржника.
Відтак, заявник просить замінити сторону виконавчого провадження з стягувача Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області на стягувача Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області (код ЄДРПОУ-13322403, вул. Хмельницьке шосе, 7, м. Вінниця, 21100).
Ухвалою від 03.02.2023 заяву про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі №802/862/17-а призначено до розгляду у судовому засіданні на 14.02.2023 о 13:45 год.
10.02.2023 на адресу суду від представника Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області надійшла заява, в якій просив відмовити в задоволенні заяви, з огляду на наступне.
Під час виконавчого провадження заміна сторони виконавчого провадження є аналогом інституту процесуального правонаступництва, яка визначає процесуальні наслідки переходу прав і обов'язків від однієї особи до іншої у відносинах, щодо яких виник спір.
Проте в даному випадку правонаступництво не відбулось, компетенція Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області щодо стягнення заборгованості за виконавчим листом не передавалась до Головного управління.
Крім того, зазначено, що Порядком взяття на облік та зняття з обліку в органах Пенсійного фонду України платників єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, який затверджений Постановою Правління Пенсійного фонду України №21-6 від 07.09.2010 та зареєстрований в Міністерстві юстиції України від 27.10.2010 за № 995/18290, передбачено, що взяття на облік платників єдиного внеску Пенсійним фондом України здійснюється шляхом внесення відповідних відомостей до реєстру страхувальників та на підставі відомостей з реєстраційної картки на проведення державної реєстрації юридичної особи, наданих державним реєстратором, згідно із Законом №755.
Станом на 07.02.2023 Головним управлінням отримано Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, згідно якого, Філія "Струм-Славутич" Приватного малого науково-впроваджувального інноваційного підприємства "Струм" зареєстрована за адресою Белгородський квартал, буд. 7, кв.144, м. Славутич, Вишгородський район, Київська область та перебуває на обліку як платник податків в Головному управлінні Державної податкової служби у Київській області з 22.07.1999.
Відомості стосовно припинення державної реєстрації даного підприємства або зміни його місцезнаходження - відсутні.
Крім того, станом на 06.02.2023, згідно інформації з підсистеми "Відомості з реєстру страхувальників" Інтегрованої комплексної інформаційної системи Пенсійного фонду України (додаток 2) Філія "Струм-Славутич" Приватного малого науково-впроваджувального інноваційного підприємства "Струм" перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України у Київській області.
Серед іншого просив розглянути заяву без участі представника Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області.
13.02.2023 на адресу суду від представника Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області надійшло клопотання, в якому останній просить суд здійснити розгляд заяви без участі представника управління.
Сторони та заявник в судове засідання не з'явились, будучи належним чином повідомлення про час, дату та місце розгляду заяви.
Відповідно до ч. 2 ст. 379 КАС України, в силу якої неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду, суд розглядає заяву без участі сторін.
За приписами ч. 4 ст. 229 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
За таких обставин суд вважає за можливе розглянути заяву про заміну сторони виконавчого провадження без участі заявника та осіб, які беруть участь у справі, за наявними у справі матеріалами в порядку письмового провадження.
Визначаючись щодо заяви про заміну сторони виконавчого провадження, суд виходить з такого.
Відповідно до ст. 1 Закону України "Про виконавче провадження" від 02.06.2016 № 1404-VIII виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.
За приписами ч. 1, 2, 5 ст. 15 Закону України "Про виконавче провадження" сторонами виконавчого провадження є стягувач і боржник.
Стягувачем є фізична або юридична особа чи держава, на користь чи в інтересах яких видано виконавчий документ.
Боржником є визначена виконавчим документом фізична або юридична особа, держава, на яких покладається обов'язок щодо виконання рішення.
У разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.
Відповідно до ч. 1 ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
З наданих заявником доказів суд встановив, що відповідно до листа Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області, надісланого на адресу Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області, на виконання листа Пенсійного фонду України від 29.12.2022 за №2800-040102-9/56823, повідомлено, що станом на 30.12.2022 заборгованість в сумі 5 578 474,96 грн, яка обліковується по Філії "Струм-Славутич" Приватного малого науково-впроваджувального інноваційного підприємства "Струм", взята на облік в Головному управлінні Пенсійного фонду України у Вінницькій області.
Згідно із акта прийому-передачі від 30.12.2022 Головне управління Пенсійного фонду України в Київській області передало на облік до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області залишки по особовому рахунку Приватного малого науково-впроваджувального інноваційного підприємства "Струм", за місцем реєстрації боржника.
Отже, враховуючи те, що залишки по особовому рахунку Приватного малого науково-впроваджувального інноваційного підприємства "Струм" передано на облік до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області, а відтак останній набув усіх відповідних повноважень та обов'язків.
З огляду на зазначене, суд дійшов висновку про наявність підстав для заміни сторони виконавчого провадження, а саме стягувача Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області на стягувача - Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області.
Керуючись ст.ст. 248, 379, 293-295 КАС України, суд -
Заяву Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області - задовольнити.
Замінити сторону виконавчого провадження, а саме стягувача Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області на стягувача - Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області (код ЄДРПОУ-13322403, вул. Хмельницьке шосе, 7, м. Вінниця, 21100).
Ухвала набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України. Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Суддя Дмитришена Руслана Миколаївна