1-кс/754/351/23
Справа № 754/2217/23
Іменем України
20 лютого 2023 року Слідчий суддя Деснянського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , підозрюваного ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання старшого слідчого Деснянського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у рамках кримінального провадження № 4202210203000003 від 06.01.2022 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 366, ч. 4 ст.191, ч. 5 ст. 191 КК України,
Слідчий, 16.02.2023 року звернувся до суду із клопотанням про встановлення стороні захисту строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 4202210203000003 від 06.01.2022 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 366, ч. 4 ст.191, ч. 5 ст. 191 КК України до 15.03.2023 року (з урахуванням ознайомлення по два томи матеріалів протягом одного робочого дня).
Обґрунтовуючи клопотання слідчий вказує, що у провадженні СВ Деснянського УП ГУНП у м. Києві перебуває кримінальне провадження № 4202210203000003 від 06.01.2022 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 366, ч. 4 ст.191, ч. 5 ст. 191 КК України.
02 грудня 2022 року ОСОБА_5 , повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 27, ч. 4 ст. 191, ч. 5 ст. 191 КК України.
20 січня 2023 року прокурор Деснянської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_6 надав доручення старшому слідчому СВ Деснянського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 про повідомлення підозрюваному, захиснику та представнику потерпілого про завершення досудового розслідування і надання доступу підозрюваному та захиснику до матеріалів досудового розслідування.
Досудове розслідування в даному кримінальному провадженні слідчим відділом Деснянського УП ГУНП у м. Києві закінчено, про що 20 січня 2023 року у порядку ч. 1 ст. 290 КПК України, повідомлено захисників ОСОБА_4 , ОСОБА_7 , підозрюваного ОСОБА_5 та надано доступ до матеріалів досудового розслідування, згідно графіку ознайомлення, а саме з 20.01.2023 по 06.02.2023, в якому зазначено, що відповідно до Рішення Конституційного Суду України від 18.01.2012 № 1-рп/2012, Рішення Європейського суду з прав людини у справі «Корнєв і Карпенко проти України» при визначенні адекватності часу та можливостей, які необхідні обвинуваченому для підготовки захисту, суд враховує конкретні обставини справи, її складність, обсяг матеріалів справи, який було пред'явлено для ознайомлення, обсяг матеріалів, з якими необхідно ознайомитись, тощо.
Відповідно до Рішень Європейського суду з прав людини право на ознайомлення з матеріалами справи слід вважати необхідною передумовою підготовки захисту.
3 огляду на викладене, а саме обставин викладених у рішенні Європейського суду з прав людини у справі «Корнєв і Карпенко проти України» розумним строком ознайомлення з матеріалами розслідування можна вважати два томи матеріалів протягом одного робочого дня.
Крім того, у Рішенні від 18 лютого 2010 року у справі «Гаважук проти України» Європейський суд визнав, що можливість обвинуваченого ознайомитися з матеріалами справи протягом п?яти днів є достатнім часом у цій справі в розумінні підпункту b пункту 3 статті 6 Конвенції, що також вказує нате що, розумним строком ознайомлення з матеріалами досудового розслідування є 2 томи матеріалів в 1 день.
Захисник ОСОБА_4 (який працює за адресою: АДРЕСА_1 ) та підозрюваний ОСОБА_5 (проживає за адресою: АДРЕСА_2 ) з'явилися для виконання вимог ст.290 КПК України до СВ Деснянського УП ГУНП у м. Києві за адресою: м. Київ, вул. Милославська, 23-Д, тільки два рази, а саме 20.01.2023 та 23.01.2023 та ознайомились лише з 4-ма томами кримінального провадження, з наявних 23-х томів.
В подальшому, захисник ОСОБА_4 та підозрюваний ОСОБА_5 взагалі не з'являлись для виконання вимог ст.290 КПК України, без будь-яких на те поважних чи інших причин, про що свідчить протокол про надання доступу до матеріалів досудового розслідування, рапорти та повідомлення про відкриття матеріалів кримінального провадження.
Крім того, захисник ОСОБА_7 (який працює за адресою: АДРЕСА_3 ) жодного разу не з'явився до СВ Деснянського УП ГУНП у м. Києві для виконання вимог ст.290 КПК України, без будь-яких на те поважних чи інших причин, про що свідчить протокол про надання доступу до матеріалів досудового розслідування, рапорти та повідомлення про відкриття матеріалів кримінального провадження.
Захисникам ОСОБА_4 , ОСОБА_7 та підозрюваному ОСОБА_5 , забезпечено належні умови для реалізації права на доступ до матеріалів, можливість скопіювати чи відобразити іншим чином будь-які речові докази і документи розслідування, про що свідчить протокол про надання доступу до матеріалів досудового розслідування та повідомлення про відкриття сторонам кримінального провадження матеріалів, а також графік ознайомлення з 20.01.2023 по 06.02.2023 в період часу 10 годин 00 хвилин по 18 годину 00 хвилин, з урахуванням вихідних днів.
Таким чином, захисниками ОСОБА_4 , ОСОБА_7 та підозрюваним ОСОБА_5 допущено зволікання при ознайомленні з матеріалами чим порушуються вимоги ст. 28 КПК України щодо виконання процесуальних дій у розумні строки.
За таких обставин старший слідчий Деснянського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 звернулась до суду із клопотанням про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у рамках кримінального провадження № 4202210203000003 та просить встановити стороні захисту строк для ознайомлення з матеріалами вищевказаного кримінального провадження до 15.03.2023 року.
20 січня 2023 року Захисник ОСОБА_4 , через систему «Електронний суд» 20.02.2023 року надіслав до суду заяву про закриття судового провадження, про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування в даному кримінальному провадженні, обгрунтовуючи тим, що 24.01.2023 року стороною захисту письмово повідомлено прокурора Деснянської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_6 про закінчення ознайомлення з матеріалами кримінального провадження. Крім того у даній заяві адвокат ОСОБА_4 вказує, що між ОСОБА_5 та адвокатським об'єднанням «Гарантс прав» 16.01.2023 року укладено додаткову угоду про розірвання (припинення) договору про надання правової допомоги від 02.12.2022 року. Тобто повноваження захисника адвоката ОСОБА_7 припинено.
При цьому у заяві про закриття судового провадження, адвокат ОСОБА_4 посилається на практику Верховного суду , а саме на Постанову Верховного Суду від 28.09.2021 року по справі № 758/12538/20, де зазначено, що у строк досудового розслідування не включається весь період часу з моменту направлення (якщо відповідне повідомлення здійснюється засобами поштового зв'язку) або безпосереднього вручення стороні захисту про завершення досудового розслідування, до моменту закінчення ознайомлення сторони захисту з матеріалами досудового розслідування. При цьому, день направлення (якщо відповідне повідомлення здійснюється засобами поштового зв'язку) або безпосереднього вручення повідомлення стороні захисту про завершення досудового розслідування, а також день підтвердження закінчення ознайомлення з матеріалами досудового розслідування письмовим документом про таке закінчення, мають рахуватись у строк досудового розслідування. А також у постанові Верховного Суду від 02.11.2022 року по справі № 752/6182/20 зазначено, що підтвердженням закінчення ознайомлення сторонами з матеріалами досудового розслідування є письмовий документ про таке закінчення. Лише після цього, перебіг строку досудового розслідування продовжується.
Закінчення ознайомлення з матеріалами, до яких надано доступ, та сплив строку досудового розслідування у цьому кримінальному провадженню спричиняють остаточне припинення можливості його сторонам скористатись їх правами повною мірою, у тому числі й права слідчого на клопотання про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у цьому кримінальному провадженні.
Керуючись ст.1,2,7,9 КПК України, просить закрити судове провадження про встановлення строків для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування в кримінальному провадженні № 42022102030000003.
У судовому засіданні слідчий клопотання підтримала та просить задовольнити в повному обсязі. При цьому зазначила, що стороні обвинувачення стороною захисту жодних документів щодо припинення повноважень захисника ОСОБА_7 не надано, в матеріалах кримінального провадження такий документ відсутній, тому повідомлялися всі учасники про завершення досудового розслідування і надання доступу до матеріалів досудового розслідування.
Захисник ОСОБА_4 у задоволенні клопотання про встановлення строків для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування в кримінальному провадженні № 42022102030000003 просить відмовити та задовольнити заяву про закриття судового провадження, посилаючись на те, що ознайомлення з матеріалами кримінального провадження є правом, а не обов'язком. Також зазначив, що з матеріалами вказаного кримінального провадження ознайомлений в повному обсязі про що направив письмове повідомлення. Також зазначив, що рапорти складені слідчим ОСОБА_3 не є джерелом доказів.
Підозрюваний ОСОБА_5 підтримав позицію свого захисника адвоката ОСОБА_4 .
Захисник ОСОБА_7 у судове засідання не з'явився, про день і час розгляду справи повідомлявся належним чином.
Слідчим суддею визнано за можливе розглядати клопотання у відсутність захисника ОСОБА_7 , оскільки підозрюваний ОСОБА_5 має іншого захисника, а тому його право на захист під час розгляду даного клопотання не порушується.
Заслухавши учасників процесу, дослідивши матеріали клопотання, заяву про закриття судового провадження, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
У судовому засіданні встановлено, що у провадженні СВ Деснянського УП ГУНП у м. Києві перебуває кримінальне провадження № 4202210203000003 від 06.01.2022 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 366, ч. 4 ст.191, ч. 5 ст. 191 КК України.
02 грудня 2022 року ОСОБА_5 , повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 27, ч. 4 ст. 191, ч. 5 ст. 191 КК України.
20 січня 2023 року прокурор Деснянської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_6 надав доручення старшому слідчому СВ Деснянського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 про повідомлення підозрюваному, захиснику та представнику потерпілого про завершення досудового розслідування і надання доступу підозрюваному та захиснику до матеріалів досудового розслідування.
20 січня 2023 року у порядку ч. 1 ст. 290 КПК України, повідомлено захисників ОСОБА_4 , ОСОБА_7 , підозрюваного ОСОБА_5 та надано доступ до матеріалів досудового розслідування, згідно графіку ознайомлення, а саме з 20.01.2023 по 06.02.2023, в якому зазначено, що графік складеноз урахуванням Рішення Конституційного Суду України від 18.01.2012 та Рішення Європейського суду з прав людини у справі «Корнєв і Карпенко проти України». Крім того роз'яснено, що у разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, сторона обвинувачення, відповідно до ч.10 ст.290 ЕПК України звернеться до слідчого судді з клопотанням про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами.
Згідно абзацу 2 ч. 2 ст. 7 КПК України, сторона обвинувачення зобов'язана використати всі передбачені законом можливості для дотримання прав підозрюваного чи обвинуваченого (зокрема, прав на захист, на доступ до правосуддя, таємницю спілкування, невтручання у приватне життя) у разі здійснення кримінального провадження за відсутності підозрюваного або обвинуваченого.
Згідно ч. 5 ст. 219 КПК України строк із дня винесення постанови про зупинення кримінального провадження до винесення постанови про відновлення кримінального провадження, а також строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому статтею 290 цього Кодексу, не включається у строки, передбачені цією статтею.
Відповідно до ч. 1 ст. 290 КПК України визнавши зібрані під час досудового розслідування докази достатніми для складання обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру прокурор або слідчий за його дорученням зобов'язаний повідомити підозрюваному, його захиснику, законному представнику та захиснику особи, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру, про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування.
Згідно з ч. 10 ст. 290 КПК України, сторонам кримінального провадження, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надається достатній час для ознайомлення з матеріалами, до яких їм надано доступ. У разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов'язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів. Клопотання розглядається слідчим суддею місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, а в кримінальних провадженнях щодо кримінальних правопорушень, віднесених до підсудності Вищого антикорупційного суду, - слідчим суддею Вищого антикорупційного суду, не пізніше п'яти днів з дня його надходження до суду з повідомленням сторін кримінального провадження. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про місце та час проведення судового засідання, не перешкоджає розглядові клопотання.
Згідно із ст. 290 КПК України після завершення досудового розслідування прокурор або слідчий за його дорученням зобов'язаний надати, зокрема, стороні захисту доступ до матеріалів досудового розслідування, з забезпеченням права робити копії або відображення матеріалів.
Право на таке ознайомлення не є абсолютним, про що також зазначив Конституційний Суд України у рішенні по справі № 1-4/2012 про ознайомлення обвинуваченого і захисника з матеріалами кримінальної справи. Ознайомлення обвинуваченого чи його захисника з матеріалами справи в межах розумних строків відповідає завданням кримінального судочинства, визначеним у ст. 2 КПК України, що з одного боку забезпечує реалізацію прав і свобод людини і громадянина, а з іншого - вимагає від особи відповідальної поведінки, зумовленої законними потребами, інтересами інших осіб (зокрема, потерпілого) та суспільства в цілому.
Однак захисник ОСОБА_4 та підозрюваний ОСОБА_5 ознайомились лише з 4-ма томами кримінального провадження із 23-х томів, а захисник ОСОБА_7 із жодним.
Крім того, стороною захисту у судовому засіданні не надано підтвердження щодо направлення на адресу Деснянського УП ГУНП у м. Києві шляхом поштового відправлення або подано до канцелярії відповідної установи, додаткову угоду про розірвання(припинення) договору про надання правової допомоги від 02.12.2022 року щодо припинення повноважень адвокатом ОСОБА_7 .
Як стверджує слідча, даний документ в матеріалах кримінального провадження відсутній, тому про завершення досудового розслідування повідомлялися всі учасники.
Згідно зі ст. 290 КПК України у разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов'язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.
Враховуючи викладене, вважаю доведеними доводи у клопотанні слідчого про зволікання стороною захисту в ознайомленні матеріалами досудового розслідування зібраними стороною обвинувачення матеріалами кримінального провадження, кількість яких становить 23 (двадцять три) томи, наявними підставами згідно з ч. 10 ст. 290 КПК України для встановлення строку, протягом якого сторона захисту має ознайомитися з матеріалами досудового розслідування.
В звязку з чим, в задоволенні заяви адвоката ОСОБА_4 про закриття судового провадження відмовляється виходячи з наступного.
Згідно ч.9 ст.290 КПК України, сторони кримінального провадження зобов'язані письмово підтвердити протилежній стороні, а потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження - прокурору факт надання їм доступу до матеріалів із зазначенням найменування таких матеріалів.
Чого стороною захисту зроблено не було, до заяви лише додано повідомлення про направлення повідомлення прокурору про закінчення ознайомлення з матеріалами досудового розслідування в кримінальному провадженні 4202210203000003, без зазначення обсягу та з якими матеріалами ознайомилась сторона захисту, що може в майбутньому повлекти недопустимість доказів, що містяться в них.
Вирішуючи питання про встановлення такого строку, слідчий суддя виходить з обсягу матеріалів кримінального провадження та необхідності забезпечення процесуальних прав сторін кримінального провадження, а відтак встановлює стороні захисту строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування до 17.03.2023 року включно, що буде достатнім для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування.
Керуючись ст. 219, 290, 309, 372 КПК України слідчий суддя,
Задовольнити клопотання старшого слідчого Деснянського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 про встановлення стороні захисту строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у рамках кримінального провадження № 4202210203000003.
В задоволенні заяви адвоката ОСОБА_4 про закриття судового провадження відмовити.
Встановити стороні захисту строк до 17.03.2023 року (включно) для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 4202210203000003 від 06.01.2022 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 366, ч. 4 ст.191, ч. 5 ст. 191 КК України, до яких надано доступ в порядку, передбаченому ст. 290 КПК України.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя ОСОБА_1