Справа № 712/1635/23
Провадження №1-кс/712/914/23
17 лютого 2023 року м. Черкаси
Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого СВ Черкаського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області майора поліції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні №12022255330000258, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 09.02.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 240 КК України,-
До слідчого судді звернулася старший слідчий СВ Черкаського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області майор поліції ОСОБА_3 з клопотанням про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні №12022255330000258.
В клопотанні вказує, що 08.02.2022 до відділу поліцейської діяльності № 2 Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області надійшли матеріали з Державної екологічної інспекції центрального округу щодо встановлення факту самовільного, всупереч установленому законом порядку, користування надрами (підземними водами) із свердловини, які розташовані в м. Чигирині Черкаської області, у період часу з 01.01.2020 по 03.12.2021.
09.02.2022 за даним фактом розпочато досудове розслідування кримінального провадження №12022250330000258, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України, яке в ході досудового розслідування було перекваліфіковане на ч. 2 ст. 240 КК України.
В ході розслідування кримінального провадження в якості свідка було допитано ОСОБА_4 , який пояснив, що з серпня 2019 року по 14 березня 2022 року він працював директором КП «Чигирин». В 2018 році директором КП «Чигирин» був Алєксєєвець, якому були міською радою надані грошові кошти для оформлення дозволу на користування надрами. Коли ОСОБА_4 в серпні 2019 року був призначений директором КП «Чигирин», то виявив, що дозвіл на користування надрами був відсутній. Після цього ОСОБА_4 звернувся до ФОП « ОСОБА_5 » в м. Черкаси, з яким КП «Чигирин» уклало договір на розробку документів для отримання дозволу на користування надрами, також з міської ради були виділені ще додатково кошти в сумі близько 160000 грн. для отримання дозволу ці кошти були сплачені в держгеонадра. Коли приїхала перевірка державної екологічної інспекції в кінці 2021 року, точну дату ОСОБА_4 не пам'ятає, то у зв'язку з тим, що не було отримано КП «Чигирин» дозволу на користування надрами, вони склали акти та направили для розгляду до суду, за що ОСОБА_4 сплатив штрафи. Потім через деякий час, на підприємство КП «Чигирин» від Держгеонадра надійшов дозвіл про користування надрами, який був виписаний десь липнем 2021 року.
28.06.2022 до матеріалів кримінального провадження №12022255330000258 було приєднано копію спеціального дозволу на користування надрами, що був наданий КП «Чигирин».
В ході розслідування кримінального провадження не проведено експертизу, в ході виконання якої необхідно встановити суму завданих державі збитків внаслідок незаконного використання водних ресурсів, а для цього необхідний додатковий строк.
Приймаючи до уваги вище викладене та те, що 17.02.2023 закінчується строк досудового розслідування, що не дає змоги повно, всебічно та об'єктивно провести досудове розслідування та провести ряд слідчих дій, слідчий просить продовжити строк досудового розслідування на 1 (один) рік.
Прокурор в судове засідання не з'явився, надав заяву про розгляд справи без його участі та клопотання підтримав.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання, вважає наступне.
Встановлено, що Черкаським районним управлінням ГУНП в Черкаській області розслідується кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12022250310002211 від 09.02.2022.
Відповідно до ст. 219 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку; 2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину. Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати:1) двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Згідно з ч.1 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Відповідно до ч.1 ст. 295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого
Відповідно до статті 113 КПК України процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов'язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії.
Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.
Із доданих до клопотання слідчого матеріалів вбачається, що завершити досудове розслідування кримінального провадження в установлений строк неможливо у зв'язку з необхідністю проведення слідчих та процесуальних дій, що потребують додаткового часу.
У зв'язку з тим, що не завершено зібрання доказів у вказаному кримінальному провадженні, які мають суттєве значення для судового розгляду, та оскільки необхідно виконати значний обсяг слідчих дій, необхідних для всебічного, повного та неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження, які викладені в клопотанні, слідчий суддя вважає, що є підстави для часткового задоволення клопотання про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №12022255330000258.
Зазначений слідчим строк, на який вона просить продовжити строк досудового розслідування, не відповідає вимогам ст. 219, ч. 1 ст. 294 КК України, оскільки кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 240 КК України, є нетяжким злочином.
Крім того, слідчий суддя зазначає, що ч.8 ст. 615 КПК України передбачено, що у разі введення воєнного стану та якщо у кримінальних провадженнях, в яких жодній особі не було повідомлено про підозру на дату введення воєнного стану, строк від зазначеної дати до дати припинення чи скасування воєнного стану не зараховується до загальних строків, передбачених статтею 219 цього Кодексу.
Керуючись ст.ст. 219, 294, 295, 295-1 КПК України, слідчий суддя -
Клопотання старшого слідчого СВ Черкаського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області майора поліції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні №12022255330000258, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 09.02.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 240 КК України - задовольнити частково.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12022255330000258 від 09.02.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 240 КК України, до шести місяців, тобто до 17 серпня 2023 року включно.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1